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美國(guó)國(guó)防教育

為加強(qiáng)國(guó)民的國(guó)防教育,美國(guó)于1958年頒布了《國(guó)防教育法》。這部法律是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后美國(guó)的一項(xiàng)十分重要的立法,是美國(guó)聯(lián)邦政府督促、協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)全民和高校國(guó)防教育的基本法律依據(jù)。美國(guó)政府始終強(qiáng)調(diào)國(guó)防教育是“政府的首要職責(zé)”、“社會(huì)第一勤務(wù)”,強(qiáng)調(diào)每個(gè)公民獻(xiàn)身國(guó)家、服務(wù)國(guó)家的觀念,對(duì)國(guó)防教育的重視程度,可以說很少有其它國(guó)家能與之相提并論。

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民國(guó)防意識(shí)的熏陶和教化,美國(guó)在國(guó)防教育中,把重點(diǎn)放在青少年的教育和未來國(guó)防人才的培養(yǎng)上。他們制定的“培養(yǎng)美國(guó)人迎接21世紀(jì)”計(jì)劃,認(rèn)為美國(guó)的未來取決于青少年的素質(zhì)尤其是國(guó)防素質(zhì)。全民青少年國(guó)防教育主要從以下3個(gè)方面展開:

1.開展頗具特色的軍訓(xùn)。美國(guó)的學(xué)生軍訓(xùn),主要由后備軍官訓(xùn)練團(tuán)負(fù)責(zé)。在全國(guó)350所高等院校和多所高級(jí)中學(xué)均設(shè)有后備役軍官訓(xùn)練團(tuán),由國(guó)防部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)中有30%的將軍和40%的校尉級(jí)軍官來自后備役訓(xùn)練團(tuán)畢業(yè)的大學(xué)生。美國(guó)政府還在許多中小學(xué)開設(shè)了“核戰(zhàn)常識(shí)”課程,邀請(qǐng)核專家、物理教授和國(guó)際問題專家主持“核戰(zhàn)爭(zhēng)”講座。各州舉辦夏令營(yíng)時(shí),還組織兒童過軍事生活,學(xué)習(xí)航海、航空、航天知識(shí),使青少年一代系統(tǒng)全面地了解現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)知識(shí)。同時(shí),大力支持鼓勵(lì)青年學(xué)生報(bào)考軍事院校,每年報(bào)考西點(diǎn)軍校的人數(shù)不遜于哈佛大學(xué)這樣的地方名校。

2.大力資助民間少年軍訓(xùn)組織。在美國(guó)有種類似于俄羅斯少年軍校性質(zhì)的短期培訓(xùn)組織,通常受政府、軍隊(duì)、退伍兵或者老兵組織資助建立。這種帶有一定民間色彩的軍事化訓(xùn)練營(yíng),幫助美國(guó)政府培養(yǎng)了大批訓(xùn)練有素的潛在兵員,有效地解決了長(zhǎng)期困擾美國(guó)軍方兵源不足的問題。其中,創(chuàng)建于1910年的美國(guó)“童子軍”組織,至今已有會(huì)員數(shù)百萬(wàn)人,為國(guó)家選拔國(guó)防人才打下良好的基礎(chǔ)。

3.推行義工增強(qiáng)青少年的社會(huì)責(zé)任感和國(guó)家意識(shí)。美國(guó)人認(rèn)為,對(duì)青少年一方面要進(jìn)行國(guó)防教育,讓他們?cè)鰪?qiáng)國(guó)家意識(shí),接受各種艱苦環(huán)境和軍事技能的鍛煉。另一方面就是通過做義工,讓他們接觸社會(huì),增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)的意識(shí),兩者缺一不可。

美國(guó)人十分注重以文化浸潤(rùn)來教化國(guó)民,增強(qiáng)國(guó)家的向心力和凝聚力。為傳播“美國(guó)精神”和“美國(guó)文化”,美國(guó)政府及民間有關(guān)機(jī)構(gòu)可謂用心良苦,投入巨大,除了專業(yè)教育機(jī)構(gòu)如公立私立學(xué)校、政府教育部門的有序滲透之外,還大力運(yùn)用各種文化工具,包括戲劇、音樂、文學(xué)作品等方式將文化扎根于國(guó)民的心中。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)官方媒體每年播放350多部國(guó)防教育電視片,涉及到國(guó)防教育內(nèi)容的報(bào)刊雜志達(dá)200多種。世界級(jí)的影視文化加工廠——好萊塢的很多大片有許多是在宣揚(yáng)“美國(guó)精神”的,如《獨(dú)立日》、《珍珠港》、《愛國(guó)者》等。有學(xué)者稱,梳理70多年來奧斯卡的歷史無(wú)疑就是梳理“美國(guó)精神史”。為了充分利用文化資源,美國(guó)政府還大量使用名人姓氏命名城市、街道、林地、公墓、公司、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校等。首都華盛頓,有華盛頓紀(jì)念塔、林肯紀(jì)念堂、杰佛遜紀(jì)念堂和羅斯福紀(jì)念堂,還有肯尼迪文化中心。美國(guó)共有50個(gè)州,每個(gè)州都有用總統(tǒng)名字命名的市或縣。這些場(chǎng)所永久性熏陶、感化和激勵(lì)著人們。就此而言,美、俄國(guó)防教育具有很大的相似性。美國(guó)人善于捕捉時(shí)機(jī),美國(guó)一些重要的節(jié)慶、紀(jì)念日都被精心安排有豐富的國(guó)防教育內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國(guó)著名的節(jié)日、紀(jì)念日就有63個(gè)。美國(guó)政府非常重視把握這些節(jié)日的有利教育時(shí)機(jī)對(duì)全體國(guó)民進(jìn)行國(guó)防教育,如把1941年12月7日日本偷襲珍珠港的日子定為“國(guó)難日”。每年都要舉行紀(jì)念活動(dòng),提醒人們居安思危。此外,還把每年5月的第3個(gè)星期六定為“武裝部隊(duì)日”,把5月的第2個(gè)星期六至第3個(gè)星期六定為“武裝部隊(duì)周”。向公眾展示軍隊(duì)的現(xiàn)代化武器裝備,舉行閱兵、招待會(huì)和飛行表演,強(qiáng)化平民對(duì)國(guó)防事業(yè)和武裝部隊(duì)的理解和敬意。美國(guó)不但寓國(guó)防教育于各種節(jié)日慶典教育活動(dòng)之中,而且平時(shí)巧妙地把國(guó)防教育與征兵、募兵活動(dòng)的時(shí)機(jī)結(jié)合起來,大力進(jìn)行國(guó)防教育。利用征兵簡(jiǎn)章和各種介紹材料,向廣大青年介紹美軍現(xiàn)代化的裝備、優(yōu)越的物質(zhì)待遇,以及當(dāng)兵可以周游世界、開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)等好處,吸引青年學(xué)生入伍。美國(guó)人還會(huì)針對(duì)一些具體事件開展一些觸及靈魂的即時(shí)國(guó)防教育。

增強(qiáng)軍事職業(yè)的吸引力。美國(guó)一個(gè)普通中層軍官的年薪大約在6~10萬(wàn)美金,一個(gè)高級(jí)軍官的年薪大約在12~18萬(wàn)美金,雖不能與美國(guó)高級(jí)白領(lǐng)動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)美金的年薪相提并論,但足以維持一個(gè)三口之家的小康生活了。加之近幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)美軍傷亡大幅減少,軍人職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低,以致在美軍頻頻向外動(dòng)武的年代還會(huì)有那么多人熱衷于危險(xiǎn)的軍事職業(yè)。

美國(guó)軍方既是國(guó)家防務(wù)的執(zhí)行者,同時(shí)也是美國(guó)國(guó)防教育的主要實(shí)踐者,如美國(guó)陸軍就曾投資60多萬(wàn)美元,建立了美國(guó)陸軍在線網(wǎng)站,開展陸軍國(guó)防知識(shí)的傳播及國(guó)防人才的招攬。此外,美國(guó)各類民間軍事院校在國(guó)民國(guó)防教育上發(fā)揮了重要作用。美國(guó)民間軍事院校主要有6所:弗吉尼亞軍事學(xué)院、要塞學(xué)院、諾威奇大學(xué)、北喬治亞學(xué)院、德克薩斯農(nóng)業(yè)機(jī)械大學(xué)、弗吉尼亞工業(yè)學(xué)院。每年從這些學(xué)校走出的畢業(yè)生中,平均15%的人在部隊(duì)擔(dān)任初級(jí)軍官。

在100多年的歷史中,這些民間軍事學(xué)院不僅為美軍培養(yǎng)和輸送了大批軍事人才,同時(shí)也為美國(guó)普及全民國(guó)防教育做出了巨大的貢獻(xiàn)。美國(guó)正是通過上述種種措施不間斷地向國(guó)人灌輸著“國(guó)家至上”、“民族自豪”和“社會(huì)責(zé)任感”等價(jià)值理念,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式塑造國(guó)民的國(guó)家責(zé)任、尚武精神及民族憂患意識(shí)。

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