機關事業(yè)單位聘用員工、民辦社團組織員工，符合條件可以個人身份入戶
“我來深圳工作１０年了，繳納社保時間也超過９年，而且也拿到了高級技工證書，為什么我就不能夠像企業(yè)里的普通勞務工一樣招調入戶深圳？”羅湖區(qū)城管局下屬事業(yè)單位聘用員工曠世珍由于屬于“夾心層”人群，即機關事業(yè)單位聘用員工，一直為入戶的問題煩惱。
“夾心層”人群的入戶問題終于得到解決，記者昨天采訪獲悉，市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合市人力資源和社會保障局日前下發(fā)了《深圳市個人申報技術技能遷戶實施辦法》（以下稱《遷戶實施辦法》），擴大個人申報技術技能入戶范圍，機關事業(yè)單位聘用員工、民辦社團組織員工也可以個人身份入戶深圳，預計８月１５日起接受申請。
“夾心層”人群遭遇入戶難
我市以往的政策規(guī)定，企業(yè)員工符合相關條件，可以個人身份申報入戶。但我市機關事業(yè)單位聘用員工、民辦社團組織員工由于其身份不屬于“企業(yè)員工”，成為“夾心層”人群，遭遇入戶深圳難題。
在龍華某醫(yī)院工作的小張無奈地告訴記者，她屬于該醫(yī)院的聘用人員，雖然來深圳工作已經６年并且繳納了６年社保，但入戶深圳的問題一直沒有解決。她說：“醫(yī)院的醫(yī)務人員要入戶，必須有編制，而我是沒有編制的聘用人員。我是大學本科學歷，今年也拿到了中級職稱。我所屬的單位是事業(yè)單位，我的身份不算‘企業(yè)員工’，所以也不能以個人身份申報入戶?！?/p>
據(jù)了解，在學校、醫(yī)院等文教衛(wèi)系統(tǒng)的單位，以及政府后勤服務部門有很多長期聘用人員，他們中有很多都是高技能人才，獲得了相關領域的技能等級證書，而且長期在深圳工作，繳納了多年的社保。但由于受到單位性質的限制，他們申請入戶深圳的時候遇到身份的尷尬，不能通過調干或者招調工的方式解決戶口遷移問題。統(tǒng)計數(shù)字顯示，在我市工作的非戶籍本科以上人才就有３０萬人，其中機關事業(yè)單位中本科以上的聘用人員就達５萬人。而擁有大專學歷和中級工等級以上的人群則高達４０至５０萬人。許多多年在深圳工作且擁有技術技能的人才無法入戶。近幾年我市每年都計劃引進１４萬人才，但去年只完成了１１．８萬人。而我市以個人身份招調入戶的僅３４７１人，其中應屆畢業(yè)生為６９６人，調干５５人，調工２７２０人，遠未達到計劃指標。
３類人群均可以個人身份入戶
市委、市政府決定一定要讓高素質人才無障礙入戶，今年我市將戶籍改革納入深圳“十大民心”工程，市發(fā)改委聯(lián)合市人保局共同出臺《遷戶實施辦法》，可以個人身份入戶的人員從企業(yè)員工擴大至行政機關事業(yè)單位聘用員工、民辦社團組織員工。按照《遷戶實施辦法》，這３類人員凡符合以個人身份入戶的８項條件之一，并符合我市當年度發(fā)布的接收應屆畢業(yè)生、調進干部、招（調）技術工人政策具體規(guī)定，均可無需經單位批準，以個人身份申請入戶。此舉旨在將入戶“門檻”放寬，從而將我市大量的存量人口轉化為戶籍人口，解決我市人口倒掛的現(xiàn)象。
申請者通過經認定的代理機構辦理入戶
以個人身份申報入戶者如何申報辦理入戶手續(xù)？《遷戶實施辦法》規(guī)定，符合個人申報技術技能遷戶條件的人員必須通過經認定的人事（勞動）中介服務機構辦理個人申報技術技能遷戶手續(xù)。人事（勞動）中介服務機構應按省、市價格主管部門制定的中介代理服務費用標準收取個人申報技術技能遷戶代理服務費。
其中，申請人現(xiàn)工作單位為企業(yè)的，申請人應選擇一家經認定的人事（勞動）服務機構，簽訂個人申報入戶代理服務協(xié)議，并委托其辦理申報入戶手續(xù)。屬于市級中介機構的向市人保局報送申請材料，屬于區(qū)級的中介機構向區(qū)級人事或勞動部門報送材料；申請人現(xiàn)工作單位不屬于企業(yè)的，申請人應選擇一家經認定的市級人事（勞動）中介服務機構簽訂個人申報入戶代理協(xié)議，并委托其辦理入戶手續(xù)。
遷入我市后戶口該落在何處？按照《遷戶實施辦法》，申請人的戶口可落在其現(xiàn)在工作單位集體戶內。但如申請人配偶或父母為深圳戶籍，應直接遷戶至其配偶或父母戶口簿內；申請人在深有房產或其直系親屬在深有房產的，應直接落戶至房產所在地。上述條件均不具備的，申請人戶口可落在委托的人事（勞動）中介服務機構單位集體戶內。
申請人應確保所提交材料的真實性，提供虛假材料的行為將被記入深圳市個人誠信征信系統(tǒng)，３年內不再受理其個人的申報技術技能遷戶申請；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
具備本科及以上學歷和學士及以上學位，且參加深圳市社會養(yǎng)老保險累計滿３年以上；
具備大專學歷和中級以上技術職稱，且參加深圳市社會養(yǎng)老保險累計滿３年以上；
具備技師或高級技師職業(yè)資格；
具備高中畢業(yè)以上學歷，取得深圳市高級職業(yè)資格，且參加深圳市社會養(yǎng)老保險累計滿３年以上；
全日制普通高等院校具研究生學歷、碩士及以上學位的應屆畢業(yè)生；
全日制普通高等院校具本科學歷、學士學位的應屆本科畢業(yè)生，畢業(yè)院校屬市人力資源和社會保障局規(guī)定的院校名單范圍，且所學專業(yè)為市人力資源和社會保障局規(guī)定的重點引進專業(yè)；
在國外學習并獲得學士以上學位的歸國留學人員；
經市政府認定的其他高層次專業(yè)人才。
以個人身份入戶須符合８項條件之一
此外，申請人員還須同時符合市人保局當年度發(fā)布的接收應屆畢業(yè)生、調進干部、招（調）技術工人政策在其他方面的具體規(guī)定，須符合國家、?。ㄊ校┯媱澤?，且無參加國家禁止的組織或活動的記錄。（記者 徐恬）
