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　　在新的發(fā)展階段，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，就要深入學(xué)習(xí)和貫徹十七大報(bào)告精神，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正形式主義，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　反對(duì)和糾正形式主義的關(guān)鍵在于堅(jiān)持實(shí)事求是

　　加深理解，增強(qiáng)堅(jiān)持實(shí)事求是的自覺性。加深理解，不僅要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和理解實(shí)事求是的含義，更要理解堅(jiān)持實(shí)事求是的含義。一方面，從黨的歷史上什么時(shí)候堅(jiān)持了實(shí)事求是思想路線，革命和建設(shè)就走上正確道路，什么時(shí)候偏離了實(shí)事求是思想路線，形式主義就充斥或盛行其間，黨的事業(yè)就走彎路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，黨的實(shí)事求是思想路線絲毫偏離不得，萬(wàn)萬(wàn)丟不得。另一方面，從新階段新形勢(shì)賦予的新的歷史使命看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須真誠(chéng)地而不是敷衍地繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才會(huì)減少或避免曲折。我們一定要把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來(lái)，把進(jìn)取熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，讓創(chuàng)造政績(jī)與為人民謀利益的情感融為一體，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持實(shí)事求是的自覺性與堅(jiān)定性。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明了自己所處匡正不良風(fēng)氣的前沿地位，自覺地把反對(duì)和糾正形式主義的斗爭(zhēng)貫穿到自己的言行之中：一面研究形式主義滋生蔓延規(guī)律，一面實(shí)踐探討制止形式主義的規(guī)律，運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論觀點(diǎn)，從形式主義者心浮氣躁之下弄出來(lái)的以虛代實(shí)、以假亂真等紛紜繁雜的現(xiàn)象中，找準(zhǔn)反對(duì)和制止形式主義的切入點(diǎn)，狠剎這股屢禁不止的頑風(fēng)。

　　轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立實(shí)事求是政績(jī)觀。樹立實(shí)事求是的政績(jī)觀，尤為重要的一點(diǎn)就是努力轉(zhuǎn)變浮華不實(shí)的思想作風(fēng)，以正確的觀點(diǎn)和態(tài)度看待政績(jī)，積極創(chuàng)造出符合實(shí)際，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾與歷史檢驗(yàn)的真實(shí)政績(jī)。

　　從片面追求“形象工程”、“政績(jī)工程”效應(yīng)向質(zhì)量與效益型政績(jī)轉(zhuǎn)變。要淡泊名利，從追名逐利轉(zhuǎn)向正確對(duì)待職務(wù)進(jìn)退。要改變重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重“盆景”輕質(zhì)量與效益的政績(jī)觀，跳出狹隘低俗的政績(jī)?nèi)ψ樱涣w虛榮追求光彩，要靠勤奮不懈的工作出政績(jī)；不求與人相匹而頭腦發(fā)熱走“捷徑”，要靠思想啟發(fā)和良好學(xué)風(fēng)改變行為方式的作用取得的工作政績(jī)來(lái)平衡心態(tài)，自重自勵(lì)，頂住形式主義歪風(fēng)壓力，埋頭苦干實(shí)干，創(chuàng)造真實(shí)政績(jī)。如果喪失以心理優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝形式主義，形式主義的影響便會(huì)進(jìn)一步放大，以至陷入功利需求擴(kuò)張沖動(dòng)而不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行“形象工程”、“政績(jī)工程”競(jìng)爭(zhēng)(實(shí)質(zhì)是職位競(jìng)爭(zhēng))的漩渦。

　　從高指標(biāo)、大口號(hào)向少說(shuō)空話、多辦實(shí)事轉(zhuǎn)變。少說(shuō)空話，是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要說(shuō)合乎實(shí)情、合乎民意、合乎黨性原則的話，不說(shuō)不負(fù)責(zé)任的話；說(shuō)了的就算，承諾下的就干，不要讓群眾失望。多辦實(shí)事，是要求領(lǐng)導(dǎo)干部不來(lái)虛的，來(lái)實(shí)的；不圖形式，做實(shí)事，求效益，求發(fā)展。凡經(jīng)過(guò)努力能夠?yàn)槿嗣袢罕娹k到的事，都要辦到，都要辦好。

　　從會(huì)議、文件來(lái)到會(huì)議、文件去的“上層活動(dòng)”向深入一線抓工作轉(zhuǎn)變。這就是要走出文山會(huì)海，甩開“上層活動(dòng)”，設(shè)身處地到最需要政策、最需要辦法、最需要破解難題的問題焦點(diǎn)中去。要沉下去勤于、善于、精于掌握第一手情況，從中抓住要領(lǐng)指導(dǎo)實(shí)踐。

　　從偏重唯上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求行事向把上級(jí)要求與本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況結(jié)合轉(zhuǎn)變。做工作要對(duì)上負(fù)責(zé)，也要對(duì)下負(fù)責(zé)；應(yīng)尊重上級(jí)意圖行事，更應(yīng)注重依照實(shí)情行動(dòng)，不因上面的“逼”、“壓”而濫用手中權(quán)力做虛事、做假事。不能“上面要，咱就報(bào)”，著意迎合，欺上瞞下，自欺欺人。

　　轉(zhuǎn)變政績(jī)觀念的內(nèi)容還包括從學(xué)用脫節(jié)轉(zhuǎn)向勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，從胡抓蠻干轉(zhuǎn)向老成謀劃、科學(xué)決策等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握中央關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的思路，迅速轉(zhuǎn)變一切刻意樹立“個(gè)人形象”而不顧政績(jī)內(nèi)容與效果的錯(cuò)誤思想，實(shí)事求是的政績(jī)觀才能真正樹立起來(lái)。

　　注重落實(shí)，努力在推動(dòng)工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)上有所進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)，與堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線密切相關(guān)。一些地方對(duì)黨的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)之所以不盡如人意，主要是那里的領(lǐng)導(dǎo)干部不遵循黨的思想準(zhǔn)則。從學(xué)風(fēng)角度講，是他們把形式主義學(xué)風(fēng)奉為“法寶”，時(shí)不時(shí)地就想弄點(diǎn)彰顯“個(gè)人形象”的“政績(jī)”名堂出來(lái)，影響或干擾黨的中心工作發(fā)展進(jìn)程。所以，要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，就得始終不渝地堅(jiān)持黨的思想路線，在馬克思主義學(xué)風(fēng)思想要義統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行。目前，黨的工作任務(wù)是深入學(xué)習(xí)與貫徹黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和重大工作部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。踐行這些重大部署和戰(zhàn)略思想，講求的就是實(shí)際，就是務(wù)實(shí)，就是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，最終要體現(xiàn)在落實(shí)上。要使落實(shí)有所進(jìn)展，有所成就，就必須堅(jiān)決反對(duì)和糾正形式主義，把落實(shí)建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上。

　　反對(duì)和糾正形式主義的工作，是“破”，也有“立”在其中；“破”的堅(jiān)決、有效，學(xué)風(fēng)建設(shè)就越順暢，越有利于把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)擺正。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要心無(wú)旁騖，用正派的為政行為把落實(shí)的力氣使在實(shí)處，措施落在實(shí)處，件件事情做實(shí)在。要用黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果指導(dǎo)與謀劃落實(shí)。通過(guò)落實(shí)，聚集工作實(shí)踐重心，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要勇于沖破“形式”壓抑，創(chuàng)新思路，盤活落實(shí)的方方面面。只有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想作為反對(duì)和制止形式主義的一大舉措，使堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的過(guò)程成為堅(jiān)持和貫徹黨的重大戰(zhàn)略思想的過(guò)程，從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，著眼于落實(shí)工作的新的實(shí)踐，新的發(fā)展，才能取得堅(jiān)實(shí)效果。

　　弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止形式主義歪風(fēng)

　　形式主義有著深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因和浮躁的心理使然。解決形式主義的問題，要本著三個(gè)“更加注重”的思想，從教育、制度、監(jiān)督多方面著手做起。

　　科學(xué)發(fā)展。就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。要破除束縛發(fā)展的體制障礙及其它障礙，進(jìn)一步深化改革，以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文化的豐富，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)程。人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾和問題，使不良風(fēng)氣的滋生蔓延有機(jī)可乘，發(fā)展則是解決目前眾多社會(huì)性問題、包括形式主義學(xué)風(fēng)問題的基礎(chǔ)。沒有發(fā)展，就沒有活力；沒有活力，就沒有文明進(jìn)步，沒有政治上的清醒；政治不清醒，就缺乏對(duì)形式主義作斗爭(zhēng)的勇氣和力量。

　　科學(xué)發(fā)展是從源頭上預(yù)防和制止形式主義的動(dòng)力。要把反對(duì)和制止形式主義的工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)的發(fā)展之中，提升思想境界，增強(qiáng)反腐倡廉自覺性和主動(dòng)性，為優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要很好地學(xué)習(xí)和掌握黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，把握發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，積極參與創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值實(shí)踐，用實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展來(lái)預(yù)防和解決脫離社會(huì)發(fā)展進(jìn)步軌跡的形式主義問題。

　　抑制“三心”。要用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，努力營(yíng)造政治思想、公德、政德、品德教育氛圍，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治警惕性，自覺抵制功利動(dòng)因下容易產(chǎn)生的“三種心理”：一是不管自己身邊發(fā)生多少起他人的“轟動(dòng)政績(jī)”，都要力戒浮躁心理擴(kuò)張，堅(jiān)持自己的為政信念，決不盲目“跟風(fēng)”，人行亦行。二是當(dāng)同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)或同等職務(wù)的人的某種“活動(dòng)”取得“效應(yīng)”時(shí)，要告誡自己克服虛榮心理，不搞那種脫離實(shí)際的攀比。三是自己不慎滑入或被同事們以一些“經(jīng)驗(yàn)”把自己推向僥幸“走運(yùn)”的邊沿時(shí)，應(yīng)即情醒悟，自覺抑制投機(jī)心理，使自身行為不越出政策和法律的范圍。

　　創(chuàng)新機(jī)制。主要指制約領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)不正方面的問題的制度機(jī)制。要綜合考慮和科學(xué)設(shè)計(jì)對(duì)中心組學(xué)習(xí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和政績(jī)的考核評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及黨紀(jì)、政紀(jì)、媒體等部門的監(jiān)督與配合，形成確實(shí)得力管用的制度約束體系。這一約束監(jiān)督體系，一要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮好學(xué)的情況和學(xué)以致用的程度；二要體現(xiàn)限制形式主義擴(kuò)張勢(shì)頭，使之無(wú)法再“形式”下去； 三要體現(xiàn)端正用人導(dǎo)向，讓實(shí)干者得到實(shí)惠，搞形式主義、弄虛作假者受到批評(píng)或處分。

　　弱化土壤。反對(duì)和制止形式主義正在或?qū)⒁纬缮鐣?huì)氣勢(shì)，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部還在樂此不疲。其原因除了部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏正確的政績(jī)觀外，就是還沒有形成敢說(shuō)話、說(shuō)真話的社會(huì)空氣。這是形式主義賴以生存的土壤。

　　“學(xué)風(fēng)好不好，群眾最明了”。工作誰(shuí)虛誰(shuí)實(shí)，孰優(yōu)孰劣，群眾心里有桿秤，自有公允評(píng)判。要把政策交給群眾，把從政表現(xiàn)擺到群眾面前，把領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，廣泛爭(zhēng)取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為考核評(píng)價(jià)的支持和參與度，擴(kuò)大民主氛圍和民主基礎(chǔ)，形成全社會(huì)暢所欲言的風(fēng)氣，逐步弱化形式主義存在的社會(huì)土壤。(作者系中共太原市杏花嶺區(qū)委書記