很多朋友稱呼一級(jí)主任科員為“正科級(jí)干部”,視作為“領(lǐng)導(dǎo)干部”,其實(shí)這是完全錯(cuò)誤的。
一名公務(wù)員是否屬于領(lǐng)導(dǎo),與職級(jí)沒有任何關(guān)系,而是要看他擔(dān)任的職務(wù)。
假如沒有擔(dān)任過任何職務(wù),哪怕四級(jí)調(diào)研員也只是一名普通干部,需要接受副科級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮。
2018年底,《公務(wù)員法》進(jìn)行了大修,從2019年6月起實(shí)行全新的“職級(jí)”制度,取代原先的“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。
目前,公務(wù)員的職級(jí)分為4等12級(jí),從低到高分別是:
1、二級(jí)科員、一級(jí)科員;
2、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)主任科員;
3、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)調(diào)研員;
4、二級(jí)巡視員、一級(jí)巡視員。
其中,一級(jí)主任科員對(duì)應(yīng)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的生活待遇,工資、福利等略高于正科級(jí)干部,明顯低于副處級(jí)干部。
1、顧名思義,“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”是“職務(wù)”的一種,享受同層級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”類似的工作待遇、生活待遇,肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
以縣直機(jī)關(guān)(縣局)為例,原先的主任科員享受接近于局長(zhǎng)的工作待遇,一般由副局長(zhǎng)提拔而來,屬于局領(lǐng)導(dǎo)的一員,地位低于局長(zhǎng)、但高于副局長(zhǎng)。
此時(shí),主任科員可以分管股室(科室),指揮股長(zhǎng)(科長(zhǎng))干活,聽取股長(zhǎng)(科長(zhǎng))的工作匯報(bào)。
2、而現(xiàn)行的“職級(jí)”與“職務(wù)”沒有任何的聯(lián)系,僅僅提高公務(wù)員的生活待遇,職級(jí)公務(wù)員不得享受同層級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的工作待遇,不具備領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
同樣以縣局為例,沒有擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員也可以晉升為一級(jí)主任科員,工資、福利等略高于局長(zhǎng)(正科級(jí))。
但是,此類一級(jí)主任科員并不屬于局領(lǐng)導(dǎo),仍是一位普通干部,地位不可能高于副局長(zhǎng),依然要接受副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),聽從副局長(zhǎng)的工作安排。
另外,有些縣局的公務(wù)員行政編制數(shù)量較多,可以提供較高的職級(jí)。以縣級(jí)稅務(wù)局為例,部分老干部可以在退休前晉升四級(jí)高級(jí)主辦(等同于四級(jí)調(diào)研員),享受副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇、退休待遇。
但是,他們除了待遇有所提高,本質(zhì)上仍是普通干部,管理權(quán)限仍在縣稅務(wù)局,是副局長(zhǎng)的下屬,甚至是股長(zhǎng)的下屬!
3、而通常所說的級(jí)別,是指“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的層級(jí),與“職級(jí)”沒有任何的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)從低到高則分為“副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)……”,擔(dān)任了相應(yīng)職務(wù)的公務(wù)員才能被稱為“副科級(jí)干部、正科級(jí)干部……”。
所以,我們不能將所有的一級(jí)主任科員都稱呼為“正科級(jí)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部”,否則會(huì)徒惹人笑!
以縣局為例,下面兩種一級(jí)主任科員就是領(lǐng)導(dǎo):
1、縣局局長(zhǎng)兼一級(jí)主任科員
縣局局長(zhǎng)是正科級(jí)干部,晉升一次職級(jí)后就變成了一級(jí)主任科員,可以提高一點(diǎn)點(diǎn)的生活待遇。
以職務(wù)工資為例,可以從1420元/月提升至1500元/月(2022年的標(biāo)準(zhǔn));同時(shí),獎(jiǎng)金、社保、公積金、退休待遇等也會(huì)有小幅的提升。
毫無疑問,這類一級(jí)主任科員肯定屬于“正科級(jí)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部”。
但是,我們要明確一點(diǎn),這是由“局長(zhǎng)”這個(gè)職務(wù)帶來的,不是由“一級(jí)主任科員”這個(gè)職級(jí)帶來的。
2、縣局副局長(zhǎng)兼一級(jí)主任科員
縣局副局長(zhǎng)是副科級(jí)干部,在職務(wù)不變的情況下,可以沿著“三級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、一級(jí)主任科員”的路線逐級(jí)晉升職級(jí)。
但是,哪怕副局長(zhǎng)晉升一級(jí)主任科員、工資待遇高于局長(zhǎng),仍然要接受局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),是局長(zhǎng)的副手。
而且,他的職務(wù)層級(jí)仍然只是副科級(jí),要接任局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)后才能變成正科級(jí)。
因此,這類一級(jí)主任科員是享受正科級(jí)生活待遇的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,而非正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
綜上所述,一級(jí)主任科員只是享受正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的生活待遇、工資福利,是否屬于“正科級(jí)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部”要看他擔(dān)任的職務(wù),不能一概而論,絕不能將所有的“一級(jí)主任科員”都稱呼為“正科級(jí)干部”!
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