安陽市是河南省下轄的17個地級市之一，安陽市又下轄了林州縣級市、安陽縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣和滑縣。在安陽市下轄的4個縣和1個地級市中，安陽縣與安陽市重名，一般來說，凡是縣和地級市重名的情況，縣城距離市區(qū)基本上都不算遠(yuǎn)。例如當(dāng)年的開封市和開封縣、許昌市和許昌縣等等。安陽縣的情況不同，因?yàn)榘碴柨h根本沒有縣城，安陽縣的縣城就是安陽市的北關(guān)區(qū)。那么，為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊河南省行政區(qū)劃的形成。13世紀(jì)，元朝崛起以后，先后消滅了西夏國、西遼國、大金國、吐蕃、大理國、南宋王朝等一系列的政權(quán)，建立了一個疆域遼闊的帝國。由于管轄區(qū)面積遼闊，唐宋時期推行了州縣兩級行政區(qū)劃不再符合元朝的管理需要。為了鞏固自己的統(tǒng)治，加強(qiáng)對各地的管理，元朝推行了行中書省制度，把全國劃分為10個行省。例如河南江北行省、甘肅行省等等，當(dāng)時的管轄區(qū)都比較大。
元朝雖然建立了行省制度，但是也留下了很多的問題。由于地方官員的權(quán)力太大，在元朝統(tǒng)治的末期，出現(xiàn)了地方官員武裝割據(jù)的情況。明朝驅(qū)逐了元朝勢力以后，對全國行政區(qū)劃進(jìn)行了重新調(diào)整。明朝把全國劃分為2個直隸區(qū)和13個省，分別是北直隸、南直隸、河南省、陜西省、山西省、山東省、四川省、貴州省、湖廣省、云南省、廣東省、江西省、浙江省、福建省等等。請注意，我們很多省份的行政區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時期確立的，例如河南省、山東省、浙江省等等，與現(xiàn)在的行政區(qū)劃相比，差別并不是很大。
我們具體看一下河南省，河南省的行政輪廓基本確立，分成了開封府、河南府、懷慶府、衛(wèi)輝府、彰德府、歸德府、南陽府、許州、光州、禹州等等。其實(shí)，安陽縣隸屬于彰德府。這樣的行政區(qū)劃從明朝一直延續(xù)到了近代，清朝入關(guān)以后，根據(jù)自己的需要，對于河南省部分地區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，但是大體上改變不大。
1912年，清朝滅亡以后，我國陷入了軍閥混戰(zhàn)的階段。各路軍閥們忙著攻城奪地，根本沒有心思管理各地區(qū)的行政區(qū)劃。一轉(zhuǎn)眼到了40年代末期，北方的大部分地區(qū)都已經(jīng)解放，一些懸而未決的問題被提上日程。其中，治理黃河屬于重中之重。當(dāng)時，河北省、河南省、山東省都有治理黃河的責(zé)任。但是，三個省投入的人力物力不同，而且缺乏協(xié)調(diào)和溝通，不利于治理黃河。為了更好的治理黃河，1949年，我國專門建立了平原省。平原省由河南省的黃河以北地區(qū)、河北省南部5個縣和山東省的西部組成，總計下轄了安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、菏澤、聊城、湖西6個專區(qū)，省會城市設(shè)立在新鄉(xiāng)。
專區(qū)屬于建國初期的行政區(qū)劃，地位類似于現(xiàn)在的地級市，但是管轄區(qū)相當(dāng)于兩三個地級市。經(jīng)歷2年多時間努力，黃河泛濫的問題已經(jīng)被初步遏制。在這樣的情況下，平原省存在的作用已經(jīng)越來越小了。1952年，平原省被撤銷，平原省的6個專區(qū)，分給了河南省和山東省。其中，安陽、新鄉(xiāng)、濮陽3個專區(qū)劃入河南省。請注意，河北省的那5個縣也跟著劃入了河南省，等于河北省損失了5個縣。
為了補(bǔ)償河北省的損失，1952年，安陽專區(qū)下轄的臨漳縣、涉縣和武安縣，被劃入了河北省邯鄲專區(qū)管理。隨著兩省交界地區(qū)的調(diào)整，安陽縣成為了河南省最北部的一個縣，直接與河北省接壤。當(dāng)時，安陽專區(qū)和安陽縣還是兩回事。1949年，建國以后，河南省還曾經(jīng)成立了鄴縣。但是到了1954年，全國進(jìn)行大規(guī)模行政區(qū)劃調(diào)整以后，鄴縣被撤銷，并入了安陽縣。起初，安陽縣的縣城在水冶鎮(zhèn)，距離安陽主城區(qū)將近20公里。就在同一年，安陽縣的縣府機(jī)關(guān)遷移到了安陽主城區(qū)的二道街一帶。
就這樣，安陽縣的老縣城不再是縣城，安陽縣的縣城位于安陽市區(qū)之內(nèi)。后來，隨著全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政區(qū)劃調(diào)整，安陽縣先后隸屬于安陽地區(qū)和安陽市管理。安陽縣府所在地，后來規(guī)劃成為了安陽市的北關(guān)區(qū)。安陽縣擁有20多萬人口，交通非常發(fā)達(dá)，但由于各方面的原因，沒有自己的縣城。我們順便聊聊一種行政區(qū)劃現(xiàn)象，在河南省境內(nèi)，凡是縣和地級市重名的情況，縣城距離市區(qū)一般都不算太遠(yuǎn)。
例如濮陽市和濮陽縣、開封市和開封縣、許昌市和許昌縣等等，這些縣的縣城距離市區(qū)都很近，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，各個地級市的市區(qū)面積逐步擴(kuò)大，縣城距離市區(qū)更近。為了進(jìn)一步發(fā)展和管理，河南省對這種縣市城區(qū)距離很近的情況進(jìn)行了調(diào)整。開封市的開封縣改革為祥符區(qū)，許昌市的許昌縣改革為建安區(qū)，截至目前，濮陽縣和濮陽市仍然存在，安陽縣和安陽市也并列存在。安陽縣的管轄區(qū)比較狹長，包圍了安陽市區(qū)的大部分地區(qū)。
我們聊聊安陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在河南省境內(nèi)，省會鄭州市屬于全省的經(jīng)濟(jì)核心城市。但是依靠鄭州，不可能帶動全省各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。因此，從2019年開始，河南省計劃發(fā)展洛陽、商丘、南陽、安陽4個城市為區(qū)域性中心城市。安陽市位于河南省北部，屬于河南省北部的區(qū)域中心城市。安陽縣沒有縣城的問題，并不是唯一的個例。關(guān)于這樣的情況還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
