http://www.edu.cn 2005-11-28
中國(guó)教育報(bào)
作者：劉占榮
在國(guó)際遠(yuǎn)程教育理事會(huì)2005大學(xué)校長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議上，信息通訊技術(shù)為高等教育提供了哪些創(chuàng)新潛力，又遇到了怎樣的挑戰(zhàn)，成為與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題，數(shù)字世界的大學(xué)：創(chuàng)新潛力與挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，世界各國(guó)的大學(xué)都面臨著來(lái)自內(nèi)部和外部世界的雙重挑戰(zhàn)，一方面，需要滿足日益增長(zhǎng)的高等教育需求，另一方面，高等教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在這一背景下，越來(lái)越多的高等教育院校已經(jīng)開(kāi)始嘗試通過(guò)現(xiàn)代信息通訊技術(shù)手段來(lái)達(dá)到增大教育容量，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)自主化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的目的。這是國(guó)際遠(yuǎn)程教育理事會(huì)執(zhí)行總裁ReiderRoll先生在2005年遠(yuǎn)程開(kāi)放教育大學(xué)校長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議開(kāi)幕式致辭中指出的。
日前在德國(guó)古城科隆舉行的此次會(huì)議旨在為全球化信息技術(shù)時(shí)代的遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)決策者提供一個(gè)獨(dú)特的交流平臺(tái)，就遠(yuǎn)程開(kāi)放教育院校的當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展前景展開(kāi)深入探討和交流。此次會(huì)議的主題是“數(shù)字世界的大學(xué)：創(chuàng)新潛力與挑戰(zhàn)”。有來(lái)自25個(gè)國(guó)家的44位代表出席會(huì)議，共安排11場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告。
潛力與挑戰(zhàn)
從本次會(huì)議的討論中可以看出，當(dāng)前國(guó)際遠(yuǎn)程開(kāi)放教育院校關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題主要包括：如何充分發(fā)揮新興信息通訊技術(shù)的創(chuàng)新潛力為遠(yuǎn)程教育服務(wù)；如何通過(guò)更廣泛地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的條件和可能在最大范圍內(nèi)為更多學(xué)生服務(wù)；如何在技術(shù)設(shè)施發(fā)展極不均衡的今天，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)充分利用教育技術(shù)；如何應(yīng)對(duì)日新月異的技術(shù)變化給遠(yuǎn)程教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)以及如何開(kāi)展區(qū)域性遠(yuǎn)程教育合作項(xiàng)目等。
人們一方面關(guān)注遠(yuǎn)程教育為學(xué)習(xí)者提供了哪些條件和機(jī)會(huì)，另一方面也開(kāi)始注重教育技術(shù)在遠(yuǎn)程教育落實(shí)過(guò)程中的作用究竟發(fā)揮得如何，其成功性又體現(xiàn)在哪些方面。如何讓更多的學(xué)習(xí)者有機(jī)會(huì)接受遠(yuǎn)程教育便成為很多國(guó)家、很多遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)需要解決的首要問(wèn)題。當(dāng)信息通訊技術(shù)使更大范圍內(nèi)更多的人群參加學(xué)習(xí)成為可能的時(shí)候，如何發(fā)揮這些新興技術(shù)的創(chuàng)新潛力，如何解決技術(shù)先進(jìn)與落后地區(qū)的差異問(wèn)題，如何將技術(shù)創(chuàng)新與教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)過(guò)程緊密結(jié)合，就成為遠(yuǎn)程教育從業(yè)者必須考慮并探尋行之有效解決辦法的新的研究課題。
隨著高等教育的日益大眾化，遠(yuǎn)程教育的重心將由原來(lái)為更多人群提供教育轉(zhuǎn)變成一方面繼續(xù)探索為更多人群提供教育的途徑和方式，另一方面加強(qiáng)為個(gè)性化的特色需求服務(wù)，并注重學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本效益。針對(duì)不同學(xué)習(xí)者群體或個(gè)體，遠(yuǎn)程教育提供者將量身定做、量體裁衣，為學(xué)習(xí)者設(shè)計(jì)制作具有鮮明個(gè)性、滿足個(gè)性化需求、并能真正有助于學(xué)習(xí)者自主化學(xué)習(xí)的教學(xué)資源。
與會(huì)多數(shù)校長(zhǎng)認(rèn)為，區(qū)域性的遠(yuǎn)程教育合作即將或者說(shuō)已經(jīng)成為全球遠(yuǎn)程教育發(fā)展的一個(gè)比較明顯的趨勢(shì)。大家關(guān)注的焦點(diǎn)是：如何充分發(fā)揮合作伙伴各自的優(yōu)勢(shì)，包括教師資源、學(xué)生資源、教學(xué)資源、課程資源、技術(shù)資源等，為學(xué)習(xí)者提供適合不同地域、不同年齡、不同特點(diǎn)、不同需求的個(gè)性化學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
啟示與思考
很多人曾憧憬著信息通訊技術(shù)能為高等教育帶來(lái)翻天覆地的變化：降低成本，增加利潤(rùn)；減少教師工作量，將教師從繁多的課程教學(xué)中解脫出來(lái)；解決高等教育師資隊(duì)伍嚴(yán)重不足的狀況；提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量；提供個(gè)性化學(xué)習(xí)資源；創(chuàng)建終身開(kāi)放靈活學(xué)習(xí)模式，等等。今天，信息通訊技術(shù)依然在迅速地發(fā)展著，但人們似乎冷靜了許多。實(shí)踐者與研究者已經(jīng)更加切實(shí)地關(guān)注有效應(yīng)用信息通訊技術(shù)為教育服務(wù)這一根本性的課題，在試圖更加深入地探討機(jī)會(huì)、潛力與困難、挑戰(zhàn)中的諸多問(wèn)題，進(jìn)行理論與政策的反思，做出實(shí)踐中的多元探索。毫無(wú)疑問(wèn)，圍繞“創(chuàng)新潛力與挑戰(zhàn)”這一主題所作的探討，也能給我國(guó)的遠(yuǎn)程教育實(shí)踐帶來(lái)很多有益的啟示。
切忌神化信息通訊技術(shù)的功能和作用
隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，任何學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的教學(xué)要求都在不斷變化發(fā)展。但是，從教學(xué)的根本目的來(lái)看，除了增加新的教學(xué)內(nèi)容和新的技能要求外，其本質(zhì)并沒(méi)有大的變化。無(wú)論使用什么樣的技術(shù)或媒體，教學(xué)的根本目的還是要落實(shí)在學(xué)生是否學(xué)會(huì)和掌握了專(zhuān)業(yè)或課程教學(xué)所要求的知識(shí)和技能。新興信息通訊技術(shù)并不是一把萬(wàn)能的鑰匙，高等教育教與學(xué)的過(guò)程中仍然有很多僅僅靠技術(shù)解決不了的實(shí)際問(wèn)題。運(yùn)用信息通訊技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，終極目的是為教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)。我們不能成為技術(shù)或手段的奴隸。
遠(yuǎn)程教育的理論與實(shí)踐的研究者、探索者們可能依然需要很好地回答這樣一系列問(wèn)題：使用教育技術(shù)的目的和意義究竟何在？教育技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中都有哪些優(yōu)勢(shì)？什么樣的教育技術(shù)在哪些教學(xué)環(huán)境下最能發(fā)揮其作用？如何保證網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源或網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)質(zhì)量？如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為學(xué)生提供有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)？受教育群體中的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施究竟達(dá)到了什么程度等等。比如，在實(shí)踐研究過(guò)程中，除了問(wèn)卷調(diào)查和學(xué)生的考試情況以外，研究者需要更深入地觀察遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者使用網(wǎng)絡(luò)資源和參加網(wǎng)絡(luò)課程的實(shí)際情況，了解他們到底在網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐中學(xué)到了多少傳統(tǒng)課堂教學(xué)無(wú)法學(xué)習(xí)到的知識(shí)和技能。
盡快走出所有資源“必須自己建設(shè)”的誤區(qū)
不同院?；蜻h(yuǎn)程教育項(xiàng)目合作伙伴之間存在著學(xué)科或資源方面的差異，在學(xué)科優(yōu)勢(shì)、教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)、師資隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)等方面，都可能如此。一個(gè)優(yōu)秀的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目在竭盡所能挖掘自身潛力的同時(shí)，應(yīng)該考慮吸收社會(huì)資源，充分發(fā)揮其他院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，來(lái)構(gòu)建出自己的學(xué)科體系和專(zhuān)業(yè)體系。
遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目合作的理想方式是，充分發(fā)揮不同合作方在各個(gè)方面已有的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，共同構(gòu)建專(zhuān)業(yè)資源或教學(xué)包資源。需要避免的是，遠(yuǎn)程教育提供者故步自封，或出于各種各樣的考慮，固執(zhí)地堅(jiān)持所有教學(xué)資源“必須自己建設(shè)”。不擺脫這個(gè)誤區(qū)，不僅難以提供適合遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者需求的精品課程，也會(huì)使資源的共建共享徘徊不前，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展不可能取得真正的突破。
加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育實(shí)際成效的研究
盡管近年來(lái)我國(guó)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的發(fā)展一直呈現(xiàn)方興未艾的趨勢(shì)，越來(lái)越多的教育機(jī)構(gòu)躋身于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的行列，但在實(shí)際上，人們對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的實(shí)際效果及網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的影響依舊缺乏更深入的了解，研究還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。更多的研究?jī)A向于遠(yuǎn)程教育的理論層面，有些實(shí)證研究較多關(guān)注學(xué)生和老師對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)資源的喜歡程度或滿意程度，而缺乏更深層次的對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)習(xí)慣及學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)等方面的比較研究。實(shí)際上，學(xué)生喜歡某些遠(yuǎn)程教育課程、資源或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的服務(wù)并不一定意味著就能提高學(xué)習(xí)效果，也許他們喜歡的只是新興技術(shù)提供的新鮮感。此外，對(duì)當(dāng)前遠(yuǎn)程教育的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、成本效益等方面的情況，我們實(shí)際上還是處于知之甚少的階段。
推進(jìn)更加密切的合作與交流
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，遠(yuǎn)程教育發(fā)展中出現(xiàn)了一個(gè)新的趨勢(shì)，即遠(yuǎn)程高等院校之間、高等院校與企業(yè)之間根據(jù)自己學(xué)科和課程的優(yōu)勢(shì)，以及企業(yè)自身對(duì)人才的理解和需求，逐漸形成或組建協(xié)作性的組織，共同提供社會(huì)適應(yīng)性較強(qiáng)的、滿足不同人群需求的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。
這樣的合作可能發(fā)生于一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的高等院校之間，可能出現(xiàn)在不同國(guó)家之間，也可能會(huì)在高等院校與企業(yè)之間形成。這可以充分發(fā)揮不同機(jī)構(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域性差異相當(dāng)復(fù)雜，社會(huì)對(duì)人才的需求也極不平衡，這就要求遠(yuǎn)程教育提供者能夠迅速適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求變化，推進(jìn)各個(gè)層面的交流與合作，培養(yǎng)出社會(huì)與時(shí)代發(fā)展所需要的人才。
總之，新的信息通訊技術(shù)為高等教育提供了很多創(chuàng)新潛力，同時(shí)，高等教育決策者和從業(yè)者也在將信息通訊技術(shù)運(yùn)用于教育實(shí)踐的過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)。新的信息通訊技術(shù)在教育中的應(yīng)用，正如同黑板、收音機(jī)、錄音機(jī)和電視機(jī)出現(xiàn)之初一樣，人們需要經(jīng)過(guò)一定的階段，才能真正理解、掌握，并最大限度地發(fā)揮其潛力。這需要我們不斷深化實(shí)踐與研究，作出正確決策與選擇。(劉占榮)
鏈接·報(bào)告1 數(shù)字技術(shù)實(shí)施中的內(nèi)在矛盾
一、不同類(lèi)型高等院校發(fā)揮數(shù)字技術(shù)潛力的基礎(chǔ)設(shè)施及使用的積極性。在技術(shù)設(shè)備條件上具備有效使用信息通訊技術(shù)的高等院校，在其教學(xué)過(guò)程中，或者不愿意或者不需要廣泛地使用新興數(shù)字技術(shù)；而可能從數(shù)字技術(shù)中獲得巨大教學(xué)效益的高等院校卻往往不具備廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的設(shè)備條件。
二、學(xué)習(xí)環(huán)境中“傳統(tǒng)”遠(yuǎn)程教育技術(shù)和“新興”數(shù)字技術(shù)代替教學(xué)過(guò)程的程度。“傳統(tǒng)”遠(yuǎn)程教育技術(shù)簡(jiǎn)單方便，可以完全取代傳統(tǒng)課堂教學(xué)；而新興信息通訊技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，使用方式多種多樣，更多地被用來(lái)錦上添花，而非代替?zhèn)鹘y(tǒng)校園或遠(yuǎn)程教育大學(xué)的教學(xué)實(shí)踐。
三、利用新興數(shù)字技術(shù)時(shí)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、阻力和障礙。“傳統(tǒng)”遠(yuǎn)程教育方法仍然被用來(lái)克服教學(xué)過(guò)程中存在的阻力和障礙，解決教學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而數(shù)字技術(shù)真正能夠幫助解決教學(xué)過(guò)程中的哪些問(wèn)題或困難(主要指在傳統(tǒng)校園大學(xué)內(nèi))還很模糊，并沒(méi)有被業(yè)內(nèi)完全理解。
四、數(shù)字技術(shù)對(duì)學(xué)生群體的影響。新興技術(shù)為更多的學(xué)生群體接受高等教育提供了可能條件；而再次獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的學(xué)生以及那些并沒(méi)有完全準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)條件的學(xué)生使用信息通訊技術(shù)來(lái)學(xué)習(xí)的能力相對(duì)更差一些(主要指本科以下的學(xué)生和遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的學(xué)生)。
五、高等教育中的信息獲取與知識(shí)建構(gòu)問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)為獲取信息和技術(shù)培訓(xùn)提供了無(wú)窮無(wú)盡的條件，但是信息并不等同于知識(shí)，只有知識(shí)淵博的教師和專(zhuān)業(yè)人員才能指導(dǎo)學(xué)生將零散的知識(shí)點(diǎn)和信息流建構(gòu)成有意義的相互關(guān)聯(lián)的知識(shí)體系。
六、成本的顧慮。遠(yuǎn)程教育之所以備受推崇，主要原因是所謂的成本效益和巨大規(guī)模所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，然而，高等教育院校使用信息通訊技術(shù)的眾多事例表明，這樣做跟傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)相比，實(shí)際上不是降低而是增加了成本。
七、人類(lèi)在面臨技術(shù)快速變革時(shí)適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式的能力。新興技術(shù)發(fā)展迅猛，而人類(lèi)適應(yīng)新的習(xí)慣和新的學(xué)習(xí)方式的能力卻比較緩慢。研究表明，人類(lèi)往往需要漫長(zhǎng)的時(shí)間和反思來(lái)適應(yīng)這樣的變化。
八、教育界和企業(yè)界機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化的碰撞等。開(kāi)發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)的巨額成本要求學(xué)術(shù)界和企業(yè)界進(jìn)行緊密的合作；而學(xué)術(shù)界和企業(yè)界兩大陣營(yíng)的文化差異巨大，往往容易導(dǎo)致此類(lèi)合作項(xiàng)目以失敗告終。
對(duì)于大學(xué)和高等教育的決策者而言，準(zhǔn)確地理解數(shù)字技術(shù)實(shí)施過(guò)程中的這些內(nèi)在矛盾，提出全方位的戰(zhàn)略性對(duì)策，會(huì)有助于將數(shù)字技術(shù)更加有效地運(yùn)用于高等教育。
——摘自以色列開(kāi)放大學(xué)SaraGuri-Rosenblit所作的《高等教育中的數(shù)字技術(shù)：實(shí)施過(guò)程中的內(nèi)在矛盾》的報(bào)告
鏈接·報(bào)告2 挑戰(zhàn)既創(chuàng)造機(jī)會(huì)也隱藏危機(jī)
在全球化進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家不斷面臨新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)來(lái)自下列方面：全球化大趨勢(shì)的影響、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的舉足輕重的地位以及信息通訊技術(shù)的變革。這些新的挑戰(zhàn)既創(chuàng)造了機(jī)會(huì)也隱藏著危機(jī)。
從積極方面來(lái)看，高等教育在構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)和民主社會(huì)中的作用達(dá)到了前所未有的高度，既是創(chuàng)造社會(huì)知識(shí)財(cái)富的核心推動(dòng)力，也是知識(shí)產(chǎn)業(yè)化并付諸實(shí)踐應(yīng)用的基礎(chǔ)所在；同時(shí)，高等教育也是推進(jìn)終身學(xué)習(xí)社會(huì)形成的根本動(dòng)力。另外，可喜的是，高等教育新形式的出現(xiàn)，虛擬大學(xué)和開(kāi)放大學(xué)的不斷發(fā)展壯大，也促使傳統(tǒng)校園改變?cè)瓉?lái)的操作模式和傳輸模式，開(kāi)始考慮充分利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)提供的可能和機(jī)會(huì)。
遺憾的是，信息通訊技術(shù)的變革同時(shí)也造成國(guó)家與國(guó)家之間、甚至一個(gè)國(guó)家之內(nèi)不同地域之間的“數(shù)字化鴻溝”。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家或過(guò)渡時(shí)期的國(guó)家仍然掙扎在高等教育容量不足所造成的困難與挑戰(zhàn)之中，這些挑戰(zhàn)包括以下方面：高等教育的可持續(xù)擴(kuò)張，接受教育的機(jī)會(huì)和教育結(jié)果的不平等狀況，教育質(zhì)量和教育的社會(huì)適應(yīng)性，以及更加高效的管理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制的引入等。
——摘自世界銀行教育部執(zhí)行董事Jamil Salmi所作的《數(shù)字世界的遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)：發(fā)展中國(guó)家的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)》的報(bào)告
