1998年4月1日教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》的通知（教備廳〔1998〕3號(hào)）第十六條規(guī)定：學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向刊發(fā)文章的作者支付稿酬，并參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)徃迦酥Ц秾徃遒M(fèi)。學(xué)報(bào)編輯部可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向編輯人員發(fā)放編輯費(fèi)、校對(duì)費(fèi)等。第十八條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)保證學(xué)報(bào)的基本辦刊經(jīng)費(fèi)。第二十條規(guī)定：學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，節(jié)約開(kāi)支，在保證質(zhì)量的前提下努力降低刊物成本，學(xué)報(bào)編輯部亦可根據(jù)出版、工商管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展與編輯出版業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大辦刊經(jīng)費(fèi)來(lái)源。2002年9月13日《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)工作的意見(jiàn)》（教社政〔2002〕10號(hào)）：要轉(zhuǎn)變高校社科學(xué)報(bào)的辦刊理念，打破傳統(tǒng)封閉的辦刊模式和千刊一面的局面，鼓勵(lì)各高校根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極引進(jìn)新的辦刊機(jī)制，在管理體制和辦刊模式等方面做出有益的探索，不斷增強(qiáng)刊物的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，使高校社科學(xué)報(bào)的工作更加適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展的要求。2002年10月3 1日《教育部通報(bào)》第18期上刊載的袁貴仁副部長(zhǎng)在全國(guó)高校社科學(xué)報(bào)工作研討會(huì)上的講話：我們?cè)诳紤]社科學(xué)報(bào)的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)、文化性質(zhì)的時(shí)候，還要考慮到它確實(shí)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。所有精神產(chǎn)品都要把社會(huì)效益放在第一位，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。不能把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，但是完全不考慮經(jīng)濟(jì)因素，在當(dāng)前的大背景下，也是很難堅(jiān)持的。通過(guò)我們的工作，實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)術(shù)期刊社社長(zhǎng)、《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)》哲社漢文版、教育科學(xué)版主編，副編審劉成法《高校社科學(xué)報(bào)編輯應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)》（文章編號(hào)1001-7623(2002)06-0102-04）：全國(guó)多數(shù)社科學(xué)報(bào)面臨缺好稿、缺經(jīng)費(fèi)、缺編輯問(wèn)題，這些問(wèn)題只有隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入，通過(guò)市場(chǎng)化才能得到徹底解決。辦刊經(jīng)費(fèi)短缺，制約著學(xué)報(bào)的發(fā)展。根據(jù)對(duì)上海22家高校學(xué)報(bào)經(jīng)費(fèi)調(diào)查，13家學(xué)報(bào)撥款額為每期1.5萬(wàn)元（包括辦公費(fèi)）。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的高校給學(xué)報(bào)的撥款每期在萬(wàn)元以下。為維護(hù)作者的著作權(quán)，1999年4月國(guó)家版權(quán)局頒布了《出版文字作品的報(bào)酬規(guī)定》，要求報(bào)刊刊載作品后一個(gè)月以?xún)?nèi)向著作權(quán)人支付每千字30-100元的報(bào)酬。據(jù)了解，多數(shù)學(xué)報(bào)編輯部達(dá)不到要求。在這種情況下再談什么提高印刷質(zhì)量和以豐厚的稿酬吸引好文章，只是一句空話。編輯力量不足，影響編輯質(zhì)量。現(xiàn)在多數(shù)學(xué)報(bào)編輯部沒(méi)有達(dá)到“專(zhuān)職編輯季刊3人，雙月刊5人，月刊7人”的標(biāo)準(zhǔn)，有的雙月刊學(xué)報(bào)長(zhǎng)期只有兩名專(zhuān)職編輯超負(fù)荷工作，個(gè)別季刊學(xué)報(bào)只有一個(gè)人頂著，編輯疲于應(yīng)付，至于質(zhì)量如何，能否按期出版，就難以顧及。學(xué)報(bào)利用封三、封底做一些內(nèi)容健康的廣告，每一期廣告收入2000-3000元，一本雙月刊學(xué)報(bào)一年的廣告收入就能購(gòu)置兩臺(tái)計(jì)算機(jī)，堅(jiān)持兩三年，就可以給每位編輯配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，聯(lián)網(wǎng)后還能實(shí)現(xiàn)在家辦公，工作效率會(huì)明顯提高。如果全靠學(xué)校撥款，就是等上三年五載，也很難辦到?，F(xiàn)在各校學(xué)報(bào)的定價(jià)，基本不考慮成本。按每位編輯一年編輯兩期學(xué)報(bào)（每期二十多萬(wàn)字）計(jì)算，每期學(xué)報(bào)的人員成本費(fèi)至少一萬(wàn)元。一本A4開(kāi)本、120頁(yè)的學(xué)報(bào)排版、印刷、封面制作，每期按1000冊(cè)計(jì)算，需要近萬(wàn)元。審稿費(fèi)、稿酬6000-8000元。三項(xiàng)開(kāi)支相加后，就能清楚地計(jì)算出每本學(xué)報(bào)的成本價(jià)為20-25元。2003年第11期《出版廣角》刊發(fā)（作者：錢(qián)榮貴）《我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的問(wèn)題與出路》：目前我國(guó)有4876種科技期刊、約2500種社科期刊，兩項(xiàng)合計(jì)，學(xué)術(shù)期刊的總數(shù)已逾7000種。為數(shù)不少的學(xué)術(shù)期刊似乎已“看破紅塵”，來(lái)錢(qián)就發(fā)，“作坊式”的小日子過(guò)得有滋有味。有些期刊甚至大肆向作者收取高額的版面費(fèi)（實(shí)為“圈錢(qián)”），竟辦成了月刊、半月刊了，每期竟達(dá)300來(lái)頁(yè)。這么一個(gè)狀況，怎能提高學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量呢？最近幾年，有學(xué)報(bào)用專(zhuān)刊、增刊、論文集等辦法解決部分教師急于發(fā)表論文應(yīng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)聘的問(wèn)題，發(fā)表論文的教師承擔(dān)學(xué)報(bào)增刊的發(fā)行成本，一般是按每頁(yè)交版面費(fèi)100元，另交評(píng)審費(fèi)、加急費(fèi)。教師每發(fā)表一篇論文約需支付成本500元左右。凡是發(fā)表論文的，就是能“承受”的。有部分教師表示負(fù)擔(dān)過(guò)重。《高檢院機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位檢察基礎(chǔ)理論研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（最高人民檢察院第十屆第127次黨組會(huì)議通過(guò)）檢察基礎(chǔ)理論研究成果獎(jiǎng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)分別予以獎(jiǎng)勵(lì)：一、在權(quán)威報(bào)刊（包括《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《求是》、《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》、《人民日?qǐng)?bào)（理論版）》）上發(fā)表的檢察基礎(chǔ)理論論文，按千字200元的標(biāo)準(zhǔn)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。二、在知名期刊（包括教育部各直屬院校、西南政法大學(xué)、華東政法學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西北政法學(xué)院的學(xué)報(bào)、法學(xué)期刊）上發(fā)表的檢察基礎(chǔ)理論論文，按千字50元的標(biāo)準(zhǔn)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。《哈爾濱工業(yè)大學(xué)教師發(fā)表科技論文的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（?？啤?003〕43號(hào) ）：做好科技論文的管理工作是與國(guó)際接軌，創(chuàng)建具有世界先進(jìn)水平一流大學(xué)的迫切需要。一、教師發(fā)表一篇SCI論文，獎(jiǎng)勵(lì)6000元人民幣，其中1000元現(xiàn)金，5000元科研經(jīng)費(fèi)。二、教師發(fā)表一篇EI論文，獎(jiǎng)勵(lì)1000元人民幣。三、教師發(fā)表一篇ISTP論文，獎(jiǎng)勵(lì)300元人民幣。四、對(duì)發(fā)表核心期刊論文較多次的教師，獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5000元現(xiàn)金；二等獎(jiǎng)4名，獎(jiǎng)勵(lì)3000元現(xiàn)金；三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)2000元現(xiàn)金。五、教師發(fā)表一篇一級(jí)論文，資助版面費(fèi)300元，發(fā)表一篇核心論文，資助版面費(fèi)150元，會(huì)議論文資助60元。《上海政法學(xué)院優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》：在國(guó)外、境外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文，并經(jīng)國(guó)家圖書(shū)館或上海圖書(shū)館檢索確認(rèn)的，憑發(fā)表論文的原件及確認(rèn)材料發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 2000元。在《求是》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》上發(fā)表論文，以及被《新華文摘》轉(zhuǎn)摘全文的，每千字獎(jiǎng)勵(lì) 2000元。凡在重要核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，每千字獎(jiǎng)勵(lì) 800元。凡在一般核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，每千字獎(jiǎng)勵(lì) 300元。在重要報(bào)紙的理論版發(fā)表論文的，每千字獎(jiǎng)勵(lì) 800元。目前，一些刊物向作者收取審稿費(fèi)、版面費(fèi)、發(fā)表費(fèi)，價(jià)格隨時(shí)變化。本科刊物高于專(zhuān)科刊物。一般情況下，正刊版面費(fèi)為平均每千字200元左右，增刊版面費(fèi)為平均每千字100元左右。各學(xué)?？梢匀~報(bào)銷(xiāo)國(guó)家正規(guī)期刊發(fā)表論文的版面費(fèi)，并且參照外單位的論文獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)表論文的教職工發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，以解決教師發(fā)表論文賠錢(qián)的問(wèn)題。四、教師提高論文寫(xiě)作水平的能力晉升高級(jí)職稱(chēng)，一般都有論文要求。福建省教育廳《關(guān)于2005年申報(bào)高級(jí)職務(wù)任職資格人員代表作送審工作的通知》（閩教職改[2004]63號(hào)）規(guī)定：2005年申請(qǐng)晉升高等學(xué)校教授、副教授，自然科學(xué)研究員、副研究員、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師和社會(huì)科學(xué)（教育管理）研究員、副研究員等任職資格人員的代表作須提交二至三篇（部）獨(dú)立撰寫(xiě)或第一作者署名的論文或?qū)Ｖ?限1部)，其中破格或越級(jí)晉升教授、自然科學(xué)研究員的須提交三篇（部）作為送審代表作。申報(bào)正常晉升正高級(jí)職務(wù)和破格晉升副高級(jí)職務(wù)人員的送審代表作，須發(fā)表在本科大學(xué)學(xué)報(bào)以上學(xué)術(shù)刊物（指本科大學(xué)學(xué)報(bào)，國(guó)家部委及所屬研究院所、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)及分會(huì)主辦的正式公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物，均須有CN刊號(hào)，）上；破格或越級(jí)晉升正高級(jí)職務(wù)人員的送審代表作，須有兩篇發(fā)表在權(quán)威學(xué)術(shù)刊物[指國(guó)家部委（不含下屬研究院所）、科學(xué)院所屬研究院所、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（不含分會(huì)）主辦的本學(xué)科相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物，或國(guó)外相當(dāng)上述級(jí)別的學(xué)術(shù)刊物，或國(guó)內(nèi)知名大學(xué)學(xué)報(bào)上；正常晉升副高級(jí)職務(wù)人員的送審代表作，須發(fā)表在有CN刊號(hào)或省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的有準(zhǔn)印證的學(xué)術(shù)刊物上，其中本科院校人員的送審代表作，須有1篇發(fā)表在本科大學(xué)學(xué)報(bào)以上學(xué)術(shù)刊物上。發(fā)表在論文集、增刊、專(zhuān)刊、專(zhuān)輯上的論文，以及未正式發(fā)表和出版的論文、專(zhuān)著等，均不能作為送審代表作。兩個(gè)單位以上主辦的學(xué)術(shù)刊物，以下級(jí)單位的級(jí)別為準(zhǔn)。發(fā)表在非正式出版刊物上的文章，均不予使用。為了晉升高級(jí)職稱(chēng)順利，教師參加工作后就應(yīng)當(dāng)提前做好準(zhǔn)備，抓住機(jī)遇，多發(fā)幾篇論文存著，免得用時(shí)著急抱佛腳。饑不擇食。為了在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，教師應(yīng)當(dāng)在正常工作之外注意提高自己的寫(xiě)作能力。一是注意本專(zhuān)業(yè)的科研動(dòng)態(tài)。了解學(xué)術(shù)刊物需要哪些論文。以便有針對(duì)性地選擇寫(xiě)作方向和目標(biāo)。二是了解刊物對(duì)論文有哪些具體要求，包括格式化要求。有的刊物除了要求用郵箱附件發(fā)文稿外，還要通過(guò)郵局寄文字送審稿。三是學(xué)習(xí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，收集論文基本素材。用豐富的論據(jù)證明論點(diǎn)。四是向?qū)＜覍W(xué)者請(qǐng)教，與同行切磋，與業(yè)內(nèi)探討，與其他人合作，利用別人的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)自己的不足。五是大膽嘗試。教師可以在網(wǎng)上搜索適合自己發(fā)表論文的學(xué)術(shù)期刊的信息，把自己的論文用電子信箱發(fā)給學(xué)術(shù)期刊編輯部，等學(xué)術(shù)期刊編輯部的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。也可以主動(dòng)找學(xué)術(shù)期刊的編輯請(qǐng)教。六是爭(zhēng)取科研項(xiàng)目立項(xiàng)，在省、市科委或科協(xié)項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取評(píng)獎(jiǎng)。把科研成果用論文方式表達(dá)。初學(xué)發(fā)表論文的教師可以先在正規(guī)學(xué)術(shù)期刊的增刊、專(zhuān)刊上練習(xí)。當(dāng)然，練習(xí)是要自負(fù)學(xué)費(fèi)的。有些刊物，帶有“信息”、“教育”、“科教”字樣的刊物，就是給一些協(xié)作水平千火候的教師預(yù)備的。只要堅(jiān)持不懈地努力，教師的科研能力會(huì)不斷提高，寫(xiě)作水平會(huì)不斷提高。歡迎刊登 歡迎應(yīng)用 歡迎轉(zhuǎn)載 歡迎傳播 歡迎辯論 歡迎批判Shallowly discussed the Chinese teachers publish the paper questionDaqing broadcast television university SHANG JIANGContent summary: China has the all levels of each kind of school teacher 12.6529 million people. The teachers in order to examine own academic level, has publishes the paper strong row demand in the academic periodical. Falls short of demand in the regular academic periodical in the situation, has the academic periodical to adopt the supplement, the memoir way. Some people use the non- academic periodical to tempt the teacher publication to pay expenses the paper. Even some people eagerly publish the paper teacher with the false publication phase to extort in disguised form. Therefore, it is necessary to publish the paper question to the teacher to carry on the discussion.Key word: Shallowly discussed; China; Teacher; Publishes the paper; Question;作者：商江 男 1953年2月出生 52歲 籍貫：黑龍江省大慶市 1974年7月畢業(yè)于大慶師范學(xué)校數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè) 1985年10月畢業(yè)于黑龍江大學(xué)黨政干部基礎(chǔ)科（自學(xué)考試） 1998年12月畢業(yè)于中共中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè) 1986年評(píng)為經(jīng)濟(jì)師以來(lái)從事公務(wù)員教育行政管理工作 2003年1月虛擬模糊研究員 研究方向：教育科學(xué)/教育經(jīng)濟(jì)工作單位：大慶廣播電視大學(xué)地址：黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村緯二路8號(hào)
