中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)史上慘烈的一戰(zhàn)正在騰訊和360之間展開(kāi)，雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)在11月3日達(dá)到了一個(gè)新的高潮。
當(dāng)晚，騰訊通過(guò)QQ彈窗和門戶首頁(yè)宣布：“在360公司停止對(duì)QQ進(jìn)行外掛侵犯和惡意詆毀之前，我們決定將在裝有360軟件的電腦上停止運(yùn)行QQ軟件。”
但斗爭(zhēng)至此，法律作為裁判者卻沒(méi)有正式出場(chǎng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平指出，目前的問(wèn)題是裁判缺位了，專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的隱私權(quán)法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自律準(zhǔn)則等等一概缺位了。這種狀況不利于建立良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
民間組織互聯(lián)網(wǎng)反壟斷聯(lián)盟則開(kāi)始行動(dòng)，其秘書長(zhǎng)姚克楓告訴記者，他們近期將向國(guó)家工商總局發(fā)起反壟斷調(diào)查申請(qǐng)，準(zhǔn)備肢解騰訊。
“一直在模仿，從未被起訴”的騰訊會(huì)為中國(guó)的反壟斷進(jìn)程提供一個(gè)注腳？
免費(fèi)不等于免責(zé)
騰訊、360這場(chǎng)戰(zhàn)斗正式爆發(fā)，但在兩家互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間展開(kāi)的戰(zhàn)斗卻在第一時(shí)間把戰(zhàn)火燒到了數(shù)億用戶的個(gè)人電腦桌面。
360于10月29日推出了一款名為“扣扣保鏢”的軟件，該款軟件直接打擊到了騰訊的核心利益，因?yàn)?#8220;扣扣保鏢”可以屏蔽騰訊搜索引擎搜搜和游戲平臺(tái)的入口、QQ廣告等多項(xiàng)為騰訊盈利的功能。
隨后騰訊把戰(zhàn)斗升級(jí)到了“你死我活”的地步：在裝有360軟件的電腦上停止運(yùn)行QQ軟件。用戶從最初的被動(dòng)參與變成了現(xiàn)在的必須做出選擇，對(duì)于絕大多數(shù)已經(jīng)習(xí)慣于兩款軟件的用戶而言，“難以做出選擇”。
按照目前的市場(chǎng)規(guī)模，騰訊有6億用戶，360有3億。換言之，有上億用戶因?yàn)閮杉夜镜纳虡I(yè)利益而平添了一份煩惱和許多麻煩。已有用戶聲稱要向兩家企業(yè)發(fā)起集體訴訟。
“兩家公司的商業(yè)糾紛可以通過(guò)協(xié)商、訴訟等方式解決，但不能轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的身上。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌說(shuō)。
邱寶昌分析了消費(fèi)者在這一事件中受到損害的權(quán)利，主要包括兩個(gè)方面：一個(gè)是自主選擇的權(quán)利，再一個(gè)是消費(fèi)者與兩家企業(yè)之間存在著合同關(guān)系，而這種合同要求不能隨意停止服務(wù)。
“盡管這種合同很多可能是免費(fèi)的，但兩家公司肯定因?yàn)楸姸嘤脩舳@得了收益，而且眾多用戶在多年使用兩家公司軟件的過(guò)程中，已經(jīng)付出了大量的資源。”邱寶昌說(shuō)，“所以，免費(fèi)不等于免責(zé)。”
邱寶昌認(rèn)為，廣大用戶完全有權(quán)利要求企業(yè)恢復(fù)其所提供的正常服務(wù)。
卸載不如反壟斷
現(xiàn)在，有幾億用戶正在QQ和360兩款軟件之間進(jìn)行艱難的取舍。沒(méi)有人知道以后還會(huì)不會(huì)再有類似的選擇，但現(xiàn)在必須追問(wèn)的是：誰(shuí)把這樣的選擇強(qiáng)加給了用戶？
兩家公司的總用戶數(shù)接近十億?；ヂ?lián)網(wǎng)反壟斷聯(lián)盟秘書長(zhǎng)姚克楓律師告訴記者，根據(jù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，QQ占我國(guó)移動(dòng)即時(shí)通訊市場(chǎng)八成份額。
根據(jù)反壟斷法第十九條的規(guī)定，一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一就可以認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。
但只具備壟斷地位還不足以激活反壟斷法。
“我國(guó)反壟斷法所堅(jiān)持的是行為主義。法律并不反壟斷地位，而是反壟斷行為。” 中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“這種壟斷行為既損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又損害了消費(fèi)者的權(quán)益。”
在騰訊與360這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，激活反壟斷法需要壟斷行為的出現(xiàn)。在姚克楓看來(lái)，騰訊公司在裝有360軟件的電腦上停止運(yùn)行QQ軟件的行為，已經(jīng)構(gòu)成了壟斷行為。
“用戶為什么非要做這樣的選擇，主要的原因就是騰訊的市場(chǎng)份額大。”姚克楓說(shuō)，“那么騰訊利用自己這樣一種優(yōu)勢(shì)要求用戶做出選擇，已經(jīng)構(gòu)成了濫用市場(chǎng)支配地位的行為。”
按照我國(guó)的法律規(guī)定，反壟斷的執(zhí)法者必須是政府部門，因此反壟斷首先需要向相關(guān)政府部門進(jìn)行申請(qǐng)。
姚克楓告訴本報(bào)記者，他們已經(jīng)準(zhǔn)備在近期內(nèi)正式向國(guó)家工商總局提起反壟斷申請(qǐng)。
關(guān)于壟斷企業(yè)拆分在海外已屢見(jiàn)不鮮，遠(yuǎn)的有標(biāo)準(zhǔn)石油公司，近的有微軟?，F(xiàn)在在國(guó)內(nèi)，這個(gè)企業(yè)有沒(méi)有可能是騰訊？
企業(yè)該如何競(jìng)爭(zhēng)
蒙牛誹謗伊利的“誹謗門”事件尚未平息，騰訊和360就在廣大用戶的電腦桌面上展開(kāi)了“殊死搏斗”。對(duì)于這些企業(yè)而言，似乎可以對(duì)規(guī)則視而不見(jiàn)。
在我國(guó)，對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范的法律目前有反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。
王衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，我國(guó)規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律已經(jīng)比較完善了，現(xiàn)在的問(wèn)題主要就是對(duì)法律的執(zhí)行以及企業(yè)自身的法治建設(shè)。
“企業(yè)越大，應(yīng)該對(duì)生命周期越重視。實(shí)際上，法律最大的作用就是幫助企業(yè)延長(zhǎng)它的生命周期。”王衛(wèi)國(guó)說(shuō)，“那些急功近利無(wú)視法律的行為，只能斷送企業(yè)的未來(lái)。”
不過(guò)，此次發(fā)生在兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的爭(zhēng)斗，還是反映出我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中立法的相對(duì)滯后。
邱寶昌指出，盡管已經(jīng)有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》之類的法規(guī)，但眼前的情況表明，還需要有專門的法律來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行為，保護(hù)消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的權(quán)益。
“互聯(lián)網(wǎng)用戶如此龐大，意味著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)某種程度上應(yīng)該承擔(dān)一定的公共責(zé)任，否則消費(fèi)者的權(quán)益將很容易受到侵犯。”邱寶昌說(shuō)，“這就需要出臺(tái)專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的法規(guī)，而且應(yīng)該有足夠大的處罰力度以對(duì)企業(yè)產(chǎn)生震懾力。”
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