英國脫歐談判將于2017年3月底前啟動,首相特雷莎-梅在倫敦發(fā)表演講,闡述該國脫歐方案。這也是英國2016年6月份公投脫歐之后首次給出明確的“脫歐路線圖”。
特雷莎-梅宣布,不會尋求任何協(xié)議讓英國處于“一半留,一半走”的狀態(tài)。她在演講中表示,英國愿意放棄歐盟單一市場,以重新獲得對邊境和法律的控制權(quán),從而暗示計(jì)劃實(shí)施“硬脫歐”。
自今年6月英國公投脫歐以來,關(guān)于英國將會以怎樣的方式脫離歐盟的猜測就眾說紛紜。
“硬脫歐”即與歐盟共同市場作一刀兩斷的切割,這樣英國就可能結(jié)束與歐盟國家間人員的自由流通,自行掌控移民政策。過去數(shù)月中討論的所謂“軟脫歐”,則是英國仍一定程度上保留共同市場的準(zhǔn)入,同時在移民問題上做出妥協(xié)。至于關(guān)稅同盟,英國則必須退出,否則就無法同其他第三國,如美國、澳大利亞等簽訂雙邊的自貿(mào)協(xié)定。
以下是特雷莎-梅演講的15個要點(diǎn):
1、脫離歐洲單一市場
這項(xiàng)協(xié)議應(yīng)允許英國和歐盟成員國之間進(jìn)行最自由的商品和服務(wù)貿(mào)易。它應(yīng)該給英國公司在歐洲市場進(jìn)行貿(mào)易和經(jīng)營以最大自由,同時讓歐洲企業(yè)也能在英國這樣做。
2、不尋求部分成員國身份
一個更加獨(dú)立、自治和全球化的英國將與歐盟建立新的、平等的伙伴關(guān)系。英國不是作為歐盟的部分成員資格,不會“半脫半退”。
3、鏟除與歐洲的貿(mào)易壁壘
希望英國能夠就自己的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判,也希望與歐洲和跨境貿(mào)易的免關(guān)稅貿(mào)易盡可能不產(chǎn)生摩擦。這意味著不希望英國成為歐盟共同商業(yè)政策的一部分。
4、關(guān)稅同盟:沒有預(yù)設(shè)立場
希望與歐盟達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,這意味著我們必須達(dá)成一個全新的海關(guān)協(xié)議,以某種方式成為關(guān)稅同盟的準(zhǔn)會員,或者仍然是其中一些條款的簽署國,英國沒有預(yù)設(shè)立場。
5、真正全球化的英國
希望在這個充滿變革的時代,出現(xiàn)一個比以往任何時候都更強(qiáng)大、更公平、更加團(tuán)結(jié)和更加外向的英國。希望成為一個真正全球化的英國,成為一個超越歐洲邊界的國家。一個融入世界、與老朋友和新盟友建立關(guān)系的國家。
6、對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資
在削減赤字的同時,英國要維持平衡,將部分資金投入經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中以觸發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長潛力,提升國民的生活水平。
7、依然歡迎歐盟公民
英國將繼續(xù)保持對于歐盟公民的開放,同時希望英國人能更多地活躍在歐洲。
8、對于移民的嚴(yán)格控制
脫歐意味著英國將對于歐洲移民采取人數(shù)上的控制,英國將嚴(yán)格履行這一規(guī)定,確保能夠控制來到英國的歐洲移民。
9、保護(hù)在英歐洲公民的權(quán)利,也保護(hù)在歐英國公民的權(quán)利
10、退歐并不意味著英國將閉關(guān)自守
同意退歐的投票結(jié)果并不意味著英國將退出整個世界或是全國向內(nèi)轉(zhuǎn),因?yàn)橛臍v史和文化都與整個世界密不可分。英國是一個歐洲國家,并且我們以歐洲傳統(tǒng)為榮。但英國也是一個能透過歐洲,放眼世界的國家。這也是我們成為全歐洲人種最為豐富的國家的原因。
11、不會出現(xiàn)新的貿(mào)易壁壘
英國脫歐的指導(dǎo)原則必須要確保,在我們脫離歐盟建立屬于自己的聯(lián)盟的同時,沒有新的生活障礙或是貿(mào)易壁壘出現(xiàn)。
12、提高共同旅游區(qū)域事宜的優(yōu)先級
英國與諸多歐盟國家分享邊境線,與愛爾蘭共和國保持共同的旅游區(qū)域?qū)⒈惶嵘摎W后討論的優(yōu)先級。
13、英國不希望歐盟解散
我們的決定并不都能被我們的伙伴和歐洲盟友理解,許多人將我們離開英國看做是歐盟解體的開端。在此澄清這一點(diǎn)。英國并不希望這樣的事情發(fā)生,這不符合英國的利益,歐盟繼續(xù)存在對于英國有著絕對積極的利益。
14、英國將繼續(xù)努力保持歐洲安全
當(dāng)我們共同面臨來自我們的敵人的嚴(yán)重威脅時,英國的獨(dú)特智慧和能力將繼續(xù)幫助歐洲人民保持安全,免受恐怖主義的傷害。
15、英國在東歐的軍隊(duì)將會履行他們的責(zé)任
在歐洲安全日益受到關(guān)注的時刻,駐扎在東歐,包括愛沙尼亞、波蘭和羅馬尼亞等歐洲國家的英國軍人和婦女,將會繼續(xù)履行他們的職責(zé)。