特別提醒：律師與法律工作者的區(qū)別!
現(xiàn)實生活中，人們搞不清什么人是律師什么人是法律工作者。有的人，在整個訴訟階段，也沒有搞清自己所聘請的代理人是不是律師，等收到了法院的判決書后，才猛然發(fā)現(xiàn)為自己代理訴訟的人，原來不是律師。實際情況是，許多人，甚至可以說是大多數(shù)人，將律師和法律工作者混為一談，甚至將律師和上法庭打官司的其他人員混為一談。淡化了對律師的認識和了解，也模糊了律師的職業(yè)形象。為了幫助人們認清“律師”，選擇到真正的律師為自己提供優(yōu)質(zhì)到位的法律幫助，作者在此提出一些建議和方法，拋磚引玉給與律師有緣的人們。
我國現(xiàn)行的法律和行政規(guī)章，主要設(shè)定了兩種人為專職的法律執(zhí)業(yè)人員：一為律師;二為法律工作者。
什么人可以稱作律師呢?我國《律師法》第二條規(guī)定：本法所稱律師，是指依法取得律師職業(yè)證書，為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
什么人可以稱為法律工作者呢?根據(jù)行政規(guī)章《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第二條規(guī)定：基層法律工作者是在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會提供法律服務(wù)的人員。
二者的相同點是，都是為社會提供法律服務(wù)的人員，但二者的區(qū)別卻是相當(dāng)大的。
區(qū)別之一，二者產(chǎn)生和存在的法律基礎(chǔ)不同。律師的產(chǎn)生和其執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)，是根據(jù)法律《中華人民共和國律師法》的規(guī)定.法律工作者的產(chǎn)生和其執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)，是根據(jù)行政規(guī)章《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律法務(wù)所的暫行規(guī)定》(現(xiàn)為《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律工作者管理辦法》)的規(guī)定。也就是說，法律服務(wù)所和法律工作者的設(shè)定是沒有法律基礎(chǔ)的。
區(qū)別之二，二者執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)人不同。要想做律師，必須先參加全國律師資格考試，取得律師職業(yè)資格。從2002年起，要想做律師，必須先取得法律職業(yè)資格。而做基層法律工作者，就沒有這樣的準(zhǔn)入程序，只要你想做并得到司法行政部門的同意就行。
區(qū)別之三，二者執(zhí)業(yè)的法律水平或者說是法律知識的含量不同。做律師，首先得是法律本科畢業(yè)，才有報名參加考試的資格。參加考試，不是一般人就可以成就理想、如愿以償?shù)?。就?/span>2002年的考試為例，全國報名參加考試的人有38萬之多，但因此而獲得資格的人只是報考人數(shù)的百分之六點多有資格做律師的人，其知識含量的程度有多少，我這里不說，你也會猜想了。而做法律工作者，只要具備高中文化就可以了。
區(qū)別之四，二者服務(wù)的范圍不同。律師的服務(wù)范圍十分廣泛，凡是社會生活中用得上律師的事務(wù)，律師都可以發(fā)揮作用。而法律工作者的服務(wù)范圍僅限于從事簡單的民事類代理事務(wù)，他們不具備從事刑事類代理和辯護業(yè)務(wù)。
區(qū)別之五，二者執(zhí)業(yè)的地域不同。在全國范圍類，律師執(zhí)業(yè)不受地域限制，在國家與國家之間，律師也有一定的執(zhí)業(yè)空間。法律工作者的執(zhí)業(yè)受地域范圍限制，根據(jù)司法部對行政規(guī)章《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律法務(wù)業(yè)務(wù)工作細則》的解釋，基層法律工作者不能代理當(dāng)事人任何一方均不在本轄區(qū)內(nèi)的民事、經(jīng)濟、行政訴訟案件。現(xiàn)在廣東\上海\北京等發(fā)達地方已經(jīng)不允許法律工作者出庭參加.
區(qū)別之六，二者體現(xiàn)的社會價值不同。律師作為一種職業(yè)，是世界各法制國家的同類設(shè)定，律師的社會作用，國際條約《關(guān)于律師作用的基本原則(1990)》有系統(tǒng)的揭示，其中之一就是“要求所有人都能有效地得到獨立的法律專業(yè)人員提供的法律服務(wù)”。因此，有人說：“沒有律師就沒有司法公正”。法律工作者的職業(yè)設(shè)定，只是中國的現(xiàn)象，不是國際上通常的做法，因此也就沒有“沒有法律工作者就沒有司法公正”的說法。
區(qū)別之七，二者的歷史使命不同。律師是法制國家的產(chǎn)物，與法制國家同發(fā)展，共存亡。法律工作者只是為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請律師難的現(xiàn)狀而暫時的措施，司法部早在2002年，就要求大中城市的法律工作者，淡出訴訟領(lǐng)域，可見，法律工作者作為一種臨時制度，意味著將要完成其歷史使命。
相對于我國其他地方來說，要區(qū)別哪是律師、哪是法律工作者，其難度比較大.現(xiàn)就我們的法律服務(wù)市場做一個比較和分析，以幫助大家鑒別真?zhèn)巍?/span>
一是從執(zhí)照上進行鑒別。律師的執(zhí)業(yè)執(zhí)照是紅色的,象結(jié)婚證,內(nèi)頁紙張上對光可發(fā)現(xiàn)有水印?；鶎臃晒ぷ髡呤枪ぷ髯C是綠顏色.象離婚證.內(nèi)頁紙張上對光可發(fā)現(xiàn)沒有水印。
二是從招牌上進行鑒別。律師執(zhí)業(yè)的場所是律師事務(wù)所，其招牌是“行政區(qū)名稱+字號+律師事務(wù)所”。法律工作者執(zhí)業(yè)的場所是法律服務(wù)所，其招牌應(yīng)當(dāng)是“ X X縣X X(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道+法律服務(wù)所”。法律服務(wù)所的招牌很少是按照要求制作的，到處懸掛的是“湖北X X X法律事務(wù)所”，比律師事務(wù)所的招牌要張揚得多了。
三是從服裝上進行鑒別。根據(jù)規(guī)定，律師只有在出庭的時候，才會著律師袍，平時的著裝是大眾化的，有時可見左胸前的別有象西服商標(biāo)樣的金色徽章，仔細看可發(fā)現(xiàn)上有“中國律師”字樣，那就是律師徽章。而平時著有“司法”臂章，象警察服裝顏色的制服的，可能就是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(基層)法律工作者”了。
有人也許會問，在我們這，還有許多的社會人員也在幫人打“官司”，這又是怎么回事?
在我們國家，根據(jù)三大訴訟法的規(guī)定，其他公民經(jīng)人民法院同意，是可以為當(dāng)事人代理民事類案件和參與刑事案件的辯護的，但有嚴格的限制。限制之一是要經(jīng)人民法院同意。限制之二，是不得收取任何報酬，冒充律師者由公安機關(guān)處以以5000元以內(nèi)的罰款。非冒充律師而收取報酬者，由司法行政機關(guān)責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收非法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。限制之三是在刑事辯護案件中，可以擔(dān)任被告人的辯護人的人只能是被告人的親友。
我的微信公眾平臺開通后，特在此平臺開設(shè)“每日說案”欄目，在每個工作日向社會發(fā)布一個精典案例、熱點法律新聞評論，及與每個人息息相關(guān)的新法規(guī)，將以簡潔生動的形式向社會傳播法律知識及維權(quán)途徑，以自己的實際行動為推進我國的法制建設(shè)盡點綿薄之力。希望大家予以關(guān)注并提出寶貴的意見。公眾號：河北廊坊律師竇興文
