月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元，還要自己倒貼錢繳納社保。近日，廈門一家物流公司職工尤先生在病假醫(yī)療期的遭遇觸痛了公眾的神經(jīng)。
這并非孤例，企業(yè)普遍按照法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資，勞動(dòng)者生病又遇大幅度降薪，職工醫(yī)療期病假工資支付標(biāo)準(zhǔn)的爭議在媒體報(bào)道中屢見不鮮。
專業(yè)人士指出，職工醫(yī)療期病假工資制度自1995年實(shí)施以來多年未變。專家建議，為切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，應(yīng)合理界定病假工資在社保部門和用人單位之間的負(fù)擔(dān)比例、科學(xué)確定病假工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，適當(dāng)減免病假期內(nèi)勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
事件回放
企業(yè)高管醫(yī)療期遭遇“斷崖式”降薪
尤先生是廈門一家物流公司的大客戶經(jīng)理，已經(jīng)為公司效力24年。2015年9月，他在體檢中被確診為肝癌。在家人和朋友的鼓勵(lì)下，他積極接受治療，以求早日恢復(fù)，重回工作崗位。
然而，住院后的第2個(gè)月，工資條上原本2.5萬元的工資驟然“縮水”讓他吃了一驚：“只有1200元，我查了幾遍，還以為自己看錯(cuò)了?！庇认壬螂娫捊o公司確認(rèn)后得知，這就是他病假醫(yī)療期間的薪酬。
由于此前的月薪是2.5萬元，尤先生的社保自繳部分金額為4000多元。這意味著，扣除1200元工資，他還要倒貼3000多元給公司繳納社保。
他與公司總部交涉，得到的答復(fù)是：這是遵照廈門市地方規(guī)定處理的，完全符合法律要求。
“在長病假期間，廈門有一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1500元，我們按照80%發(fā)放工資。”這家物流公司的廈門區(qū)負(fù)責(zé)人柯先生在接受記者采訪時(shí)解釋，醫(yī)療期工資支付完全是依照法律規(guī)定。
爭議焦點(diǎn)
醫(yī)療期病假工資如何確定？
職工在治療期間，大幅降薪是否合法合理？答案的核心在于明確醫(yī)療期的病假工資標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)原勞動(dòng)部1994年發(fā)布的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》，“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期”。因此，在公司工作了24年的尤先生可以享受兩年的醫(yī)療期。
那么，尤先生在醫(yī)療期的病假工資又該如何確定呢？
中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副研究員李娟介紹說，原勞動(dòng)部1953年公布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第16條和第17條，分別對于如何計(jì)算疾病醫(yī)療期6個(gè)月以內(nèi)的病假工資以及超過6個(gè)月的疾病救濟(jì)費(fèi)進(jìn)行了具體規(guī)定。其中，工作年限是重要參照，“本人工資”作為計(jì)算基數(shù)。例如，連續(xù)醫(yī)療期超6個(gè)月時(shí)，本企業(yè)工齡3年及以上者，按月給付的救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的60%。
此后，1995年原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》指出，在醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%向職工支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，從國家層面規(guī)定了最低限額。
在此基礎(chǔ)上，很多地方都出臺(tái)了當(dāng)?shù)氐牟〖俟べY支付辦法，基本在確定支付底線的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)根據(jù)工齡長短確定病假工資。
《廈門市企業(yè)工資支付條例》中就明確，“用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者醫(yī)療期和工齡長短，按照國家有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者病假期間的工資，但不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十”。而這也是企業(yè)在支付尤先生病假工資時(shí)依據(jù)的規(guī)定。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授沈建峰認(rèn)為，根據(jù)以上規(guī)定，總體來說，公司的做法并不違法，但卻不合理。福建重宇合眾律師事務(wù)所首席合伙人涂崇禹律師也認(rèn)為，不能把法律底線當(dāng)做道德底線，從促進(jìn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的角度，考慮到尤先生24年的工齡，用人單位應(yīng)酌情適當(dāng)提高其病假工資待遇。
完善規(guī)定
期待社保制度作出相應(yīng)調(diào)整
沈建峰指出，企業(yè)和勞動(dòng)者在病假期的利益沖突與目前我國醫(yī)保水平有限、特別是職工病假收入補(bǔ)償來源單一有關(guān)。
李娟指出，自1995年原勞動(dòng)部頒布《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》，明確醫(yī)療期病假工資由企業(yè)支付以及最低支付標(biāo)準(zhǔn)后，盡管我國醫(yī)保制度不斷改革完善，但始終未對病假工資的負(fù)擔(dān)主體和支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革調(diào)整。她建議，由政府與用人單位共同負(fù)擔(dān)勞動(dòng)者在醫(yī)療期的病假工資，由用人單位承擔(dān)前3個(gè)月的病假工資，之后的病假工資由企業(yè)與醫(yī)?；鸱謩e按一定比例承擔(dān)。
“有條件的城市可以通過試點(diǎn)商業(yè)保險(xiǎn)的方式，與現(xiàn)有的醫(yī)療期病假工資制度相互補(bǔ)充?！蓖砍缬斫ㄗh，通過引入商業(yè)保險(xiǎn)，形成職工疾病收入補(bǔ)償?shù)亩鄠€(gè)支柱，真正讓職工“病有所養(yǎng)”。
此次事件中，醫(yī)療期內(nèi)勞動(dòng)者社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重，是另一個(gè)爭議的焦點(diǎn)。
李娟解釋說，根據(jù)目前規(guī)定，職工生病時(shí)仍以“繳費(fèi)工資”為基數(shù)繳納社保，而“繳費(fèi)工資”是根據(jù)上年度本人月平均工資確定的，如無特殊情況，一個(gè)年度內(nèi)不變。這就導(dǎo)致尤先生倒貼錢繳社保的情況出現(xiàn)。
她建議，職工休病假時(shí)收入下降，這時(shí)社保繳費(fèi)基數(shù)可根據(jù)其病假工資確定，不再按繳費(fèi)工資確定。
職工醫(yī)療期內(nèi)
企業(yè)這些做法有問題！
1、醫(yī)療期內(nèi)用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系
法律規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)用人單位不得解除勞動(dòng)關(guān)系。醫(yī)療期結(jié)束后，不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定是否繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系。
2、把醫(yī)療期和病假混作一談
病假是指勞動(dòng)者本人因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作進(jìn)行醫(yī)學(xué)治療時(shí)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予一定的醫(yī)療假期。病假更多的是生理上的概念。
醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。醫(yī)療期是一個(gè)法律概念。
主要注意的是，當(dāng)勞動(dòng)者請病假但病假已超過醫(yī)療期，用人單位可依法解除勞動(dòng)合同。
3、醫(yī)療期拒不支付工資或支付工資低于國家標(biāo)準(zhǔn)
1995年原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》指出，在醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%向職工支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，從國家層面規(guī)定了最低限額。
企業(yè)拒不支付職工在醫(yī)療期的工資屬于違法行為，低于國家標(biāo)準(zhǔn)支付醫(yī)療期工資也是違法行為。
作者：王維硯
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