由于歷史種種原因，我省煤炭行業(yè)形成了“多、小、散、亂”的格局，導致了資源浪費、環(huán)境惡化、礦難頻發(fā)等一系列問題。
煤炭在我省既是產(chǎn)業(yè)問題、經(jīng)濟問題，又是社會問題和民生問題，同時還關(guān)系到全國的能源供應和能源安全。為實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，山西痛下決心做好煤炭資源整合這篇大文章。
最新數(shù)據(jù)顯示，目前，全省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達到98%，兼并重組主體到位率達到94%，特別是具有決定性意義的采礦許可證變更已超過80%。煤礦復產(chǎn)、改造和關(guān)閉工作已全面展開，“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
煤炭資源整合，讓我們有理由期待“不帶血”的煤炭，期待干干凈凈的煤炭，期待有話語權(quán)的煤炭，期待民營資本更加充滿活力，期待山西對外形象的提升，期待全省人民的生活更美好。
安全生產(chǎn)：天道酬勤
2009年是山西的安全生產(chǎn)專項整治年。這一年，全省上下安全這根弦一刻都沒有放松過，也不敢放松。
山西在全省范圍內(nèi)開展了為期一年的以煤礦為重點、覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。
我省嚴格落實政府安全監(jiān)管主體責任，建立完善了10項安全生產(chǎn)制度，各級各部門領(lǐng)導責任進一步明確；為11個地級市和重點產(chǎn)煤縣(非煤礦山縣)配備了市(縣)長安全助理。
2009年1月至11月，全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少1008人，下降30%。其中，煤礦事故起數(shù)下降44%，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率下降到0.24。
2009年，山西安全生產(chǎn)實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。這再一次證明了一個樸素的道理——工夫不負有心人，加一點文化含量的說法就是——天道酬勤。
需要特別說明的是，在山西，從“發(fā)展是硬道理，沒有安全保障硬發(fā)展沒道理”，到“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，再到“以安全發(fā)展保障和促進科學發(fā)展”。這種被連續(xù)刷新的“提法”，始終貫穿了“以人為本”的發(fā)展理念，貫穿了科學發(fā)展的一條紅線。由此，山西的“安全發(fā)展”也被提到了前所未有的高度和境界。
石太客專：夢想起航
2009年4月1日，眾人翹首以盼的石太鐵路客運專線開通運營，“三小時經(jīng)濟圈”“首都后花園”的夢想終于成為現(xiàn)實，山西人民盡情享受到了高速鐵路帶來的便捷與喜悅。
石太鐵路客運專線起自石家莊北站，止于太原，正線線路全長189.93公里。乘動車組從太原到石家莊北只用1小時左右，到北京只需3小時。
與此同時，山西鐵路的客運能力也得到了前所未有的釋放。通過開行動車組及實施新的列車運行圖，太原鐵路局的客運能力由過去的日均6.7萬個猛增至9.3萬個，日均運送旅客的數(shù)量達到了15萬人次。
山西大學商務學院副院長、教授容和平表示：石太鐵路客運專線的開通，無疑將促使山西的資源、區(qū)位、群體產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，并成為實現(xiàn)省委、省政府“三個發(fā)展”的有力助推器。
隨著石太鐵路客運專線的開行，太原與石家莊、北京、鄭州等城市產(chǎn)生了“同城效應”?？旖荼憷?#8220;交通圈”變?yōu)?#8220;經(jīng)濟圈”，為山西實現(xiàn)快速發(fā)展、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了新的通道和重要平臺。
結(jié)構(gòu)調(diào)整：執(zhí)著轉(zhuǎn)身
結(jié)構(gòu)調(diào)整，是個由來已久的老問題。對山西發(fā)展而言，是個歷史上反復出現(xiàn)的詞匯。之所以如此，就是因為在山西的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局中，結(jié)構(gòu)調(diào)整既勢在必行，又極其艱難。2009年，山西充分利用市場倒逼機制，痛下決心推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開始了艱難而執(zhí)著的轉(zhuǎn)身。
——制定實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，既包括煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也包括裝備制造、煤化工、新型材料、食品工業(yè)四大新興產(chǎn)業(yè)，還包括文化、旅游產(chǎn)業(yè)。
——積極發(fā)展裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，太原長安重型汽車基地落成，運城大運重卡項目正式投產(chǎn)，首套國產(chǎn)千萬噸級礦井綜采成套裝備試驗成功。
——實施服務業(yè)“1+10”工程，對重點項目加大政策扶持力度，有力促進了服務業(yè)快速發(fā)展。
——全力推進煤炭資源整合和煤礦兼并重組。
鞏固加強第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)——這正是山西結(jié)構(gòu)調(diào)整的大思路與大方向。
重點工程：高歌猛進
沒有哪一年的重點工程能像2009年這么“重”，沒有哪一年的重點工程能像2009年這樣顯現(xiàn)出巨大的效力。
——公路建設完成投資525億元，位居全國第三、中部第一，開工建設忻州至阜平、靈丘至山陰等26條高速公路，建設里程達到2000多公里。
——鐵路建設完成投資100億元，太中銀鐵路、呂臨支線、朔準鐵路等項目順利推進，大同至西安客運專線、山西中南部鐵路通道等項目開工建設。
——省城“十大建筑”完成投資38億元，全部開工建設。
放眼三晉，從雁門關(guān)外到河東大地，重點工程星羅棋布；從呂梁山巔到太行峽谷，工程建設如火如荼。就全年建設情況而言，用“高歌猛進”來形容，恰如其分。
在全省重點工程中，2009年僅省級重點工程就完成投資1500億元，是2008年的3.9倍。在重點工程的投資帶動下，2009年全省全社會固定資產(chǎn)投資將突破5000億元，同比增長40%。大規(guī)模的投資不僅有效拉動了當前的經(jīng)濟增長，而且為全省經(jīng)濟的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
2009年的重點工程，功在當代，澤被后世。
3G元年：山西起跑
手機視頻通話、手機TV節(jié)目點播、G3上網(wǎng)本讓寬帶“移動”起來……
2009年1月7日下午，工業(yè)和信息化部正式為中國移動、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放了三張第三代移動通信(3G)牌照。
中國由此開始跨入3G元年。
2009年，從山西電信在4月的率先試水3G業(yè)務，再到5月17日世界電信日山西移動和山西聯(lián)通的先后跟進，這個3G元年顯得相當特別。從這一年開始，一個關(guān)乎所有運營商、終端企業(yè)和用戶的3G時代徐徐拉開大幕。
事實上，盡管很少有人能確切地將3G是什么講清楚，但他們中的絕大多數(shù)都能迅速說出3G的特點：“上網(wǎng)快”“在哪兒都能上網(wǎng)”。
在媒體工作的小李以前最害怕的事情就是去外地出差時，賓館的房間沒有網(wǎng)線或者上網(wǎng)要收取高額費用，無法及時發(fā)稿?，F(xiàn)在他有了兩大 “法寶”傍身，即使坐在去機場的大巴上，也可以快速收發(fā)郵件、搜索資料和撥打網(wǎng)絡電話。這兩樣他隨時隨地都會帶著的“法寶”便是3G無線上網(wǎng)卡和手機。
2009年，山西3G“起跑”了！
記者感言
資源整合——
2009年以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，全省上下認真貫徹落實省委、省政府的決策部署和工作要求，攻堅克難、扎實工作，堅定不移地推進煤炭資源整合，取得了重要階段性成果。
山西開展煤炭資源整合，是落實黨的十七大精神，認真執(zhí)行國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策，積極探索煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點政策的重大舉措，是功在當代、利在千秋的大事，既符合科學發(fā)展觀的要求，也順應世界煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢，是優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。山西推進實施的煤炭資源整合，目標明確、措施得力，時機合適、效果明顯，為國內(nèi)其他產(chǎn)煤大省提供了樣板和借鑒。
煤炭資源整合已經(jīng)取得了階段性勝利，發(fā)生在三晉大地上的這場波瀾壯闊的“黑色革命”所產(chǎn)生的影響和深遠意義，必將隨著時間的推移充分顯示出來。
結(jié)構(gòu)調(diào)整——
山西作為國家能源基地和老工業(yè)基地，一、三產(chǎn)比重低，二產(chǎn)比重大。從2008年9月份以來，我省國民經(jīng)濟受到較大沖擊，特別是工業(yè)經(jīng)濟，增幅回落，效益下滑。究其根源，長期以來形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展方式粗放是內(nèi)在根本。
調(diào)整結(jié)構(gòu)，山西制定實施了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的精髓在于緊密結(jié)合山西實際，抓住關(guān)鍵，突出重點，化“危”為“機”；在于著眼于山西工業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵式發(fā)展，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的希望在于對新興產(chǎn)業(yè)的培育。激發(fā)的是活力、展現(xiàn)的是潛力，希望無限。產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的力量在于對潛力行業(yè)的帶動。調(diào)動的是積極性，激發(fā)的是熱情，前景光明。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的作用已經(jīng)不僅停留于幾大主體產(chǎn)業(yè)本身，而是山西所有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)“危”為“機”，全面轉(zhuǎn)型、全力發(fā)展的助推器。在規(guī)劃的引領(lǐng)和帶動下，山西經(jīng)濟已從低谷中快速回升。
安全生產(chǎn)——
近年來，中央把安全生產(chǎn)提到了前所未有的高度，山西更是全國第一家響亮地提出“安全發(fā)展”。在山西提出的“三個發(fā)展”戰(zhàn)略中，“安全發(fā)展”被擺在突出的地位，是“轉(zhuǎn)型發(fā)展”“和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)和保障?，F(xiàn)在，從省里、市里、縣里一直到普通民眾，已經(jīng)形成共識：發(fā)展是硬道理，但是，沒有安全保障硬發(fā)展沒道理。
“安全發(fā)展”在山西有著特殊的意義。對山西這樣的能源資源型省份來說，做不到“安全發(fā)展”就談不上科學發(fā)展，也談不上以人為本，談不上維護人民群眾的根本利益甚至基本生存權(quán)利，更談不上經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。
一年的實踐證明，在國際金融危機的背景下，各級各部門各單位直面問題不回避，找準癥結(jié)下猛藥，迅速扭轉(zhuǎn)了事故多發(fā)、重特大事故多發(fā)的被動局面。
重點工程——
在國際金融危機襲來的非常年份，隨著一個個重大舉措陸續(xù)出臺，一項項重點工程項目在震天的鼓樂聲中隆重拉開帷幕。
山西把加快重點工程建設作為擴大投資的重要抓手，把擴大投資作為保增長的首要任務和根本途徑，不僅有效地應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，化“危”為“機”，而且為山西的長遠發(fā)展注入了新的強大的動力。
在推進重點工程項目實施過程中，省委、省政府一再要求，要加大投入傾斜力度，加快重點民生項目建設。既要重視基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)項目的建設，又要重視保障性住房、醫(yī)療教育等項目的建設。要把資金投入更多地向社會領(lǐng)域、向農(nóng)村、向基層傾斜。重點民生工程的配套資金要及時撥付，足額到位。
在重點工程建設者的眼里，一項工程就是一個舞臺。在這個舞臺上，通過奮斗和奉獻最能展示人生的價值。
我們有理由相信，在全省人民同心同德共同努力下，重點工程建設必將高歌猛進，取得決定性的勝利。
石太客?！?/p>
一條鐵路，聯(lián)通著山西的今天和明天，寄托著山西的希望和夢想。
鐵路是重要的基礎(chǔ)設施，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的大動脈。山西是全國重要的能源和工業(yè)基地，鐵路在保證煤炭等物資運輸、保障全國能源供應、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面具有舉足輕重的作用。山西經(jīng)濟被稱為“車輪上的經(jīng)濟”，山西經(jīng)濟與鐵路交通有著極高的依存度，兩者相輔相成、密不可分。
2009年4月1日石太客運專線的開通運營縮短了山西與周邊地區(qū)的時空距離，極大地方便了全省人民的生產(chǎn)和生活，同時為擴大全省對外開放、改善投資和發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了有利條件，特別是對旅游、文化等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的推動作用。
快捷便利的 “交通圈”變?yōu)?#8220;經(jīng)濟圈”，為山西實現(xiàn) “東向發(fā)展”、加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了新的通道和重要平臺，同樣也為山西走向世界架起了“金”橋梁。
“和諧號”動車組，在啟動強勁動力引擎的同時，將山西帶出了太行，融入到更廣闊的世界中。
3G元年——
3G時代真的到來了！
3G能夠處理圖像、語音、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務，主要目標定位于實時視頻、高速多媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)訪問業(yè)務等。
業(yè)內(nèi)人士表示，3G將助益整個移動行業(yè)生態(tài)鏈的發(fā)展，并為中國用戶創(chuàng)造真正的價值。借助更寬的帶寬和更快的速度，3G網(wǎng)絡將加快音樂、電子郵件、游戲等有吸引力的移動應用和服務在中國的發(fā)展，并通過移動終端為用戶帶來更廣泛的自由和更豐富的體驗。
3G牌照的正式發(fā)放，將會有效擴大國內(nèi)投資需求，為中國電信設備制造商、增值服務提供商創(chuàng)造新機遇。對中國電信業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響，有利于提升電信業(yè)的整體水平，帶動整個信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于中國民族產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。(來源:山西日報 桂小純 楊玨 辛義生 齊作權(quán) 張臨山 張 毅 王彥軍)
