開拓創(chuàng)新 求真務實 全面推進安全培訓工作
龍口礦業(yè)集團有限公司
龍礦集團現(xiàn)有5對生產(chǎn)礦井，年產(chǎn)原煤近千萬噸，從業(yè)人員2萬人，是國內(nèi)唯一的海濱礦區(qū)和唯一實施海下采煤的煤炭企業(yè)，地質條件復雜，自然災害多，對員工的安全素質要求高。近年來，我們始終把提高人員素質作為企業(yè)發(fā)展的根本措施，加強領導建機制，強力保障筑平臺，全員培訓強素質，創(chuàng)新方式求實效，不斷提高培訓質量，全面推進安全培訓工作，為企業(yè)的安全發(fā)展提供了強有力的人力資源保障。集團公司連續(xù)3年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無死亡事故，2010年以來，杜絕了重傷及以上事故。企業(yè)先后榮獲“中國現(xiàn)代企業(yè)教育百強單位”、“全省煤礦培訓工作先進單位”等多項榮譽稱號。我們的主要做法是：
一、加強領導，落實責任，構建培訓管理新機制
我們認為，作為高危企業(yè)，安全是發(fā)展的頭等大事，提高人員素質是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，安全培訓教育是提高人員素質的第一基礎。為此，集團公司高度重視安全培訓工作，把培訓工作擺上突出位置，作為“一把手”工程抓實抓好。
（一）健全安全責任機制
成立了以公司董事長、總經(jīng)理為組長的安全培訓工作領導小組，按照“層面上誰分管誰負責、層級上誰主管誰負責、工作上誰履職誰負責”的原則，完善和規(guī)范各級、各部門、各單位的安全培訓工作責任制，加強領導，分口把關，一級抓一級，層層抓落實。
（二）健全通力協(xié)調(diào)機制
黨、政、工、團對安全培訓工作齊抓共管，按照“誰主管，誰負責”、“誰為主，誰牽頭”的原則，樹理念、重引導、育典型、定標準、嚴要求、抓考核。對涉及跨專業(yè)、跨單位、跨部門的安全培訓工作，由集團公司分管領導牽頭負總責，安監(jiān)處、工會、團委、人力資源部等部門配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。同時，充分發(fā)揮好群監(jiān)、協(xié)管和青崗等主體作用，對各類違章人員進行幫教促其轉化，全方位開展好安全培訓教育工作。
（三）健全激勵約束機制
一是各單位上繳集團公司安全培訓抵押本金，由集團公司培訓部門聯(lián)合安監(jiān)、人力資源等部門定期進行考核。對達標單位個人給予抵押本金等額獎勵，對不達標單位除扣罰抵押本金外，一并扣減等額工資總額。二是集團公司將各礦安全培訓工作列入安全質量標準化達標檢查內(nèi)容，按照10%的權重進行考核獎懲。三是生產(chǎn)礦井將安全培訓考核結果與結構工資掛鉤，實行“
二、加大投入，夯實根基，搭建安全培訓新平臺
近年來，我們不斷加大安全培訓投入力度，特別是從2009年開始，按照工資總額2.5%的最高比例提取員工教育經(jīng)費，為實施安全培訓提供了充足的經(jīng)費保障，為完善安全培訓支撐體系建設提供了充足的資金支持。
（一）加強基地建設
按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則，先后投資2000多萬元，對1個三級培訓基地、3個四級培訓基地按照高標準、高起點的要求進行了改擴建。新建了14個安全培訓專用教室、9個模擬實驗室，改造擴建了15個實訓基地、5個安全教育展室、6個計算機室、8個電教室，完善了礦電基本技能等4個實訓車間。改變了一些培訓基地狹小、簡陋、陳舊的面貌，實現(xiàn)了培訓基地的全面升級。[Xkzi_PageBreak]
（二）強化裝備保障
近3年來我們按照“課堂教學電教化、模擬教學現(xiàn)場化、考試考核立體化”的現(xiàn)代化辦學要求，加大了裝備配備力度。一是所有三四級培訓中心全部按照教師數(shù)量足額配備了教學辦公微機，按照參加考試的員工數(shù)量配置了機考等硬件設施。二是加大了實物演示設施投入。結合生產(chǎn)工藝流程，全部裝備了井下采、掘、機、運、通五大模擬演示系統(tǒng)；結合井下采掘實際，投資1300多萬元，按照11比例，建造了設備齊全的2條仿真掘進巷道、2個綜合機械化掘進和采煤實物操作演示實踐教學基地。三是每個培訓中心全部配齊了數(shù)控光顯心肺復蘇模擬人、瓦檢儀、化學氧自救器、新式發(fā)爆器等實驗儀器設備。
（三）創(chuàng)辦“網(wǎng)能大學”
堅持“以信息技術帶動安全教育培訓現(xiàn)代化”，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立了“寬帶網(wǎng)全覆蓋，數(shù)據(jù)、音頻、視頻多網(wǎng)合一”的綜合數(shù)字網(wǎng)絡系統(tǒng)，設立了“龍礦網(wǎng)能大學學習培訓網(wǎng)站”，將大學建在網(wǎng)上，搬進礦山?！熬W(wǎng)能大學”由組織宣傳部門、培訓中心、各級管理人員作為“教師”，制作課件放在網(wǎng)上電子“圖書館”中，進行“授課”、“輔導”，員工只要登陸網(wǎng)站就能自主學習。為建設好“網(wǎng)能大學”，3年來累計投資1800多萬元，建立了可容納100多人的多媒體集中學習室9處，室內(nèi)配備了多媒體教學、網(wǎng)絡教學和現(xiàn)場演示設施；為65個基層區(qū)隊配備了多媒體會議室；在井口安裝了直接連通網(wǎng)站、隨時播放學習內(nèi)容的LED大屏幕顯示系統(tǒng)；在礦區(qū)搭建了全光纖結構千兆局域網(wǎng)，延伸到了各礦每一個基層單位的辦公地點及員工家庭，使員工無論在班中還是在家里，都能通過“網(wǎng)能大學”參加學習培訓、發(fā)表文章、在線交流，搭建了全員、全過程、全方位的安全培訓新平臺。
三、嚴格準入，提升素質，打造全員培訓新格局
安全生產(chǎn)人人有責，安全培訓人人過關，我們堅持全程把關，全員培訓，全面提升員工隊伍安全素質。
（一）變招工為招生，先入校再入礦
根據(jù)礦井用工需求統(tǒng)一招收錄用員工，對招入學員以公司高級技工學校為依托，集中進行一年以上的煤礦專業(yè)知識學習，培訓結束按照“教考分離”原則進行考試，考試合格后方可入礦就業(yè)。
（二）落實安全資格準入制，實施學歷教育
一是嚴格落實礦長和煤礦安全管理人員安全資格準入制度。對新任命礦長和副礦長、安監(jiān)處長、總工程師等安全生產(chǎn)管理人員，嚴格執(zhí)行準入制度規(guī)定的學歷、職稱、專業(yè)要求，實行“一票否決”，達不到規(guī)定要求的一律不予任命；對已任命不符合準入規(guī)定的安全生產(chǎn)管理人員，采取鼓勵自學、送高校深造和組織調(diào)整等方式促其達標。目前全公司安全生產(chǎn)管理人員和操作人員均達到了安全資格準入標準。二是實施學歷教育。為了解決礦區(qū)安全專業(yè)人才緊缺的局面，與多所大專院校建立合作關系，在山東科技大學設立全脫產(chǎn)進修三年學制“龍礦班”，先后選送了200多名員工到高?！俺潆姟鄙钤臁Ｈ锹鋵嵈?。對自學獲得學歷的員工報銷學費，對取得職稱的專業(yè)技術人員及時聘任，對取得職業(yè)資格證書的人員發(fā)放津貼。目前，全公司中專以上、中級職稱和技師以上人員的比重比“十一五”初期分別提高了2.2倍、1.2倍和1.6倍，90%的區(qū)隊長、85%以上的班組長達到了中專以上文化水平。
（三）推行“
在依法搞好“三項崗位人員”培訓的同時，按照逐級分工，細化落實的原則，實施“
（四）統(tǒng)一用工身份，杜絕培訓盲點
取消“包工”形式，對所有符合條件的農(nóng)民工統(tǒng)一轉招為合同制員工，納入正規(guī)培訓渠道，從根本上解決“臨時工”敷衍應付培訓的思想，使他們樂于參訓，熱衷學習，達標上崗，升級為安全技能型工人。
四、創(chuàng)新方式，多措并舉，拓寬培訓工作新渠道
我們在開展好崗前培訓、安全資格培訓、學歷教育、“網(wǎng)能大學”培訓、邀請專家授課等工作的同時，不斷創(chuàng)新培訓方式，積極探索安全培訓的新路子。[Xkzi_PageBreak]
（一）堅持“一崗雙責”，實施“寶塔式”職業(yè)培訓
我們在抓好“三項崗位人員”安全培訓的同時，按照“誰分管誰培訓”、“管理者既是領導又者培訓者”的原則，從管理干部和專業(yè)技術人員中選聘了10名首席職業(yè)培訓師、56名高級職業(yè)培訓師、166名中級職業(yè)培訓師、288名助理職業(yè)培訓師、586名初級職業(yè)培訓師，履行“一崗雙責”（培訓師即使管理者又是培訓師）,自上而下實施“寶塔式”職業(yè)培訓。一是各礦均成立了職業(yè)培訓師工作領導小組，依次聘任礦長（黨委書記）、副礦長（專業(yè)副總）、區(qū)隊長、技術管理人員、班組長為首席、高級、中級、助理、初級職業(yè)培訓師，親自授課，對分管員工的業(yè)務知識、安全技術、操作技能等進行培訓。對職業(yè)培訓師定期考核，一年一聘，考核不合格降級或解聘。二是在礦上設立了采掘等12個專業(yè)培訓教研室，負責下達教學計劃、確定教學內(nèi)容、進行教學考評，年終兌現(xiàn)獎懲，確保授課的科學性、針對性、實效性、嚴肅性。三是保質保量開展培訓。各級培訓師均按照培訓計劃和培訓內(nèi)容進行教學，并完成培訓課時。其中，首席培訓師以月度工作會、網(wǎng)能大學集中學習為主要載體，培訓時間每月不少于1次；高級培訓師每月不少于3次，每次不少于1課時。通過“寶塔式”培訓，把管理者變成了培訓師，把員工變成了學生，把企業(yè)變成了學校，實現(xiàn)了工作和學習的有機結合，使企業(yè)安全管理、技術等方面的實際問題得到了有效解決，提高了培訓的質量和效果。
（二）圍繞技能提升，強化現(xiàn)場操作培訓
積極將理論與實踐相結合，實施“一體化”教學，在機電維修制造中心、北皂煤礦等單位建立實訓場地，把課堂搬到工作現(xiàn)場、實訓基地，每期培訓班都把實訓課作為重要科目派專人指導實踐，使授課更加形象化生動化，理論知識和實踐結合的更加緊密，提高了員工的實際操作技能。我們還探索實施了干部下井帶班、現(xiàn)場示范教學安全培訓新模式，各礦副總以上管理干部現(xiàn)場跟班培訓每月不少于10次，在現(xiàn)場手把手地對員工進行培訓指導，使學員看得見、聽得懂、記得牢、會操作。同時，對現(xiàn)場示范教學情況進行監(jiān)督考核，建立現(xiàn)場示范教學臺賬，管理干部教學結束升井后，填寫培訓登記表，注明教學時間、地點、受訓人員、培訓內(nèi)容等，監(jiān)督考核小組依據(jù)教學臺賬，組織人員定期考核，督促落實。
（三）堅持以人為本，實施“五情”教育培訓
“烹制”特色“安全情感套餐”，加強人性化管理，以情感人，觸及心靈。一是用真情管理愛護人。牢記嚴是愛，寬是害，帶著真情抓安全，嚴格要求抓教育，提升素質保平安。二是用親情牽掛打動人。組織開展“家庭同開安全會”、“井口安全問答”、送“安全心愿信”等宣傳活動，播放家庭溫馨生活短片，會議室懸掛安全“全家?！保瑔l(fā)員工繃緊安全弦。三是用悲情事故警示人。開展案例剖析警示教育，舉一反三，吸取教訓，告別“三違”。四是用熱情宣傳引導人。利用班前會、安全例會、政治學習會做好安全宣教，將安全規(guī)程、操作要領編成三字經(jīng)和順口溜，強化員工安全行為習慣養(yǎng)成。五是用溫情服務感動人。堅持想員工所想，為員工解憂，廣泛開展扶貧濟困送溫暖活動，積極實施“民心工程”，增強企業(yè)凝聚力，促使員工發(fā)自內(nèi)心愛企業(yè)，齊心協(xié)力保安全。
各位領導，安全培訓是一項長期的系統(tǒng)工程。這次會議在龍礦召開，給了我們一次難得的學習機會，我們將認真貫徹會議精神，學習借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，進一步完善安全培訓工作，不斷提高培訓工作質量，為安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出更大的貢獻。強力推進班組長安全培訓 筑牢企業(yè)安全發(fā)展根基。
