建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村
所謂生態(tài)型新農(nóng)村，就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境治理為重點，結(jié)合新型工業(yè)和生態(tài)文化，逐步走上生態(tài)優(yōu)美、生活安康發(fā)展道路的社會主義新農(nóng)村。
一、建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村的經(jīng)驗借鑒
（一）山水生態(tài)旅游
依托青山綠水，進(jìn)行保護(hù)性資源開發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)有機(jī)融合。如浙江衢州大力發(fā)展生態(tài)旅游，努力打響“山水名城、神奇衢州”品牌，初步形成了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互動互促、人與自然和諧發(fā)展的良好局面。
（二）綠色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)符合人民群眾追求更美好生活質(zhì)量的需求，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。貴州遵義把近年來在全市普遍實施的沼氣池建設(shè)和退耕還林、還草、還藥再加上大棚蔬菜以及其它一些特色農(nóng)業(yè)統(tǒng)稱為“生態(tài)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”，認(rèn)為這種模式是一條農(nóng)村奔小康的“綠色”通道。
（三）田園風(fēng)光農(nóng)村
農(nóng)村最大的特色，最吸引人、最能讓人們心動的就是農(nóng)村那恬靜、優(yōu)美的自然田園風(fēng)光，保護(hù)田園風(fēng)光，合理開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境資源是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。江西贛州市為保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，建設(shè)田園風(fēng)光型的新農(nóng)村，提出了“一個保留、兩個堅持、三個不”的思路，即保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化；堅持人與自然和諧，堅持不搞千篇一律；在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹，提升了農(nóng)村建設(shè)的整體水平。
（四）能源生態(tài)型農(nóng)村
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)越來越引起人們關(guān)注，成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素?！八奈灰惑w”沼氣應(yīng)用、大中型能源環(huán)境工程建設(shè)、太陽能有效利用和生物質(zhì)能源氣化等能源生態(tài)工程，是大連市推出的建設(shè)能源生態(tài)型農(nóng)村的主要模式。遵義市近年來在全市普遍實施了沼氣池建設(shè)“生態(tài)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”發(fā)展取得明顯成效。
（五）社區(qū)管理型農(nóng)村
把城市社區(qū)的管理模式逐步移植到農(nóng)村新社區(qū)，是保證新農(nóng)村保持美好風(fēng)貌的關(guān)鍵。河南竹林鎮(zhèn)成立了城管辦，組建了環(huán)衛(wèi)隊，大街小巷全日保潔，花草樹木及時修剪，各種垃圾日產(chǎn)日清，采用深埋法處理。各居民區(qū)都成立了物業(yè)管理公司，戶戶保潔，人人保潔。
二、寧波建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村的現(xiàn)實狀況
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
全市通過大力實施“百村示范千村整治”、“千里清水河道建設(shè)”、“百萬農(nóng)民飲用水”、農(nóng)村“康莊”、“園林式”村莊建設(shè)、生態(tài)移民等工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善。除老三區(qū)按城鎮(zhèn)體系規(guī)劃推進(jìn)舊村改造外，其他縣（市）區(qū)已相繼完成了縣域村莊布局規(guī)劃，1000個整治村完成了村莊整治規(guī)劃方案?！鞍俅迨痉肚Т逭巍惫こ掏怀龌A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治兩個重點，著重開展“三拆”、“三整治”、“六個化”建設(shè)，2006年1至9月已投入資金21.76億元。全市累計建成全面小康示范村40個、整治村408個，生態(tài)鎮(zhèn)（村）50個，園林式村莊110個，建成清水河道
（二）典型經(jīng)驗
寧海：打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，縣域生態(tài)建設(shè)成效明顯。一是圍繞農(nóng)業(yè)增收，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品，把開發(fā)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，目前全縣有市級以上綠色農(nóng)產(chǎn)品28個，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品11個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個。推行生態(tài)型、循環(huán)式養(yǎng)殖模式，全縣海水生態(tài)養(yǎng)殖面積已占到近1/3。二是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點在電鍍、化工、機(jī)械加工等企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)活動，目前全縣已有20多家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，15家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。三是立足資源優(yōu)勢，生態(tài)休閑旅游業(yè)有力推進(jìn)。整合旅游資源優(yōu)勢，相繼建成并對外開放了浙東大峽谷、前童古鎮(zhèn)、“十里紅妝”、野鶴湫、伍山石窟等景區(qū)景點。在旅游資源開發(fā)過程中，始終注重遵循自然規(guī)律和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使旅游景點的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
余姚：堅持以“綠色”為生態(tài)主色調(diào)。近年來，該市堅持新農(nóng)村建設(shè)綠化先行，將綠化規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的重點之一，營造綠色宜居家園。目前已有省級綠化示范村6個，寧波市園林式村莊21個，余姚市級綠化生態(tài)村14個，還有21個村正在積極創(chuàng)建余姚市級以上“綠色村”。“浙東紅村”梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村把創(chuàng)建園林式村莊和紅色旅游區(qū)開發(fā)、梯度移民工程、村落文化設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合，累計投入資金330余萬元，新增綠化面積3.5萬多平方米，達(dá)到道路林蔭化、村莊園林化、庭院景觀化的目標(biāo)。
象山：象山引進(jìn)美國投資者，開展污水處理項目合作，為象山打造生態(tài)農(nóng)村做好硬件設(shè)施和技術(shù)準(zhǔn)備。美國（漢氏）西部水務(wù)與寧波象山縣西周鎮(zhèn)政府簽訂合作的項目，涉及資金2000萬美元，該項目將在西周鎮(zhèn)建13個污水處理站和7個水供應(yīng)站。近年來確定了18項生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境治理項目，不斷加大資金投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善奠定了基礎(chǔ)。目前，投資3.5億元的城市污水處理廠已基本建成，日處理能力2.5萬噸的爵溪污水處理廠已投入使用。與此同時，全縣建成了生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中有15個生活垃圾統(tǒng)一送到水桶岙垃圾填埋場實現(xiàn)無害化處理。持續(xù)不斷的生態(tài)建設(shè)，使得象山農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。其中，象山縣大氣環(huán)境質(zhì)量基本上處于國家優(yōu)良水平，達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)在95%以上；地表水也達(dá)到了水功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，消除了5類水，基本達(dá)到國家3類至4類水標(biāo)準(zhǔn)。
（三）主要問題
由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)的滯后，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出。特別是隨著城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量差距呈擴(kuò)大趨勢。在生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)過程中主要存在資金問題、認(rèn)識問題、規(guī)劃滯后等問題。一是生態(tài)環(huán)境意識不強(qiáng)。在大部分農(nóng)村，人們的生態(tài)環(huán)境意識淡薄，重視生產(chǎn)發(fā)展忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。綠色消費的社會氛圍還未形成，綠色就是效益，環(huán)境就是資本的觀念還未根本確立。二是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展加劇了環(huán)境的惡化。寧波鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的快速發(fā)展過程中，環(huán)境保護(hù)與治理沒有同步跟上，設(shè)備技術(shù)陳舊落后，污染防治設(shè)施不配套，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要污染源。三是資金問題成為發(fā)展的瓶頸，近幾年，各級政府加大了對生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的資金投入，千方百計籌措資金發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，但是由于農(nóng)村生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，融資渠道不暢，單靠政府投入顯得明顯不足，許多市場看好的項目由于缺乏必要資金或資金不到位遲遲得不到開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)直接制約了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。四是在建設(shè)過程中市場意識有待提升。雖然寧波市的生態(tài)農(nóng)村建設(shè)近幾年來得到迅猛發(fā)展，比如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等規(guī)?；?、市場化、品牌化漸成氣候，但是一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的市場促銷意識不強(qiáng)，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性，更缺少對項目的精心包裝、策劃與推介，市場輻射能力較弱，知名度、吸引力和影響力有限，市場占有率低。
三、建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村的總體思路與主要途徑
（一）生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的總體層次
新農(nóng)村建設(shè)的“生態(tài)階梯”由農(nóng)村生態(tài)安全、農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生、農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)文化構(gòu)成。農(nóng)村生態(tài)安全：處于生態(tài)階梯的最底層，包括飲水安全、食物、居住區(qū)安全、水災(zāi)和生命安全。農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生：處于第二層，通過生態(tài)工程方法處理和回收生活廢物、污水和垃圾，減少空氣、噪聲污染，為居民提供整潔、健康的環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)：處于第三層，是控制環(huán)境污染的有效途徑。生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝主要是指資源上的再生和利用，包括促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化資源的再利用，產(chǎn)品的生命周期設(shè)計，可更新能源的開發(fā)及生態(tài)高效的運輸，在保護(hù)資源和環(huán)境的同時，滿足居民的生活需要。農(nóng)村生態(tài)文化：處于生態(tài)階梯的最高層，以整體、和諧、還原和自生的生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，培養(yǎng)一類具有較高生態(tài)意識的群體，并建立認(rèn)知文化、體制文化、生態(tài)文化規(guī)范和準(zhǔn)則等。農(nóng)村生態(tài)文化是新農(nóng)村建設(shè)的最終目的和關(guān)鍵所在。生態(tài)文化建設(shè)既是目的，也是過程。生態(tài)文化建設(shè)同樣是構(gòu)筑各層生態(tài)階梯的護(hù)欄，在各個生態(tài)建設(shè)的環(huán)節(jié)發(fā)揮支持與協(xié)調(diào)作用。
（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑生態(tài)型新農(nóng)村基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須高度重視生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，通過市場化運作來實現(xiàn)大范圍的生態(tài)農(nóng)村建設(shè)。
1.發(fā)展新型工業(yè)：要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，努力從源頭上控制和減少污染。在治標(biāo)上，要全面推進(jìn)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治，強(qiáng)化法治、嚴(yán)格執(zhí)法；在治本上，要以治理農(nóng)業(yè)面源污染為切入點，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使資源得到有效利用，變廢為寶，盡量減少污染物的排放。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中，污染集中治理，既可以保證污染排放適于管理，又可以提高污染治理的市場化操作程度。
2.綠色農(nóng)業(yè)：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以主導(dǎo)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮特色，樹立品牌，集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物的處理和利用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接、基地與加工配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，使得農(nóng)業(yè)資源、耕地資源得到有效保護(hù)和利用，重點發(fā)展糧食、蔬菜瓜果、水果、茶葉、竹筍、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、休閑觀光農(nóng)業(yè)。
3.生態(tài)旅游：生態(tài)資源保護(hù)性開發(fā)；農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等。在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，旅游業(yè)大有可為。寧波廣大農(nóng)村地區(qū)，既是綠水青山、名勝古跡、民俗風(fēng)情等傳統(tǒng)旅游資源的富集地，又是自然生態(tài)、田園風(fēng)光、健康美食等現(xiàn)代旅游資源的分布地；既是海內(nèi)外旅游者喜愛的觀光休閑目的地，又是發(fā)展迅速的國內(nèi)旅游與出境旅游的客源發(fā)生地。具有三個文明綜合效應(yīng)的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融合、滲透、互動，既是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑，也是發(fā)展寧波旅游業(yè)的一項重大舉措。山區(qū)村莊、丘陵村莊、沿海村莊、平原村莊等自然地理條件各異的村莊要體現(xiàn)各自的特色。要發(fā)掘山水、路橋、溪流等各種自然優(yōu)勢，充分利用歷史人文資源，在保持原有村莊特色風(fēng)貌的前提下，建設(shè)一批別有風(fēng)韻的自然生態(tài)、歷史文化村莊。體現(xiàn)江南特色的古鎮(zhèn)舊宅、小橋流水、石板石橋、卵石路面，要盡量保持。引導(dǎo)一批條件較好的村開發(fā)旅游項目，創(chuàng)建生態(tài)旅游村。被列入各種保護(hù)名錄的村莊要注意保存原有風(fēng)貌，不要大拆大建。有一定經(jīng)濟(jì)實力和條件的地方，可積極探索農(nóng)村就地城市化的路子，做到住宅向高層發(fā)展，環(huán)境向生態(tài)發(fā)展，管理向社區(qū)發(fā)展，設(shè)施配套向城市看齊，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
（三）改善生態(tài)環(huán)境美化生態(tài)型新農(nóng)村風(fēng)光
以完善村鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo)，以村鎮(zhèn)整治為主要抓手，著力于生態(tài)居住區(qū)、垃圾處理、河道治理、道路改善、污染源治理和綠化保潔等方面的工作。
1.以新村規(guī)劃為龍頭，美化環(huán)境。根據(jù)有利生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、合理布局、環(huán)境優(yōu)美等原則，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃明確工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居住、商貿(mào)等功能區(qū)劃，對新村建設(shè)、道路環(huán)境綠化、生活排污、垃圾處理、醫(yī)療設(shè)施等進(jìn)行綜合規(guī)劃，實現(xiàn)村莊布局合理、規(guī)模適度、村容整潔的新村格局。
2.改善農(nóng)村居住環(huán)境。開展生態(tài)居住區(qū)統(tǒng)一建設(shè)，對空心村的搬遷與合并，加快城中村的改造。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通村莊道路，實施道路硬化，亮化主干道，加強(qiáng)河道治理。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，污水管網(wǎng)建設(shè)與集中處理，垃圾集中處理，衛(wèi)生廁所普及，開展“四害”控制。
3.健全長效機(jī)制。要健全管理機(jī)制，通過建立健全門前衛(wèi)生、綠化“三包”制度，簽訂文明衛(wèi)生責(zé)任書，制訂村規(guī)民約等，使人人都參與整治創(chuàng)建活動，共享共保創(chuàng)建成果。同時要加大對農(nóng)民的教育力度，使他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和生活習(xí)慣。要在重點開展“三化、三拆、三整治”活動建立長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，逐步提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以示范村和整治村的創(chuàng)建帶動面上的環(huán)境整治。
4.生態(tài)清潔能源的建設(shè)與使用。推廣發(fā)展“畜禽—沼氣—果糧”生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，畜禽糞便污水可通過厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣供農(nóng)戶使用，經(jīng)過發(fā)酵后的糞便污水變成沼液、沼渣，為農(nóng)戶提供有機(jī)肥料，通過這些生態(tài)清潔生產(chǎn)方式，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)，減少面源污染，改善生態(tài)環(huán)境。
（四）打造生態(tài)文化強(qiáng)化生態(tài)型新農(nóng)村根本
1.創(chuàng)建綠色政府文化。農(nóng)村政府應(yīng)當(dāng)帶頭行動，在辦公過程中的節(jié)能、降耗、廢物循環(huán)等方面率先采取行動，制定公約與監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)建辦公環(huán)境與辦公過程的生態(tài)文化，以此引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民對生態(tài)文化的關(guān)注與熱情參與，促進(jìn)整個農(nóng)村社會新風(fēng)尚的推行。對農(nóng)村政府部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期生態(tài)知識培訓(xùn)與教育，以加強(qiáng)基層部門生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策能力。生態(tài)文化宣傳教育政策的制定很大程度上靠政府官員，他們對生態(tài)保護(hù)方面的知識、意識、水平和能力直接關(guān)系到政策制定和執(zhí)行的優(yōu)劣，因此有必要經(jīng)常性地對政府官員包括鎮(zhèn)村干部進(jìn)行生態(tài)文化與知識培訓(xùn)，提高其生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，進(jìn)而影響決策行為。
2.加強(qiáng)對村民的生態(tài)意識宣傳教育。提高農(nóng)民的生態(tài)意識、轉(zhuǎn)變其對環(huán)境污染及其解決方法的態(tài)度。具體途徑：如結(jié)合專家下鄉(xiāng)，宣傳并培訓(xùn)有利于農(nóng)田控磷減氮優(yōu)化施肥技術(shù)，使農(nóng)民掌握新技術(shù)并愿意接受；宣傳無公害產(chǎn)品的相關(guān)內(nèi)容等，使農(nóng)民懂得生態(tài)農(nóng)業(yè)對保護(hù)自然環(huán)境的積極貢獻(xiàn)等等。對中小學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)宣傳教育意義重大。對學(xué)生的培養(yǎng)教育有賴于有生態(tài)文化知識、意識和教育方法的教師，對教師進(jìn)行生態(tài)文化教育和培訓(xùn)是必經(jīng)途徑。將生態(tài)教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，利用各種各樣適宜的方式開展教育，如節(jié)假日組織學(xué)生去野外接受大自然的教育；開展生態(tài)知識競賽活動，使其從小就具有較強(qiáng)的生態(tài)意識；結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、人文資源作為普及生態(tài)環(huán)境教育的內(nèi)容。
3.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層帶頭，帶動企業(yè)總體生態(tài)化戰(zhàn)略。建立企業(yè)生態(tài)文化的教育與培訓(xùn)制度，使綠色工業(yè)的理念深入人心，培育與發(fā)展企業(yè)獨特的生態(tài)文化價值觀念，以此指導(dǎo)企業(yè)整體經(jīng)營活動的開展，并內(nèi)化為日常實際的綠色行動。將生態(tài)行為準(zhǔn)則寫入“員工手冊”或“企業(yè)規(guī)章”，并納入員工考核指標(biāo)，作為獎懲依據(jù)。
4.引導(dǎo)綠色消費文化。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的關(guān)鍵是確立人與自然和諧共存、互惠互利的價值取向，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、辯證的資源觀和理性的消費觀。倡導(dǎo)自然、簡樸的生活方式以及環(huán)境友好型的消費行為，注意節(jié)約并選擇消費可循環(huán)使用的產(chǎn)品和對環(huán)境無影響的綠色產(chǎn)品。
四、建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村的主要對策
（一）提高認(rèn)識
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重塑村莊的生態(tài)優(yōu)勢，重現(xiàn)村莊的田園風(fēng)光和山水美景，是農(nóng)民的生存之本、發(fā)展之本，也是農(nóng)村的潛力所在、魅力所在。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的，是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間，保障人民生活質(zhì)量長久可持續(xù)的提高，是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，是推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的重要切入點，是新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容，是一項為民謀利的系統(tǒng)工程。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)生態(tài)辦和整治辦的作用，從機(jī)制上充分調(diào)動各級政府部門開展生態(tài)市建設(shè)的積極性；通過啟動一批重大生態(tài)市建設(shè)項目實施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題的解決；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境整治，加快城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾收集系統(tǒng)建設(shè)。要深化村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動，強(qiáng)化理念、強(qiáng)化創(chuàng)新、強(qiáng)化特色、強(qiáng)化機(jī)制，實行生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一票否決制，推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化。
（三）科學(xué)規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃，突出規(guī)劃的整體性、配套性、多樣性，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，成片推進(jìn)。要著力美化村容村貌，借山用水，充分體現(xiàn)山區(qū)、丘陵、城郊、水鄉(xiāng)、海島的特色；要全面治理，所有村莊都要盡快改變環(huán)境臟亂差的局面，當(dāng)前重點是要全力抓好高速公路、國道沿線和名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊的村莊環(huán)境整治，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地整體推進(jìn)，努力取得村莊環(huán)境整治的整體效應(yīng)；要強(qiáng)化基礎(chǔ)，形成城鄉(xiāng)一體的“路網(wǎng)”、“電網(wǎng)”、“水網(wǎng)”、“氣網(wǎng)”和“生態(tài)環(huán)保網(wǎng)”，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，努力方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
（四）資源開發(fā)保護(hù)
水資源開發(fā)與保護(hù)，要在加快推進(jìn)重點水利工程建設(shè)的同時，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施“千里清水河道”整治；土地資源開發(fā)與保護(hù)，要加大用地計劃管理力度，大力開展土地整理和圍墾造地；海洋資源開發(fā)與保護(hù)，既要加強(qiáng)對陸域污染源的治理和控制，又要加強(qiáng)近海、海島地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理；山林自然資源開發(fā)與保護(hù)，要強(qiáng)化對水土流失的治理，嚴(yán)格開山采石管理，加快沿海、沿河、沿路、水源地、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等防護(hù)林體系建設(shè)。
課題組組長：農(nóng)貴新
課題組成員：鐘海州（執(zhí)筆） 韋風(fēng)濤 宋宇宇
