一、 我市發(fā)展畜禽規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖的現(xiàn)狀及典型
?。ㄒ唬┪沂邪l(fā)展畜禽規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖的現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，宜都市的畜牧業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。2009年，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.86億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45.5％。生豬出欄75.13萬(wàn)頭，山羊出欄26.25萬(wàn)只，家禽出籠406萬(wàn)羽。預(yù)計(jì)2010年生豬出欄將突破80萬(wàn)頭，山羊出欄27萬(wàn)只，家禽出籠450萬(wàn)羽。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖戶不斷增，出現(xiàn)了一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)小區(qū)、大戶（場(chǎng)），正大畜牧有限公司、清江肉聯(lián)公司、宜昌市民生牧業(yè)公司等出欄萬(wàn)頭生豬規(guī)模的大場(chǎng)相繼建成。目前，我市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)值占全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重為46%，其中生豬為53.4%，山羊?yàn)?3.3%，家禽45%。全市已建成養(yǎng)殖小區(qū)61個(gè)，其中，生豬43個(gè)，年出欄量31.65萬(wàn)頭，占總出欄的42%；山羊11個(gè)，年出欄量1.62萬(wàn)只，占總出欄的6.2%；家禽7個(gè)，年出籠量107.5萬(wàn)只，占總出欄的26.4 %。到2009年底，全市共建成生豬萬(wàn)頭場(chǎng)3個(gè),萬(wàn)頭村12個(gè)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1203戶，其中：出欄50－99頭的308戶，出欄25270頭；100－499頭的823戶，出欄134104頭；500－999頭的25戶，出欄17490頭； 1000—2999頭的23戶，出欄36039頭；3000—9999頭的21戶，出欄84169頭；10000頭以上的3戶，出欄104078頭。出欄山羊30只以上的820戶，出欄35040只；出欄肉牛10頭以上的30戶，出欄867頭；出籠家禽5000只以上的9戶，出籠183.6萬(wàn)只。全市共建 “150”、“258”、“500”、生物發(fā)酵床等標(biāo)準(zhǔn)化豬舍162棟，其中“150”豬舍97棟，“258”豬舍7棟, “500”豬舍39棟，生物發(fā)酵床19戶；發(fā)展“1235”標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖戶150戶， “153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞3戶。
（二）我市發(fā)展畜禽規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖的典型
為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近年來(lái)，我市以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為抓手，因地制宜、多管齊下，認(rèn)真搞好科學(xué)養(yǎng)殖試點(diǎn)示范，大力扶持推廣特大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行沼氣發(fā)電、圈舍發(fā)酵床養(yǎng)豬、生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建等，涌現(xiàn)了一批發(fā)展畜禽規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖的典型。
1、推廣生物發(fā)酵床 生態(tài)環(huán)保“零排放”。
規(guī)模養(yǎng)豬戶徐恒，潘家灣鄉(xiāng)梁山村人，2009年7月投資20余萬(wàn)元修建的“零排放”圈舍2棟。走進(jìn)徐恒的豬場(chǎng)，只見440平方米新建的豬舍寬敞明亮，300多頭豬子好動(dòng)活潑，精神十足。豬舍里既看不見污水橫流，也聞不到豬糞的臭味。徐恒的體會(huì)是，與傳統(tǒng)養(yǎng)豬相比，生物發(fā)酵床有三大優(yōu)點(diǎn)：一是可節(jié)約水資源。自己豬場(chǎng)所在地海拔650米，為宜都市較為缺水的四部山區(qū)，水資源缺乏是長(zhǎng)期以來(lái)制約自己生豬生產(chǎn)發(fā)展的主要因素。由于生物發(fā)酵床養(yǎng)豬模式不需要用水沖洗圈舍，較傳統(tǒng)養(yǎng)豬可節(jié)省用水85%以上，較好地解決了水資源缺乏的困擾。二是降低豬的發(fā)病率。由于發(fā)酵床有較高的地溫，使豬舍在冬季也有較溫度。同時(shí)，在夏季，他借鑒“150”養(yǎng)豬水簾降溫的方法對(duì)豬舍降溫，較好的解決了夏季炎熱問(wèn)題，一年四季豬舍保持著較為舒適的溫度，減少了因溫度巨變引發(fā)的應(yīng)急性疾病，降低了生豬死亡率。三是減少了環(huán)境污染，減少了因養(yǎng)殖污染引發(fā)的鄰里糾紛。
到目前為止，象徐恒這樣實(shí)行 “零排放”養(yǎng)殖的還有丁家坪養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主陳緒華、長(zhǎng)嶺崗村吳建平、高壩洲白龍沖水庫(kù)彭兵、黎家坪村種裕香、聶家河陳士澤等15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),共建設(shè)生物發(fā)酵床豬舍19棟。
2、沼氣發(fā)電 全省領(lǐng)先。
宜昌正大畜牧公司生豬擴(kuò)繁場(chǎng)是宜都市引進(jìn)的宜昌市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，目前存欄能繁母豬2450頭，每年向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)仔豬4萬(wàn)頭，帶動(dòng)宜都市“500”生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶28戶，養(yǎng)殖污染是該場(chǎng)的老大難問(wèn)題。2009年，宜昌正大畜牧公司投資150萬(wàn)元，新建1萬(wàn)立方米的蓋瀉湖式發(fā)酵池、2千立方米的曬渣池及1.4萬(wàn)立方米的沼液生物氧化塘，同時(shí)配套安裝64千瓦的沼氣發(fā)電機(jī)組一套，每年可利用所產(chǎn)沼氣發(fā)電40萬(wàn)度，節(jié)約能源投資20萬(wàn)元。該糞污處理設(shè)施是目前全省投資最大、糞污處理最先進(jìn)的糞污處理設(shè)施，可一次容納處理該場(chǎng)150天的糞污排放量。隨著該糞污處理設(shè)施的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我市大型養(yǎng)殖治污的新途徑。
3、生態(tài)養(yǎng)殖示范 糞便變廢為寶。
近年來(lái)，市畜牧獸醫(yī)局投入80萬(wàn)元，新建了丁家坪、張家沖、長(zhǎng)嶺崗、白龍沖等4個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)型達(dá)標(biāo)排放養(yǎng)殖道路。4個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)共建沼氣池600立方米、沼氣儲(chǔ)存池200立方米、沼液貯存塔12個(gè)120立方米、沼液微灌管道5500米，灌溉面積140畝，帶動(dòng)農(nóng)戶180個(gè)。如丁家坪生豬養(yǎng)殖小區(qū)建有“150”標(biāo)準(zhǔn)化豬舍2棟，年出欄生豬800頭，配套建設(shè)沼氣池150立方米、沼氣儲(chǔ)存池50立方米、沼液貯存塔4個(gè)20立方米、沼液微灌管道2500米等糞污處理設(shè)施。按照每畝農(nóng)田可消納10頭生豬排污量的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，小區(qū)內(nèi)共有80畝果園得到了沼液的自動(dòng)噴灌，同時(shí)采用集中聯(lián)戶供氣措施，小區(qū)所產(chǎn)沼氣滿足了周邊40個(gè)農(nóng)戶的沼氣需求及小豬保溫和照明，沼液用來(lái)灌溉農(nóng)、林、草地，生產(chǎn)的草又用來(lái)養(yǎng)豬，既節(jié)約飼料，又可提高豬肉品質(zhì)，達(dá)到了生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境美好、生活富裕的新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)豬小區(qū)糞污的綜合利用、變廢為寶的生態(tài)效益，受到了省地市三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、我市發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的作法
1、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。根據(jù)自身特點(diǎn)及外地經(jīng)驗(yàn)，我市將生豬標(biāo)準(zhǔn)化“150”、“258”、“500”養(yǎng)殖模式，山羊標(biāo)準(zhǔn)化“1235”養(yǎng)殖模式、蛋雞“153”模式作為我市重點(diǎn)推廣的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。
2、制定統(tǒng)一驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)。加大規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖檢查，統(tǒng)一驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)。凡是國(guó)家扶持的項(xiàng)目，一律要求業(yè)主除需滿足各種養(yǎng)殖模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的要求外，另外還制定了六大考核標(biāo)準(zhǔn)：
（1）標(biāo)準(zhǔn)化品種:肉豬品種為外三元或內(nèi)三元雜交豬,母豬為外二元或一外一內(nèi)雜交母豬；肉羊品種為潑雜羊。
?。?）標(biāo)準(zhǔn)化飼草、飼料：在生豬養(yǎng)殖上，根據(jù)豬的不同生長(zhǎng)發(fā)育及生理階段，喂給相應(yīng)的全價(jià)飼料，飼料中不添加禁用獸藥及添加劑。山羊養(yǎng)殖上，人工草、人工料占山羊日糧的比例不低于3分之1。
?。?）標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式：在生豬養(yǎng)殖上，實(shí)行全進(jìn)全出或自繁自養(yǎng)，增強(qiáng)抵御疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；在山羊養(yǎng)殖上，實(shí)行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合，實(shí)行天然草與人工料相結(jié)合。
?。?）標(biāo)準(zhǔn)化檔案記錄：按照農(nóng)業(yè)部、省畜牧獸醫(yī)局的要求、建立養(yǎng)殖檔案。
（5）標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境控制：建設(shè)“150”、“258”、“500”、“1235”標(biāo)準(zhǔn)化畜舍的農(nóng)戶，嚴(yán)格按照市畜牧獸醫(yī)局提供的建設(shè)圖紙施工。場(chǎng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，對(duì)豬場(chǎng)內(nèi)廢棄物實(shí)行無(wú)害化、減量化、生態(tài)化處理，實(shí)現(xiàn)豬場(chǎng)糞污的達(dá)標(biāo)排放，不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)按常年存欄量豬0.5立方米/頭、羊0.2立方米/只規(guī)劃設(shè)計(jì)沼氣池，沼液與種植或漁業(yè)配套。與種植、漁業(yè)配套確有困難的，須配套建設(shè)沼液氧化池。
?。?）標(biāo)準(zhǔn)化疫病防控：按規(guī)?；曫B(yǎng)要求實(shí)行程序免疫，豬重點(diǎn)搞好豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、乙腦、細(xì)小病毒、偽狂犬病等防疫；山羊重點(diǎn)搞好“三聯(lián)四防”、山羊痘的防疫。建立衛(wèi)生消毒制度。
3、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的，經(jīng)市畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局、發(fā)改局聯(lián)合組成的驗(yàn)收組驗(yàn)收合格后，給予建設(shè)業(yè)主一定的獎(jiǎng)勵(lì)。近三年，市政府用于畜牧業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于50萬(wàn)元。2010年，我市對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)化模式的獎(jiǎng)勵(lì)政策是：
?。?）對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬人工授精站，經(jīng)驗(yàn)收合格每站獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人工授精站引進(jìn)公豬每頭獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
?。?）支持生豬良種繁育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造50萬(wàn)元。
（3）對(duì)發(fā)展豬沼果生態(tài)示范園達(dá)到100畝的養(yǎng)殖戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；
?。?）支持100萬(wàn)頭畜產(chǎn)品加工交易市場(chǎng)建設(shè)貸款貼息68萬(wàn)元。
?。?）對(duì)新建“1235”標(biāo)準(zhǔn)化羊舍每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元；對(duì)達(dá)到“1235”標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)羊大戶，經(jīng)宜都市畜牧局認(rèn)定購(gòu)買的波爾種公羊，每只給予1000元的補(bǔ)貼。
三、存在問(wèn)題
(一)建場(chǎng)不報(bào)批。部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自籌資金建場(chǎng)時(shí)，不申請(qǐng)、不報(bào)批，未通過(guò)動(dòng)物監(jiān)督部門審查，盲目上馬，造成選址不科學(xué)、治污不配套，為動(dòng)物疫病暴發(fā)和養(yǎng)殖污染糾紛埋下了隱患。
(二)服務(wù)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原來(lái)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)“五站”撤并，成立了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，每站只有事業(yè)編制5人~7人，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員每站只有一人，技術(shù)服務(wù)力量十分短缺，不適應(yīng)加快畜牧業(yè)發(fā)展的需要。加之信息服務(wù)體系、良種繁育體系等建設(shè)比較滯后，特別是動(dòng)物及其產(chǎn)品供銷信息不暢，影響了養(yǎng)殖效益。
(三)治污欠舊帳。2007年以前建設(shè)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施不配套，治污難度大，周邊農(nóng)戶意見大。一些畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽密度過(guò)大，有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便等污物未經(jīng)有效處理就隨意排放，既污染了環(huán)境，又不利于動(dòng)物疫病的防控。
?。ㄋ模┮?guī)模養(yǎng)殖融資難。要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，至少需要幾十萬(wàn)元到上百萬(wàn)元的資金，有的散養(yǎng)戶想進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但由于缺少資金，只好采取小步慢跑的發(fā)展方式。目前養(yǎng)殖戶籌資十分困難。
四、對(duì)策建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等多種形式，轉(zhuǎn)變廣大干部群眾和養(yǎng)殖業(yè)主的觀念，以加快推進(jìn)畜牧增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，大力推廣畜禽良種和新的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)政策扶持。對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)實(shí)行特殊的扶持政策，如實(shí)行精神鼓勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，土地協(xié)調(diào)，資金扶持，稅收優(yōu)惠，項(xiàng)目支持等政策，為養(yǎng)殖業(yè)主提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(業(yè)主)，政府可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式激勵(lì)其進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(業(yè)主)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為畜禽規(guī)模養(yǎng)殖提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶成立畜牧專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，努力培育專業(yè)協(xié)會(huì)的自我發(fā)展能力，把畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織培育成為牽動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的重要力量。
(四)招商引資。只有筑好鳳凰巢，才能引來(lái)金鳳凰。通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境，吸引外地養(yǎng)殖業(yè)主積極參與到該市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展。
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