信息時(shí)報(bào)訊 （見(jiàn)習(xí)記者 何小敏 通訊員 粵工商） 省工商局昨日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹近期查處市場(chǎng)上合同“霸王條款”的情況。今年3月到5月15日，全省共查處“霸王條款”案件217宗。消費(fèi)者反映的問(wèn)題中通信行業(yè)最為集中。三大運(yùn)營(yíng)商也在會(huì)上“表決心”，承諾在取消預(yù)付費(fèi)有效期、收費(fèi)差錯(cuò)先行賠付、套餐到期處理、加強(qiáng)對(duì)增值運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管、規(guī)范收費(fèi)行為和用戶協(xié)議條款等方面進(jìn)行整改。
3月初以來(lái)，工商部門(mén)在全省開(kāi)展了整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共檢查經(jīng)營(yíng)單位19517家，糾正違法合同條款175條，查處合同霸王條款案件217宗。
此外，從3月1日至4月15日，省工商局聯(lián)合省消委會(huì)，在全省開(kāi)展征集“霸王條款”活動(dòng)，共征集有效意見(jiàn)77條，涉及通信、物業(yè)管理、銀行等13個(gè)行業(yè)。其中，通信行業(yè)最為集中，占36條，涉及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等三家通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。省工商局已于近期約談了上述三家企業(yè)廣東公司負(fù)責(zé)人。
在昨日的發(fā)布會(huì)上，三大通信運(yùn)營(yíng)商也都發(fā)表了公開(kāi)的承諾整改措施（見(jiàn)右表）。
對(duì)此，省消委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)江列華表示，下一步將重點(diǎn)監(jiān)督這些企業(yè)承諾是否兌現(xiàn)，并號(hào)召消費(fèi)者積極提供線索。
通信行業(yè)8大“霸王條款”
1. 預(yù)付費(fèi)使用期限問(wèn)題，充值卡過(guò)期視為客戶自動(dòng)放棄卡內(nèi)金額；
2. 捆綁使用問(wèn)題，寬帶開(kāi)戶被要求用戶捆綁開(kāi)通固話和手機(jī)；
3. 增值服務(wù)商利用三大運(yùn)營(yíng)平臺(tái)單方開(kāi)通收費(fèi)項(xiàng)目問(wèn)題；
4. 預(yù)付費(fèi)寬帶套餐到期后，單方面自動(dòng)延期并收取費(fèi)用問(wèn)題；
5. 因增值服務(wù)扣費(fèi)不足停機(jī)問(wèn)題，在其他功能業(yè)務(wù)扣取費(fèi)用不足時(shí)，月租用戶的所有服務(wù)全部停止；
6. 轉(zhuǎn)號(hào)退余額問(wèn)題，過(guò)戶后原號(hào)碼賬戶的余額不可退還；
7. 擅自變更套餐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；
8. 排除消費(fèi)者就格式條款爭(zhēng)議選擇訴訟方式的權(quán)利問(wèn)題。
三大通信企業(yè)整改內(nèi)容
中國(guó)電信
1.從4月1日起分階段全面取消了預(yù)付費(fèi)用戶的話費(fèi)本金有效期限制。從4月1日起，廣東電信制作發(fā)行的11888充值卡的有效期限從3年延長(zhǎng)至5年。對(duì)已經(jīng)發(fā)行的充值卡，其有效期限截止日期在2012年3月31日之后的，有效期限截止日期統(tǒng)一自動(dòng)延長(zhǎng)至2016年12月31日 ；其有效期限截止日期在2012年3月31日之前的，在有效期限截止日期到期后的1年內(nèi)，客戶可持卡到指定營(yíng)業(yè)廳辦理延期服務(wù)，可延期一次，在辦理日起有效期延長(zhǎng)1年。
2.嚴(yán)令禁止寬帶和移動(dòng)電話強(qiáng)制捆綁銷(xiāo)售，提供優(yōu)質(zhì)的固話、寬帶、移動(dòng)單產(chǎn)品及融合產(chǎn)品供客戶自主選擇。
3.增值業(yè)務(wù)的訂購(gòu)必須由用戶發(fā)起及確認(rèn)，禁止反向訂購(gòu)；所有增值業(yè)務(wù)必須有清晰的資費(fèi)說(shuō)明，包月類(lèi)業(yè)務(wù)必須進(jìn)行二次確認(rèn)；訂購(gòu)或退訂成功有提醒；免費(fèi)體驗(yàn)期結(jié)束后默認(rèn)取消，禁止自動(dòng)轉(zhuǎn)為收費(fèi)產(chǎn)品；對(duì)于有爭(zhēng)議的增值業(yè)務(wù)收費(fèi)向消費(fèi)者退費(fèi)，然后再與增值服務(wù)商核查。
4.優(yōu)化套餐到期處理規(guī)則，到期后可有延續(xù)原套餐、變更套餐和取消業(yè)務(wù)三種選擇，并在客戶協(xié)議中予以明確。該項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)在今年6月完成調(diào)整。
5.在寬帶方面，預(yù)計(jì)今年將為600萬(wàn)用戶提供包括免費(fèi)提速在內(nèi)的多種優(yōu)惠，全省平均帶寬翻倍，達(dá)到8M。
中國(guó)移動(dòng)
1.自今年1月1日起，新發(fā)行的充值卡有效期由2年延長(zhǎng)至5年，已發(fā)行未到期的充值卡有效期自動(dòng)順延3年，并已全面取消預(yù)付費(fèi)客戶的余額有效期。
2.推出“0000查詢，自由退訂”服務(wù)舉措?？蛻綦S時(shí)編輯短信“0000”發(fā)送至10086，便可快速查詢到截至目前所訂購(gòu)的增值業(yè)務(wù)，直接回復(fù)業(yè)務(wù)的序號(hào)即可輕松取消相應(yīng)的業(yè)務(wù)。該項(xiàng)服務(wù)上線以來(lái)，每月的查詢量就有約700萬(wàn)人次，客戶查詢后退訂業(yè)務(wù)超過(guò)200萬(wàn)筆。
中國(guó)聯(lián)通
1.從3月15日起分步取消預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品話費(fèi)有效期。
2.針對(duì)用戶關(guān)注的擅自開(kāi)通收費(fèi)項(xiàng)目以及資費(fèi)明示問(wèn)題，在管理規(guī)定中明確規(guī)定必須明碼標(biāo)價(jià)、二次確認(rèn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)體驗(yàn)后默認(rèn)開(kāi)通扣費(fèi)、強(qiáng)行扣費(fèi)、強(qiáng)行定制的情況。
3.話費(fèi)誤差雙倍返還，短信差錯(cuò)先行賠付。
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