蘇格蘭“鬧獨(dú)立”的三大原因

作者：王朔

蘇格蘭成為大不列顛王國(guó)一部分已經(jīng)幾百年，今天卻似乎真地要分道揚(yáng)鑣了。9月18日，蘇格蘭即將舉行全民公投，決定是否獨(dú)立。而公投的內(nèi)容只會(huì)有一個(gè)，“留下”或是“離開(kāi)”。此前，經(jīng)英國(guó)議會(huì)授權(quán),蘇格蘭議會(huì)有權(quán)組織2014年獨(dú)立公投，英國(guó)中央政府和蘇格蘭政府都表示將尊重公投結(jié)果。蘇格蘭為什么要獨(dú)立，真的會(huì)獨(dú)立嗎？

蘇格蘭“鬧獨(dú)立”無(wú)非出于三方面的原因

一是歷史原因：蘇格蘭與英格蘭“分”的時(shí)間比“合”長(zhǎng)

蘇格蘭從民族上講是凱爾特人的后裔，有自己特色的傳統(tǒng)文化，屬于大陸羅馬法系而并非英國(guó)的海洋法系，甚至足球比賽都要單獨(dú)組隊(duì)出戰(zhàn)。早在公元9世紀(jì)蘇格蘭人就有了自己的王國(guó)，一直與當(dāng)時(shí)的英格蘭爭(zhēng)斗不斷，直到17世紀(jì)才形成共主聯(lián)邦。即使如此，二者除了在克倫威爾時(shí)代曾被強(qiáng)行聯(lián)合在一起，也一直是相互獨(dú)立的。直到1707年，由于意識(shí)到更緊密的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)帶來(lái)益處，蘇格蘭和英格蘭才放棄獨(dú)立地位統(tǒng)一在一起。在蘇格蘭人心中，他們從來(lái)都是與英格蘭的那些日耳曼人不同的。

二是經(jīng)濟(jì)原因：蘇格蘭認(rèn)為自己管自己會(huì)過(guò)得比現(xiàn)在好

蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)雖然在英國(guó)屬于平均水平，但事實(shí)上卻是喜憂參半。喜的是北海擁有豐富的油氣資源，蘇格蘭自己也有著僅次于倫敦的金融業(yè)，電子技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展之中；憂的是上世紀(jì)英國(guó)政府主導(dǎo)的“去工業(yè)化”在蘇格蘭表現(xiàn)尤為突出，以往工業(yè)重鎮(zhèn)格拉斯哥的風(fēng)光已不再，貧困和失業(yè)開(kāi)始不斷困擾蘇格蘭人。而蘇格蘭的宏觀經(jīng)濟(jì)政策卻是由倫敦來(lái)制定的，蘇格蘭人認(rèn)為自己并沒(méi)能分享石油財(cái)富帶來(lái)的好處，基礎(chǔ)設(shè)施也比英格蘭差很多，與其跟著英國(guó)的“指揮棒”在后面跑，不如自己管自己。蘇格蘭財(cái)政部長(zhǎng)約翰·斯溫尼就表示，由自己而非倫敦來(lái)決策，蘇格蘭將會(huì)變得更好。

三是政治原因：卡梅倫給了“臺(tái)階”

卡梅倫說(shuō)，這次公投不是蘇格蘭和英國(guó)之間的對(duì)決，而是兩個(gè)關(guān)于蘇格蘭未來(lái)的不同愿景之間的競(jìng)爭(zhēng)。他說(shuō)，選擇對(duì)獨(dú)立說(shuō)“不”，蘇格蘭不僅可以保有其民族自豪感、愛(ài)國(guó)主義和國(guó)家地位，還可以留在一個(gè)民族大家庭之內(nèi)。他還說(shuō)，一旦公投結(jié)果否決獨(dú)立，英國(guó)政府將立即“迅速而全面地”向蘇格蘭移交一系列權(quán)力，保證蘇格蘭擁有更大的自治權(quán)。對(duì)于蘇格蘭現(xiàn)在執(zhí)政的民族黨來(lái)說(shuō)，這次獨(dú)立公投不僅得到了中央政府的授權(quán)，并且得到了卡梅倫給的“臺(tái)階”，當(dāng)然這個(gè)臺(tái)階也是卡梅倫給自己留的?？磥?lái)英國(guó)人在處理自己國(guó)內(nèi)的政治問(wèn)題上，還是有些政治智慧的。

利益的天平將最終決定蘇格蘭的去留

從目前看，蘇格蘭獨(dú)立除了歷史因素，似乎更多還是為了經(jīng)濟(jì)和政治上的好處。重新去翻幾百上千年的舊賬沒(méi)有什么意思，當(dāng)年能合現(xiàn)在自然也無(wú)不可；經(jīng)濟(jì)利益能否如預(yù)期那么大似乎也很難說(shuō)，分割資源的同時(shí)還有巨額的債務(wù)和赤字，更不要提國(guó)防、外交開(kāi)支和貨幣問(wèn)題；政治好處倒是很明顯，動(dòng)靜現(xiàn)在鬧得越大，得到的自主權(quán)可能就越多，其中無(wú)非是利益在起作用。近幾年，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)還不錯(cuò)，在歐盟里可謂獨(dú)樹一幟，留下來(lái)好處不見(jiàn)得少，而獨(dú)立出去的成本確實(shí)很高，至少歐盟已經(jīng)表示是不愿接納獨(dú)立的蘇格蘭，就是不想開(kāi)這個(gè)先河。所以民調(diào)歸民調(diào)，蘇格蘭是否獨(dú)立，最終還要靠蘇格蘭人自己心中的利益天平去稱量。（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)）

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