原標(biāo)題：內(nèi)蒙“盲井”案：礦方為私了“礦難”，買火化證明規(guī)避監(jiān)管
記者 王麗娜
據(jù)知情人士表示，該案涉及的“人造礦難”，礦主一般不報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，因此沒有事故組去核查“人造”礦難。礦主為息事寧人，避免當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門獲悉，礦方還會(huì)安排好將尸體運(yùn)往礦難發(fā)生地以外的殯儀館火化，花費(fèi)3萬元就能辦妥相關(guān)死亡手續(xù)順利拿到火化證明。
2016年5月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市人民檢察院，對故意殺人偽造礦難騙取賠償款系列案的74名被告人依法向巴彥淖爾市中級人民法院提起公訴。
這起特大跨省系列殺人偽造礦難詐騙賠償金案，因被告人人數(shù)眾多、殺害17條人命被廣為關(guān)注。
《財(cái)經(jīng)》記者調(diào)查獲悉，案件案發(fā)的導(dǎo)火索是在烏拉特中旗打工的90余名民工討薪，由此意外揭開“礦難”真相，案發(fā)鐵礦的礦主在事發(fā)后被逮捕。這起“盲井”式的系列殺人騙取賠償案，何以發(fā)生？
案發(fā)后鐵礦礦主被逮捕
在巴彥淖爾市烏拉特中旗東南部的一片蒼茫草原中，一處露天的礦坑和廢棄的設(shè)施，似在暗示著曾經(jīng)被掩蓋的真相。
這是位于內(nèi)蒙古烏拉特中旗石哈河鎮(zhèn)雙盛美村的一處鐵礦，礦區(qū)面積0.3666平方公里，由烏拉特中旗大安鑫海工貿(mào)有限公司開采（下稱大安鑫海公司）。這片礦區(qū)，是一起特大跨省系列殺人偽造礦難詐騙賠償金案的案發(fā)源頭。
目前，該礦已停止生產(chǎn)。大安鑫海成立于2007年，公司主要經(jīng)營鐵礦石加工、洗選、銷售，法定代表人是山東籍人趙樂喜。
6月13日，《財(cái)經(jīng)》記者撥打趙樂喜此前的聯(lián)系方式，經(jīng)提示已屬空號。烏拉特中旗法院于2015年6月作出的一份執(zhí)行裁定書透露了鐵礦老板的信息，趙樂喜已被烏拉特中旗公安局逮捕（取保候?qū)彛?。但未明確趙樂喜被逮捕的具體原因。
這份裁定書中的事由是一起普通的買賣合同糾紛，當(dāng)?shù)匾晃粋€(gè)體工商戶向大安鑫海公司出售了一臺(tái)裝載機(jī)，趙樂喜作為經(jīng)手人簽訂了合同。裝載機(jī)已交付使用，但欠下8萬余元未給付。這名個(gè)體戶起訴后獲得法院支持，但欠款還是沒拿到手，便申請強(qiáng)制執(zhí)行。
但法院執(zhí)行部門發(fā)現(xiàn)該公司已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，裁定書顯示，“因大安鑫海公司在2014年12月前發(fā)生礦難，公司財(cái)產(chǎn)已抵債，法定代表人趙樂喜已被烏拉特中旗公安局逮捕（取保候?qū)彛?，無法送達(dá)執(zhí)行通知書等?！币蜻@名申請人也提供不了可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行，待具備執(zhí)行條件時(shí)繼續(xù)執(zhí)行。
而在另一份由萊蕪市農(nóng)村信用合作聯(lián)社鋼城信用社申提出申請執(zhí)行的執(zhí)行裁定中，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院裁定，查封大安鑫海公司在烏拉特旗石哈河鎮(zhèn)的烏中旗石哈河鎮(zhèn)南礦區(qū)鐵礦的采礦權(quán)一宗。查封期限三年，這即是案發(fā)的鐵礦。
據(jù)悉，該鐵礦因債務(wù)糾紛引發(fā)了多起訴訟，目前都在執(zhí)行中遭遇無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的窘境。而這些案件的民事糾紛起訴時(shí)間多集中在2014年起。
90余名礦工討薪引爆假礦難案
是什么原因，使這家號稱年生產(chǎn)規(guī)模6萬噸的鐵礦陷入多角債務(wù)的漩渦？
前述裁定書稱，“因2014年12月前發(fā)生礦難，公司財(cái)產(chǎn)已經(jīng)抵債?！痹摴疽?yàn)榈V難支付了多少賠償，尚不得而知。
據(jù)此前內(nèi)蒙警方向媒體介紹，這起系列殺人偽造礦難詐騙賠償金案系因工人討薪并聚集上訪，才驚動(dòng)警方。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，這是一群來自陜西安康的礦工，約90余人。2014年12月，由于大安鑫海公司拖欠電費(fèi)停電而被迫停產(chǎn)。鐵礦停產(chǎn)時(shí)，礦上已拖欠農(nóng)民工們工資長達(dá)半年。由此，礦方和礦工們的矛盾激化。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者看到的一份申訴材料稱，2014年2月，這些礦工來到該鐵礦井下工作，由農(nóng)民工工頭和大安鑫海公司簽訂了礦山開采承包合同。至礦上停產(chǎn)時(shí)，“共拖欠民工工資達(dá)370萬元，還有風(fēng)險(xiǎn)抵押金100萬元（包工頭墊付）據(jù)不返還?！彼麄冋业降V上老板索要工資，但對方一直用各種理由拒不支付。后來工人們才得知，這家鐵礦發(fā)生過礦工死亡事件，“由于私了賠償，資金虧空較大”，無錢支付民工的正常工資。
一名工人張明（化名）稱，該礦井有四五個(gè)井口，當(dāng)時(shí)共有100余名工人，以陜西籍工人居多，“來到礦井幾個(gè)月后，就從此前在這里井下工作的工人那聽說了礦難事件?！惫と藗冞€聽說，死亡的礦工并非一人。但對死亡人數(shù)的說法，未獲官方證實(shí)。
2014年年底，年關(guān)將至，這些來自偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，因務(wù)工半年的工資拿不到手，便來到烏拉特中旗勞動(dòng)保障等部門四處維權(quán)上訪，并透露了礦方資金虧空的原因在于發(fā)生礦難后私了賠償。
由此，這起“盲井”系列殺人騙賠案，才進(jìn)入警方視野。
巴彥淖爾市烏拉特中旗警方介入偵查后，發(fā)現(xiàn)這是一起特大跨省系列殺人偽造礦難詐騙賠償金職業(yè)團(tuán)伙犯罪案件，并被命名為 “1.02”專案，由公安部掛牌督辦。
“盲井”式職業(yè)作案手法專業(yè)
經(jīng)過近一年半的偵查、審查起訴后，5月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市檢察院將艾汪全、王付祥等74名被告人提起公訴。
檢方指控，艾汪全、王付祥等74人在山西、陜西、河北、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古6個(gè)省區(qū)故意殺害17人偽造礦難，騙取賠償款，涉嫌故意殺人罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪、職務(wù)侵占罪。
《財(cái)經(jīng)》從知情人處獲悉，這74人中的大部分嫌疑人均來自云南，多數(shù)人的籍貫集中在云南省鹽津縣，作案時(shí)間多集中在2010年至2014年。因每起“人造礦難”的作案人員并不固定，案件之間涉案人員互有交叉，有些互為親屬，警方從烏拉特中旗的鐵礦案入手，順藤摸瓜，查出了這起系列案件的涉案人員。
“嫌疑人的作案手法較為專業(yè)，分工明確，顯然是有備而來。”這名知情人稱。
74人中有的負(fù)責(zé)挑選被害人和尋找合適下手的礦井，有的人直接在井下實(shí)施殺人，“礦難”發(fā)生后有的假扮成親屬與礦方溝通賠償事宜。案件中有不少女性嫌疑人，她們扮演的就是親屬的身份，到了礦上假裝哭哭啼啼，“表現(xiàn)出很悲痛的樣子，給礦主施加壓力?！?/p>
首先是物色可下手的礦井和被害人。有的嫌疑人去物色受害者，有的去挑選符合作案條件的礦井，“比如管理比較寬松，審查不嚴(yán)，礦上安全預(yù)警系統(tǒng)不完善等。還有的到了礦上發(fā)現(xiàn)并不符合作案條件，就趕快撤走再去找別的礦?！边x定煤礦后，主要決策者一起口頭商量決定如何下手。
與這類人為制造礦難騙取賠償金案類似，被害人的來源很難說清，他們持有從嫌疑人處借來的身份證到礦上打工，被殺害后，被快速火化，隨后骨灰被丟進(jìn)馬桶里沖走。因此，受害者的真實(shí)身份很難查清。
他們的作案方式，一般都是在礦下作業(yè)時(shí)，在被害人附近放置炸藥，在被害人還未撤離時(shí)就起爆，或者是制造垮塌被害人被砸死等現(xiàn)象?！坝袝r(shí)，還會(huì)再對受害人進(jìn)行毀容，目的是讓辨認(rèn)尸體更加困難，不太好比對出受害人的真實(shí)身份?！?/p>
據(jù)知情人士稱，受害人人數(shù)不止17人，有的嫌疑人交代的案件線索，目前還在核查中。
嫌疑人制造一起“礦難”，和礦方簽訂私了協(xié)議，拿到的賠償在50余萬元至80余萬元之間，賠償標(biāo)準(zhǔn)都在每個(gè)地方的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)之上，“感覺應(yīng)該也是事先進(jìn)行過咨詢”。參與案件的嫌疑人，各自分到的錢也不相同，角色重要的能一起案件一次性分到20多萬元，參與賠償談判的能分到兩三萬元。
案發(fā)后有犯罪嫌疑人在緬甸落網(wǎng)
從該案抓捕的公開報(bào)道中，或可拼湊出此案的一些要素。
云南鹽津縣公安局在2015年3月，接到內(nèi)蒙古烏拉特中旗公安局的協(xié)查通報(bào)，要求協(xié)助對 “1.02”系列殺人騙賠犯罪團(tuán)伙成員實(shí)施抓捕，鹽津警方迅速采取上網(wǎng)追逃、周密布控抓捕、規(guī)勸投案自首等手段開展工作。
據(jù)此前昭通市鹽津縣公安局的通報(bào)稱，內(nèi)蒙古“1.02”系列殺人騙賠犯罪團(tuán)伙，鹽津籍涉案人員多達(dá)50余人。僅截至2015年5月6日，鹽津警方共計(jì)為內(nèi)蒙古烏拉特中旗警方抓獲犯罪嫌疑人24名，其中規(guī)勸自首4名。
針對在逃人員，公安部為此發(fā)布了通緝令？比如名列公安部A級逃犯的汪強(qiáng)文，云南鹽津縣人，現(xiàn)年34歲，他在警方的通報(bào)中被描述為“身高1.62米左右”“體態(tài)偏瘦”。
公開信息顯示，2015年8月，汪強(qiáng)文在云南省德宏州隴川縣的一出租房內(nèi)被云南德宏州警方抓獲。有的犯罪嫌疑人還藏匿于緬甸境內(nèi)的煤礦。根據(jù)德宏州警方向緬甸方面的通報(bào)和協(xié)作要求，嫌疑人郭某鴻和張某華在緬甸被抓獲，這兩人也來自云南鹽津縣。
該案的抓捕獲得了云南、浙江、山西等地警方的配合。此前各地警方有一些零散通報(bào)公開。
如山西左云縣警方2015年4月的通報(bào)稱，內(nèi)蒙古烏拉特中旗警方向左云縣公安局提供了一條線索信息，涉嫌多起殺人案的在逃嫌疑人張吉勤已流竄至左云縣區(qū)域?！敖?jīng)過多方面的內(nèi)調(diào)外查，張吉勤曾在左云煤礦干過活，近日又來找活藏身。”
張吉勤被抓獲后，經(jīng)審訊查明，35歲的犯罪嫌疑人張吉勤于2013年4月，伙同黃某等5人，在甘肅省張掖市一煤礦井下殺害一名工友偽造礦難，涉嫌詐騙礦方賠償款86萬元，后來在內(nèi)蒙古等地又犯下多起命案。
浙江蒼南警方的對外通報(bào)稱，29歲的艾某，在這起系列案件中，涉嫌參與3起人為制造礦難，個(gè)人先后共分到84萬，案發(fā)后艾某潛逃至一家貨運(yùn)公司做搬運(yùn)工。
據(jù)了解，目前該案的被告人由家屬聘請律師的很少。根據(jù)刑訴法規(guī)定，被告人有可能被判處無期徒刑或者死刑的，應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。目前，巴彥淖爾當(dāng)?shù)氐囊恍┞蓭熓聞?wù)所已經(jīng)接到了指定辯護(hù)的任務(wù)。
有多少名被告人將獲得指定辯護(hù)？負(fù)責(zé)此事的巴彥淖爾市司法局婉拒了采訪。
“盲井”犯罪緣何頻發(fā)
電影《盲井》，展示的就是起了謀財(cái)害命之心的犯罪者，誘騙打工者到礦井工作并將其害死在井下，以假象向礦主索要賠償?shù)墓适隆?/p>
據(jù)悉，電影是根據(jù)真實(shí)案件改編?！懊ぞ笔椒缸镌诠_的媒體報(bào)道中偶有可見，并且多發(fā)生在此前十余年的煤炭“黃金十年”。
一方面是犯罪者、嫌疑人自身興起的作案動(dòng)機(jī)，加之此類案件不能張揚(yáng)的特點(diǎn)，在不少案件中，呈現(xiàn)鄉(xiāng)親之間、家族化的犯罪人員構(gòu)成；另一方面，礦主息事寧人、私了的心理，也助推了一些人鋌而走險(xiǎn)。
“礦難”私了賠償本身有悖于法律。比如，根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定，煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
但據(jù)此次系列案件的知情人士表示，該系列案涉及的“人造礦難”，礦主一般都不報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，因此也沒有事故組去核查“人造”礦難。
礦主為了息事寧人，避免當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門獲悉，為不走漏風(fēng)聲，礦方還會(huì)安排好將尸體運(yùn)往礦難發(fā)生地以外的殯儀館火化，“不會(huì)將人送到醫(yī)院，直接送到殯儀館，大多選擇遠(yuǎn)一點(diǎn)、非當(dāng)?shù)氐臍泝x館?！?/p>
而八部委《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》明確，凡屬異地死亡者，其尸體原則上就地、就近盡快處理。嚴(yán)禁私自接運(yùn)尸體。
同時(shí)，《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。
前述知情人稱，在該案中，有的礦方將尸體送往異地的殯儀館，花費(fèi)3萬元就能辦妥上述手續(xù)順利拿到火化證明。
這些因素，是否就是“盲井”犯罪頻發(fā)的外在原因？
目前，此案的具體案情還有待于進(jìn)一步披露。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，討薪的礦工們意外揭開了這起系列殺人案的蓋子，但礦工們只是討到了部分薪水。張明稱，后來在政府部門的介入下，“礦方才拿出了70余萬元，但礦上共拖欠工人工資300多萬元，剩下的至今還沒拿到?！?/p>
因?yàn)槊旱V行業(yè)近年來不景氣，這些被欠薪的農(nóng)名工，“不少人都轉(zhuǎn)行去做別的了。”
責(zé)任編輯：王浩成
