是什么原因讓瑞典這個上世紀90年代才開始從重工業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國家,在環(huán)境方面有如此優(yōu)異的表現(xiàn)?
在瑞典,在你要生產(chǎn)銷售電子產(chǎn)品之前,你必須有完善的回收處理流程和設(shè)備,并在產(chǎn)品的說明上詳細標注如何在使用后將此產(chǎn)品回收——生產(chǎn)者負責(zé),這也正是歐盟針對電子產(chǎn)品回收制訂的環(huán)保指令《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的指令》(WEEE)的核心內(nèi)容。
WEEE指令規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)對廢舊家電有回收和再利用的義務(wù)。規(guī)定包含的電子產(chǎn)品范圍很廣,從自動售貨機、冰箱、洗衣機這種大件產(chǎn)品到熒光燈管和MP3這樣的小家電一應(yīng)俱全,并要求在2006年底前完成人均每年回收4公斤以上的目標。
瑞典早在WEEE規(guī)定之前就建設(shè)了完備的生產(chǎn)者責(zé)任回收體系,2007年瑞典人均回收17.4公斤的電子廢棄物,是歐盟規(guī)定的4倍還多。
瑞典對待廢棄物的另一個辦法是,通過不斷提高廢棄物處理技術(shù),來減少污染,提高回收效率。
相比填埋垃圾的逐年下降,現(xiàn)今垃圾焚燒技術(shù)在瑞典的應(yīng)用就廣泛得多了。2008年,瑞典48.5%的垃圾通過全國22個垃圾焚燒中心進行焚燒處理,通過垃圾焚燒產(chǎn)生了13.7兆瓦時的能量——大多數(shù)用作取暖。
因為垃圾焚燒會產(chǎn)生煙氣排放和固體殘渣,如果處理不當會對環(huán)境造成很大的影響,垃圾焚燒曾經(jīng)也在瑞典引起過很大爭議。 1901年,瑞典就已建立了第一個垃圾焚化廠,到了上世紀70年代,瑞典全境已共有27個規(guī)模不同的焚化中心。之后,隨著公眾對環(huán)境關(guān)注日益提高,瑞典出臺了一系列嚴格的環(huán)境標準和法規(guī),27個垃圾焚化廠中的20個進行了技術(shù)升級或部分重建,其余7家由于無法達到標準而最終陸續(xù)被拆除。
通過一系列的技術(shù)投入,目前瑞典垃圾焚燒廠的有害氣體排放已大幅下降。 1999年,檢測機構(gòu)曾對瑞典22家垃圾焚化廠進行取樣化驗,其二惡英排放量最低的僅為0.14奈克/克(I-TEQ,國際毒性當量標準。 1奈克等于十億分之一克),在此標準下,全年瑞典焚燒垃圾排放的二惡英總量為3~5克,相比其他二惡英來源幾乎可以忽略不計。當然,良好的垃圾分類體系,也是降低二惡英排放的重要原因之一。
除了回收制度和技術(shù)投入以外,瑞典在環(huán)保方面的政策也是其他環(huán)保成果得以維系的重要保障。
飲料有各種各樣的包裝,以塑料瓶、鋁罐、玻璃瓶居多。瑞典政府為了確保飲料包裝的回收率,制定了“押金回收”制度。在瑞典,任何飲料瓶的標簽上都會標示這個飲料瓶的押金,一般是0.5~2瑞典克朗,在你購買飲料的時候,除了飲料價格外,必須先支付押金。
飲料瓶的回收很方便,一般超市門口都有專用的回收機器,把廢棄的飲料瓶分別投進回收機后,就會打印一張小票,上面有這次回收的金額。憑這張小票可以在超市退款或者在購物時直接抵扣購物款。
在消費者層面,這一政策還被用于電池等產(chǎn)品;而在生產(chǎn)商層面,許多強制回收的產(chǎn)品在生產(chǎn)之前就需要向環(huán)境保護部門預(yù)繳一筆押金,只有在產(chǎn)品經(jīng)檢驗達到了回收比率之后,押金才能退還。這一政策有效地促進了環(huán)?;厥阵w系的建設(shè)。
(摘自《環(huán)球》第24期 作者周是今)