一、 法定代表人是什么?(法定代表人的法律概念)

　　根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人，是法人的法定代表人(第38條)。

　　法定代表人制度是源于我國國有企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的極具“中國特色”的一種法人代表權(quán)制度。我國實行單一法定代表人制，通常情形下法人的正職負責(zé)人(如董事長)是法定代表人。

　　法定代表人是法人機關(guān)的一種。法人是是作為組織的企業(yè)，法律賦予其擬制的人格，但作為擬制的“人”(注意：通俗的理解：“法人不是人”，是指依法成立的組織)，法人不具有自然人所有的意思能力和行為能力，必須借助一定的自然人完成，其中最重要的就是擔任法定代表人的自然人。法定代表人是法人民事行為能力的主要實現(xiàn)者，對外代表法人從事民事活動。

　　法人的法定代表人與代理人的法律地位不同。法人與代理人是委托代理關(guān)系，代理權(quán)源自法人的單方授權(quán)。而法定代表人與法人之間是代表法律關(guān)系，代表權(quán)是由法律和章程規(guī)定的，法定代表人的職務(wù)行為當然就是法人的行為。法人不僅應(yīng)對法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)進行的合法民事行為的后果負責(zé)，而且對法定代表人在執(zhí)行職務(wù)過程中的違法行為的后果，也應(yīng)承擔民事責(zé)任。

　　二、 董事長與總經(jīng)理，誰是公司的法定代表人?

　　如前所述，在我國，特別是國有企業(yè)中，通常情形下法人的正職負責(zé)人(如董事長)是法定代表人，這是受到行政體制下的“首長負責(zé)制”影響的結(jié)果。所以，《公司法》在修改以前，從1993年我國第一部《公司法》就曾經(jīng)明確規(guī)定“董事長為公司的法定代表人”(1993年，第45條)，“有限責(zé)任公司不設(shè)董事會的，執(zhí)行董事為公司的法定代表人”(1993，第51條)。

　　后來歷經(jīng)幾次修改，直到2005年10月27日修訂通過的最新《公司法》，完全引入“私法自治”理念，法律不再強制介入企業(yè)內(nèi)部管理，取消了上述關(guān)于法定代表人的硬性規(guī)定，轉(zhuǎn)而鼓勵并加強公司自治，交由公司在章程中規(guī)定誰是公司的法定代表人.

　　相關(guān)法條：

　　“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任，并依法登記。”(公司法，2005，第十三條)

　　“ (股份有限公司)公司董事會可以決定由董事會成員兼任經(jīng)理”(公司法，2005，第一百一十五條)

　　(注：關(guān)于董事長是否可以兼任總經(jīng)理，將另文解讀)

　　三、《民法通則》規(guī)定的法定代表人的民事法律責(zé)任

　　民事責(zé)任是公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當承擔民事責(zé)任。

　　一般情況下，法定代表人的職務(wù)行為就是企業(yè)法人的行為，因而由此產(chǎn)生的民事責(zé)任由本企業(yè)/公司承擔，法定代表人一般不向第三人直接承擔民事責(zé)任，法定代表人只是向本企業(yè)/公司承擔因自身過錯而產(chǎn)生的民事責(zé)任。

　　但由于單位違法可能會受到雙重制裁，除了法人的單位責(zé)任外，法定代表人作為主管人員也應(yīng)當承擔個人法律責(zé)任。

　　法定代表人的民事責(zé)任具體可以分為以下幾種：

　　1、因經(jīng)營過錯向法人承擔民事賠償責(zé)任

　　《民法通則》第43條企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動，承擔民事責(zé)任。

　　最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)58.企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營活動，給他人造成經(jīng)濟損失的，企業(yè)法人應(yīng)當承擔民事責(zé)任。

　　法人承擔對第三人責(zé)任后，可以追償有過錯的法定代表人或其他工作人員的賠償責(zé)任。

　　典型的案例如：簽訂、履行合同失職產(chǎn)生的賠償責(zé)任

　　2、法定代表人因單獨或者共同侵害單位財產(chǎn)可能承擔的民事侵權(quán)法律責(zé)任

　　《民法通則》第107條規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當承擔民事責(zé)任。”

　　《民法通則》第130條規(guī)定：“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當承擔連帶責(zé)任”。

　　3、因違法行為而受到的民事制裁--罰款、拘留

　　最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)

　　61.人民法院審理案件時，如果查明企業(yè)法人有民法通則第四十九條所列的六種情形之一的，除企業(yè)法人承擔責(zé)任外，還可以根據(jù)民法通則第四十九條和第一百三十四條第三款的規(guī)定，對企業(yè)法定代表人直接給予罰款的處罰...。(63.對法定代表人直接處以罰款的數(shù)額一般在二千元以下。法律另有規(guī)定的除外。)

　　62.人民法院在審理案件中，依法對企業(yè)法定代表人或者其他人采用罰款、拘留制裁措施，必須經(jīng)院長批準，另行制作民事制裁決定書。

　　四、法定代表人作為公司股東或者股份公司發(fā)起人的法律責(zé)任

　　《公司法》規(guī)定，股東的主要義務(wù)有股東出資義務(wù)、不得濫用股東權(quán)利的義務(wù)、不得濫用公司法人獨立地位(有限責(zé)任)的義務(wù)、不得損害公司利益的義務(wù)等。

　　第二十八條股東應(yīng)當按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當向公司足額繳納外，還應(yīng)當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責(zé)任。

　　第八十四條發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當按照發(fā)起人協(xié)議承擔違約責(zé)任。

　　第二十條公司股東應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。

　　公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。

　　公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責(zé)任。

　　第二十一條公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。

　　違反前款規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。

　　第二百條　公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百零一條　公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

　　《公司法》第64條規(guī)定：“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責(zé)任。”

　　五、法定代表人作為公司高級管理人員的法律責(zé)任

　　《公司法》

　　第一百四十九條　董事、高級管理人員不得有下列行為：

　　(一)挪用公司資金;

　　(二)將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;

　　(三)違反公司章程的規(guī)定，未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;

　　(四)違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會、股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易;

　　(五)未經(jīng)股東會或者股東大會同意，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù);

　　(六)接受他人與公司交易的傭金歸為己有;

　　(七)擅自披露公司秘密;

　　(八)違反對公司忠實義務(wù)的其他行為。

　　董事、高級管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應(yīng)當歸公司所有。

　　第一百五十條　董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。

　　第二百零三條　公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財務(wù)會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的，由有關(guān)主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第一百五十三條　董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。

　　第一百四十八條　董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。

　　董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。

　　第二百零五條　公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　公司在進行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。