中國稀土一次性筷子禁止出口
4月5日，對外發(fā)布，多種燃料油、柴油、重油產(chǎn)品被首次禁止進(jìn)行加工貿(mào)易的進(jìn)出口?！?br>
這份由商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布的目錄，在2006年版的基礎(chǔ)上，新增了186種產(chǎn)品，令中國禁止從事加工貿(mào)易的產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到990種。其中，大量增加了石化產(chǎn)品，5-7燃料油、蠟油、重柴油、其他柴油及燃料油、其他重油及制品都被列入了名單。 轉(zhuǎn)
一位中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會的官員向本報(bào)記者表示，新的目錄仍然將重點(diǎn)放在抑制"兩高一資"產(chǎn)品上，而對煉油業(yè)加工貿(mào)易的再次收緊，說明了政府調(diào)整加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的決心。
多種產(chǎn)品首次列入
去年9月14日，財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)出財(cái)稅〔2006〕139號文，宣布取消255個(gè)稅號產(chǎn)品的出口退稅；同時(shí)表示，這些產(chǎn)品加工貿(mào)易也將被禁止，11月3日，商務(wù)部、海關(guān)總署、國家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布了2006年第82號公告，確定了列入加工貿(mào)易禁止類的商品目錄?！?br> 如今時(shí)隔不到半年，又再次增加了近兩百種產(chǎn)品，政府調(diào)控加工貿(mào)易的決心可見一斑?！ ?br> 在最新一期目錄中，一次性筷子、動物骨及骨粉、磷灰石、稀土、整張野生動物皮毛都被首次確認(rèn)為禁止出口。同時(shí)，化肥、造紙木漿等國家一直在調(diào)控的產(chǎn)業(yè)，也被列出多種禁止的產(chǎn)品?！ ?
前述中國石化協(xié)會的官員表示，由于加工貿(mào)易附加值較低，近兩年又帶來了大量貿(mào)易順差引起國際糾紛，因此政府一直極力希望可以調(diào)整結(jié)構(gòu)，其中對資源、能源產(chǎn)品最為重視。而原油作為國家重要的戰(zhàn)略儲備物資，如果大量采用加工貿(mào)易方式進(jìn)出口，一來引起中國消耗大量能源的誤解，二來浪費(fèi)了中國急需的能源資源。因此，國家對石油行業(yè)的政策一以貫之，都是希望減少加工貿(mào)易，盡量將資源留在國內(nèi)。事實(shí)上，從去年業(yè)內(nèi)就開始傳言，煉油、重化都將被列入加工貿(mào)易禁止類目錄?！ ?br> 國家的政策曾經(jīng)招致一些企業(yè)的反對，這些企業(yè)認(rèn)為，中國在近幾年大量增加了原油加工的能力，如果不從事加工貿(mào)易，這些能力都將被閑置。但4月6日，遼寧一家石化廠的工作人員向本報(bào)記者表示，雖然大部分石化企業(yè)都從事加工貿(mào)易，但此番新列入禁止目錄的柴油和重油往往在國內(nèi)市場就可以被消化掉，所以企業(yè)實(shí)際上出口并不多，因此不會對企業(yè)經(jīng)營造成太大困擾?！ ?
加工貿(mào)易限制類目錄將出
商務(wù)部表示，新的禁止類目錄將從4月26日起執(zhí)行。新增補(bǔ)商品在4月26日之前，如果加工貿(mào)易業(yè)務(wù)已獲批準(zhǔn)，允許按規(guī)定向海關(guān)申請加工貿(mào)易備案，并在經(jīng)審批的合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢。但上述業(yè)務(wù)到期仍未執(zhí)行完畢的將不予延期?！ ?br> 執(zhí)行后，如果新目錄中新增補(bǔ)商品到期無法出口，可申請轉(zhuǎn)內(nèi)銷，但須繳納海關(guān)稅款和緩稅利息。
一位商務(wù)部官員向本報(bào)記者證實(shí)，在新一期禁止類目錄公布之后，接下來商務(wù)部將制定和公布最新的加工貿(mào)易限制類目錄。
去年，曾經(jīng)有意見表示，在財(cái)政部等部委下發(fā)的兩個(gè)有關(guān)出口退稅調(diào)整的文件基礎(chǔ)上，增補(bǔ)新的限制類目錄，將紡織、家具、制鞋等一批附加值低、容易引起國際糾紛的產(chǎn)品列入。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，可能被新加入的產(chǎn)品多達(dá)1000多個(gè)稅號?！ ?br> 被列入限制類目錄的產(chǎn)品在實(shí)行加工貿(mào)易時(shí)，需要執(zhí)行保證金實(shí)轉(zhuǎn)，也就是將保證金存入海關(guān)的指定賬戶，如果未能出口或轉(zhuǎn)內(nèi)銷，海關(guān)可通知銀行直接將保證金及利息轉(zhuǎn)為稅款和緩稅利息。
由于這一政策會加重企業(yè)的資金成本，因此有關(guān)部門對相關(guān)政策的出臺也相當(dāng)謹(jǐn)慎，曾多次與企業(yè)，尤其是臺港資企業(yè)就具體列入目錄的產(chǎn)品進(jìn)行溝通，預(yù)計(jì)仍然會給部分產(chǎn)品"緩刑"。
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