【新民網(wǎng)·獨(dú)家報(bào)道】1月26日晚，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“新國(guó)八條”悄然出臺(tái)。雖然未見房產(chǎn)稅的身影，但其中各條措施可謂在之前幾波調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步收緊，嚴(yán)厲程度可見一斑。除二套房首付成數(shù)上調(diào)外，營(yíng)業(yè)稅稅基擴(kuò)大和限購(gòu)令升級(jí)成為備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的內(nèi)容。

營(yíng)業(yè)稅短期作用明顯 長(zhǎng)期或反推房?jī)r(jià)

“國(guó)八條”規(guī)定不足5年?duì)I業(yè)稅將從過去按差額征收改為按全額征收，這一改動(dòng)將使得營(yíng)業(yè)稅的征稅稅基增大很多，稅賦也相應(yīng)明顯增加。

以購(gòu)入價(jià)80萬(wàn)元，目前價(jià)值100萬(wàn)元的普通住宅為例，按原規(guī)定未滿五年僅對(duì)20萬(wàn)的差價(jià)部分征收5.45%的營(yíng)業(yè)稅，即10900元。而調(diào)整后將對(duì)100萬(wàn)全額征收，稅費(fèi)達(dá)到54500元，大大增加了交易成本。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為此舉短期內(nèi)將對(duì)需求造成明顯的打壓作用，或是此次國(guó)八條中影響最立竿見影的一條，但未來存在交易成本被轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)中的可能。

上海中原研究咨詢部總監(jiān)宋會(huì)雍就指出，營(yíng)業(yè)稅歸根結(jié)底仍是一種流通緩解的稅負(fù)，也未能體現(xiàn)出對(duì)不同需求的差別化對(duì)待。增加這一環(huán)節(jié)的成本，短期內(nèi)可能嚇退部分購(gòu)房者，但長(zhǎng)期來看甚至?xí)聘叻績(jī)r(jià)。

限購(gòu)令全面升級(jí) 三種情況暫停購(gòu)房

在此次“國(guó)八條”中，限購(gòu)令得到全面升級(jí)?；旧纤械囊欢€城市都將對(duì)三種情況暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

這三種情況包括：已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ?/p>

中房信CRIC研究中心總經(jīng)理陳嘯天直言這次“國(guó)八條”中的限購(gòu)政策很猛。而易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭則指出，此舉意味著除深圳外，已經(jīng)出現(xiàn)限購(gòu)令的20多個(gè)城市將重新調(diào)整限購(gòu)口徑，限購(gòu)將更加嚴(yán)格。

出臺(tái)時(shí)機(jī)存爭(zhēng)議 旨在扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期

國(guó)八條突然出臺(tái)，在限購(gòu)、價(jià)格控制、信貸、稅收等多個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)一步收緊，事先未有任何相關(guān)信號(hào)，時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)引起業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議。

中原集團(tuán)研究中心總監(jiān)陶琦判斷今年調(diào)控出臺(tái)時(shí)機(jī)提前，主要是因?yàn)樵?2月成交激增后，一月份的交易量?jī)H微弱下降。為避免2月春節(jié)積累出來的需求，在三月集中爆發(fā)；同時(shí)也避免了由于成交沖動(dòng)期出政策帶來的交易過程影響，所以現(xiàn)在出臺(tái)應(yīng)該是合適的時(shí)機(jī)。

但中房信研究中心卻認(rèn)為本次新國(guó)八條出臺(tái)的時(shí)機(jī)稍顯過早，最佳時(shí)機(jī)其實(shí)應(yīng)該是三月中旬左右，三月中旬一般正是市場(chǎng)抬頭期，屆時(shí)出政策效果才是最好。

而宋會(huì)雍則向新民網(wǎng)記者表示，其實(shí)國(guó)八條本身對(duì)市場(chǎng)的直接影響并非重點(diǎn)，其主要目的是對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)起風(fēng)向標(biāo)的作用，表明政府的調(diào)控決心，繼而扭轉(zhuǎn)房?jī)r(jià)將繼續(xù)走高的預(yù)期。（新民網(wǎng)記者 朱正炎）