在之前的文章中，作者和大家聊了一系列各省行政區(qū)劃調(diào)整的故事，例如四川省、貴州省、廣東省等等。今天，我們把目光轉(zhuǎn)向西北地區(qū)，與大家聊聊甘肅省與青海省之間的區(qū)劃調(diào)整問題。當(dāng)時(shí)，甘肅省的7個(gè)縣，劃入了青海省，形成了青海省重要的組成部分。那么，甘肅的7個(gè)縣為何會(huì)被劃入青海省呢？今天，我們聊西寧地區(qū)的歸屬問題。
首先，我們聊聊甘肅省和青海省的歷史原因。在中國(guó)古代歷史上，中原王朝控制了中原、關(guān)中、西南、江南等地以后，基本上都會(huì)選擇全力向西發(fā)展。西北地區(qū)資源豐富、面積遼闊，歷代的大一統(tǒng)王朝都會(huì)控制西北地區(qū)。但是，中原王朝并非沒有挑戰(zhàn)，北方的草原蒙古政權(quán)，經(jīng)常與中原王朝爭(zhēng)奪西北地區(qū)。這樣的情況從漢朝一直持續(xù)到唐朝，屬于兩大集團(tuán)的戰(zhàn)略碰撞。我們聊聊西寧地區(qū)，在青藏高原上，由于海拔、氣候等原因，很多地區(qū)不適合耕種或者放牧。
但河谷地帶水草豐美，而且氣候比較適中，非常適合生活。在青藏高原上有兩片比較大的河谷地帶，一片就是西藏的首府拉薩，另一片就是西寧地區(qū)。因?yàn)?，在古代歷史上，很多部落生活在西寧地區(qū)周圍，組成了各式各樣的小政權(quán)，例如吐谷渾、青唐吐蕃等等。西寧地區(qū)的地形結(jié)構(gòu)非常好，對(duì)于中原王朝來說，屬于拱衛(wèi)隴右地區(qū)和關(guān)中地區(qū)的第一線。西寧這個(gè)名字，出現(xiàn)于宋朝統(tǒng)治時(shí)期，宋朝進(jìn)攻青唐吐蕃政權(quán)，占領(lǐng)了青唐城，并且命名為西寧。
元朝統(tǒng)一全國(guó)以后，由于疆域面積非常遼闊，在行政管理方面，元朝遇到了麻煩。在這樣的情況下，元朝推出了行中書省制度，把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如甘肅行省、四川行省、湖廣行省等等。元朝的甘肅行省管轄區(qū)非常大，當(dāng)然，元朝的行省制度有很多問題。明朝建立以后，沿用了元朝行省制度，但進(jìn)行了一系列的改革。由于抵御北方蒙古騎兵南下的原因，明朝撤銷了甘肅行省，在明朝統(tǒng)治時(shí)期，甘肅地區(qū)由陜西省管理。所以說，陜甘一家親不是沒有道理的。
17世紀(jì)中期，統(tǒng)治了200多年的明朝滅亡，東北地區(qū)的清朝開始大舉入關(guān)。經(jīng)過10多年的時(shí)間，清朝確立了自己的統(tǒng)治。清朝并沒有多少行政管理經(jīng)驗(yàn)，因此，沿用了很多明朝的成熟制度。清朝繼續(xù)使用行省制度，但省份進(jìn)一步細(xì)化，從大明兩京一十三省，變成了大清內(nèi)陸十八行省。在清朝統(tǒng)治時(shí)期，甘肅省與陜西省分家，甘肅省被重新建立。清朝在入關(guān)之前就已經(jīng)控制了北方蒙古各部，因此，清朝不用擔(dān)心北方的威脅。至于西北的準(zhǔn)噶爾部，雖然非常頑強(qiáng)，對(duì)清朝無法形成重大威脅。
在乾隆皇帝在位時(shí)期，隨著準(zhǔn)噶爾部的滅亡，清朝平定了西北地區(qū)，甘肅省的行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，并且進(jìn)一步穩(wěn)固。當(dāng)時(shí)的甘肅省，管轄區(qū)面積遼闊，包括現(xiàn)在的甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古部分地區(qū)、新疆的最東部和青海省的部分地區(qū)。影視劇《鐵齒銅牙紀(jì)曉嵐》中，出現(xiàn)了關(guān)于甘肅省的案件，講到了甘肅省各地的風(fēng)土人情完全不同，從側(cè)面反映了甘肅省的面積遼闊。當(dāng)時(shí)，西寧地區(qū)被稱為西寧府，隸屬于甘肅省管理，下轄了7個(gè)縣和廳，屬于清朝西北地區(qū)的重鎮(zhèn)。那么，青海省呢？清朝統(tǒng)治時(shí)期，還沒有青海省。
清朝在明朝故土上，沿用了行省制度。在西北、東北等地，則沒有建立行省制度，有各地的鎮(zhèn)守將軍管理各地的事務(wù)。這種模式非常松散，朝廷對(duì)東北、西北地區(qū)的實(shí)際情況并不了解，存在很大的隱患。尤其是進(jìn)入清朝統(tǒng)治的后期，西方列強(qiáng)發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)，并且開始窺視清朝東北和西北地區(qū)。為了鞏固邊陲，清朝先后建立了新疆行省和東北三省，但內(nèi)蒙古、青海等地，仍沒有行省制度。
1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)階段。各路軍閥相互進(jìn)攻，根本沒有精力和能力處理行政區(qū)劃調(diào)整的問題。這一情況持續(xù)了10多年，1928年，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，軍閥全面混戰(zhàn)的時(shí)代結(jié)束，但局勢(shì)并不平穩(wěn)。為了解決西北和內(nèi)蒙古地區(qū)的區(qū)劃問題，1928年，當(dāng)時(shí)的政權(quán)先后建立了綏遠(yuǎn)省、寧夏省、察哈爾省、熱河省和青海省。青海省的面積很大，可是主要以游牧區(qū)為主，缺乏必要的大城市，省會(huì)城市的選擇是一個(gè)很大的問題。
最終，為了解決這一難題，甘肅省的西寧地區(qū)，被劃入了青海省。當(dāng)時(shí)的西寧地區(qū)，總計(jì)下轄了西寧縣、碾伯縣、大通縣等7個(gè)縣，劃入青海省以后，直接加強(qiáng)了青海省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，西寧成為了青海省的省城。其實(shí)在1928年，甘肅省的行政區(qū)劃變化非常大，除了劃入青海省的西寧地區(qū)，寧夏地區(qū)脫離了甘肅省，建立了寧夏省。在20年代末期，甘肅省當(dāng)時(shí)的行政區(qū)劃，與當(dāng)代的區(qū)劃已經(jīng)非常接近了，僅僅是局部地區(qū)存在一定的差異。
我們最后聊聊甘肅省的經(jīng)濟(jì)，由于地形、氣候、耕地?cái)?shù)量、交通等各方面的原因，甘肅省的經(jīng)濟(jì)總量為8000多億，與陜西省會(huì)西安的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)。一個(gè)省的經(jīng)濟(jì)總量，只相當(dāng)于鄰居省份一個(gè)市的經(jīng)濟(jì)。作者曾經(jīng)的一位同事就是甘肅人（平?jīng)鋈嘶蛘叨ㄎ魅?，具體記不清楚了），這位同事在上海工作了7年，按照其說法，自己不想回去，因?yàn)閾?dān)心找不到工作。其實(shí)，中西部地區(qū)很多人都有這樣的顧慮，家鄉(xiāng)和工作只能選擇一個(gè)。
甘肅省的資源非常豐富，人口數(shù)量也并不算太少，擁有璀璨豐富的歷史文化。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立實(shí)體企業(yè)，吸引更多的人才定居，體現(xiàn)自己各方面的優(yōu)勢(shì)，這是非常重要的。作者在今年夏天曾經(jīng)去甘肅旅游，對(duì)甘肅省有了更深的了解。雖然作者不是甘肅人，但很喜歡聽那首《甘肅老家》。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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