2011年3月8日，韓國國防部長金寬鎮(zhèn)宣布，將提前采購美國的RQ-4“全球鷹”無人機(jī)和F-35“閃電”Ⅱ等隱形戰(zhàn)機(jī)；緊接著3天后，美國媒體透露，韓國已經(jīng)與美國達(dá)成采購“全球鷹”無人偵察機(jī)的協(xié)議，并將很快確定60架隱形戰(zhàn)機(jī)的采購計劃。這立即引起了韓國周邊國家的強(qiáng)烈關(guān)注。
韓國的“全球鷹”無人機(jī)和隱身飛機(jī)采購計劃由來已久。早在2006年9月，韓方即提出購買“全球鷹”的意向，但一再遭拒，此后由于韓國政府預(yù)算撥款問題，采購進(jìn)程一度停滯。直到2010年韓國與朝鮮發(fā)生“天安艦”和“延坪島”事件后，美國才正式考慮向韓國出口“全球鷹”，并同時開放了F- 35等隱形戰(zhàn)機(jī)的出口。韓國也借此在2011年3月推出了軍事改革方案——《國防改革307計劃》，其中最引人注目的就是加強(qiáng)高空無人偵察機(jī)和隱形戰(zhàn)斗機(jī)的力量。該計劃不但將原定2015年年底部署“全球鷹”的時間提前，而且提前了購買60架隱形戰(zhàn)斗機(jī)的時間。
韓國如此費盡心機(jī)地希望得到“全球鷹”無人機(jī)和F-35等隱身戰(zhàn)機(jī)究竟又為什么呢？
從大局來看，韓國采購無人機(jī)和隱身飛機(jī)可以說是和全球武器裝備無人化和隱身化發(fā)展的大趨勢是一致的，而就韓國當(dāng)前形勢來看，這主要是為了形成單方軍事優(yōu)勢，遏止朝方“主動挑釁”；在“天安艦”和“延坪島”事件后，韓軍檢討認(rèn)為己方缺乏軍事部署和偵察與監(jiān)視能力。在朝鮮半島，除了西南地區(qū)有少數(shù)低洼平原外，山地約70%，地面和太空偵察設(shè)備都很難有效發(fā)揮作用，而此次引進(jìn)的“全球鷹”最遠(yuǎn)飛行距離達(dá)3500至4000千米，可連續(xù)飛行36個小時，最大飛行高度超過2萬米，可在萬米高空辨別出30厘米大小的地面物體，其偵察范圍不僅可以滿足韓朝邊界地區(qū)的需要，甚至還可以將韓軍的視野擴(kuò)大到整個東亞。
另外，由于美軍近年開始南遷，而將前沿地帶留給韓軍，并計劃將“戰(zhàn)時指揮權(quán)”在2012年移交韓軍，而2010年發(fā)生的“天安艦”和“延坪島”事件，讓美軍認(rèn)識到韓軍暫時還無法抵擋朝方的首輪攻勢，因此其希望通過提供戰(zhàn)略無人機(jī)和隱身戰(zhàn)機(jī)提高韓軍前沿危機(jī)預(yù)防能力和縱深打擊能力，盡快為美軍建立應(yīng)對北方的首道屏障。朝鮮半島作為多國利益的交匯點，韓國引進(jìn)該地區(qū)前所未有的戰(zhàn)略無人機(jī)和隱身戰(zhàn)機(jī)將會對地區(qū)局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
首先，此舉打破了趨于穩(wěn)定的半島軍事平衡。雖然朝鮮半島近年沖突不斷，但應(yīng)該認(rèn)識到經(jīng)過數(shù)十年的對峙，半島雙方業(yè)已形成較為穩(wěn)定的軍事力量平衡體系。而韓國此次計劃引進(jìn)的兩項地區(qū)戰(zhàn)略性質(zhì)武器，無疑將使韓軍成為該地區(qū)戰(zhàn)略偵察和戰(zhàn)場突擊能力最強(qiáng)的力量之一，而朝鮮很可能因此堅定發(fā)展導(dǎo)彈和核武器等不對稱對抗能力的決心，使半島局勢進(jìn)一步惡化；
其次，該舉措增加了南北沖突的可能性。表面上“全球鷹”提高了爭議區(qū)的透明度，隱身飛機(jī)遏止了朝鮮的“挑釁”行為，但實際上這是一種單向透明，同時會使韓軍自恃情報和攻擊能力優(yōu)勢而擅自行動，也可能使朝軍變得敏感多疑，從而妄自防衛(wèi)，最終導(dǎo)致擦槍走火的沖突發(fā)生；
第三，此舉還使亞太安全局勢更加復(fù)雜。從“全球鷹”的性能來看，其可把包括朝鮮、日本以及中國在內(nèi)的大部分東北亞地區(qū)納入其巡航范圍之內(nèi)，而F-35隱身攻擊機(jī)則可在敵方難以察覺的情況下突破嚴(yán)密的防空火力網(wǎng)對敵實施縱深打擊，兩者的結(jié)合無疑使韓軍具備了對周邊的超級打擊能力。目前，美國的其他亞洲盟友如日本、新加坡和臺灣都已表示有興趣購買“全球鷹”和F-35。這無疑將使整個亞太地區(qū)軍備水平再次上一個新臺階，使安全局勢更加復(fù)雜。(王繼新)
