關(guān)于對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)行職業(yè)資格證書制度的通知
徐民[2004]66號(hào)
各縣（市）、區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部第六號(hào)令《招用技術(shù)工種人員規(guī)定》、《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度的若干意見》、民政部關(guān)于《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，以及江蘇省民政廳、江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)行職業(yè)資格證書制度的通知》（蘇民?！?004〕23號(hào)）等文件規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化管理，從根本上提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)和職業(yè)技能，經(jīng)市民政局與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)商后，決定在我市實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度的重要意義
實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度，是促進(jìn)養(yǎng)老隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的需要。目前，我市各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但服務(wù)不規(guī)范、護(hù)理質(zhì)量不高的問題較為普遍。因此，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員的正規(guī)化、專業(yè)化培訓(xùn)，實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度，對(duì)于提高從業(yè)人員的職業(yè)技能，規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理市場(chǎng)，建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)范化的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍具有重要意義。按照省民政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)行職業(yè)資格證書制度的通知》要求，今后我市凡從事養(yǎng)老護(hù)理員工作的職工都必須進(jìn)行相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)，經(jīng)職業(yè)技能考核鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后方能就業(yè)上崗。因此，我市各級(jí)民政與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門必須高度重視實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度工作。
二、實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度工作組織培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定程序
我市養(yǎng)老護(hù)理員的組織培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定工作分別由市民政局與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。經(jīng)市民政局建議，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批確定，選擇市社會(huì)福利院作為全市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地。這次的培訓(xùn)的范圍和對(duì)象，主要面對(duì)全市國(guó)辦、集體辦、社會(huì)辦等各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及面向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)的（具有住養(yǎng)功能的）社區(qū)家庭類養(yǎng)老服務(wù)中心或設(shè)施中的養(yǎng)老護(hù)理員。培訓(xùn)工作由市民政局按照省民政廳制定的規(guī)劃，先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分期分批組織實(shí)施。培訓(xùn)教材主要采用國(guó)家勞動(dòng)保障部和民政部統(tǒng)一制定頒發(fā)的教材。課程按《國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的內(nèi)容設(shè)置，采用理論授課與實(shí)際操作相結(jié)合，課時(shí)按1：1比例設(shè)置的方式進(jìn)行，即初級(jí)不少于180標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，中級(jí)不少于150標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，高級(jí)不少于120標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，技師不少于90標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。
參加培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)資格鑒定工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)設(shè)四個(gè)等級(jí)，即初級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)）、中級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)）、高級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）、技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)），養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能等級(jí)鑒定，按國(guó)家已頒布的養(yǎng)老護(hù)理員標(biāo)準(zhǔn)、鑒定規(guī)范進(jìn)行，鑒定合格者由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
三、前期準(zhǔn)備工作
為認(rèn)真做好組織培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定工作，確保我市實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度工作的順利開展，我們專門設(shè)計(jì)了徐州市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老護(hù)理員情況調(diào)查表，發(fā)至各縣（市）、區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局，請(qǐng)按本通知要求，認(rèn)真對(duì)本地區(qū)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及面向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)的（具有住養(yǎng)功能的）社區(qū)家庭類養(yǎng)老服務(wù)中心或設(shè)施現(xiàn)有人員情況和適宜參加養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)人員情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老護(hù)理人員情況由縣（市）、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)調(diào)查填寫表格，護(hù)理員職業(yè)資格由勞動(dòng)和保障部門確認(rèn)，所填表格務(wù)必于8月30日前報(bào)市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處。
我市開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作的時(shí)間，由市民政局與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)各地調(diào)查摸底上報(bào)的情況確定后另行通知。
四、工作要求
我市各級(jí)民政部門與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真做好養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的前期準(zhǔn)備工作，在今后實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書制度后，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的單位、個(gè)人按照勞動(dòng)監(jiān)督檢查條例的有關(guān)規(guī)定處理。
徐州市民政局 徐州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○四年八月三日
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