本報(bào)記者吳敏力
周旻澍
近日的一天晚上，溫嶺市城東街道下岙嚴(yán)村村民胡小玉聽到敲門聲。開門一看，來人不是鄰居，也不是親戚，而是城東街道工作人員朱美菊。
“老胡，我又來串門了?！边@已經(jīng)是朱美菊第五次來下岙嚴(yán)村夜訪了。這次朱美菊帶來了好消息。“上次你們反映的房屋三通問題，已經(jīng)排入工作日程了，目前正在著手解決。”
走出胡小玉家，朱美菊又來到村部。這里，幾位鎮(zhèn)里的工作人員正在和村干部討論如何盤活村留地的辦法……
一項(xiàng)名為鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部夜訪的制度正在溫嶺試行。傍晚時(shí)分響起的敲門聲，架起了一座座干群連心橋。
讓群眾找得到干部
“機(jī)關(guān)干部白天下村的時(shí)候，群眾外出干活了，等群眾收工回家，干部們又下班了，這樣一來，大家老是見不著面。”在溫嶺市委組織部，一位工作人員告訴記者。
怎么辦？夜訪制度應(yīng)運(yùn)而生。
8月初，鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部夜訪制開始在溫嶺城東街道、城西街道、濱海鎮(zhèn)三地試行，每月全體機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行一次夜訪，每名機(jī)關(guān)干部再另行選定一個(gè)晚上獨(dú)立開展走訪。夜訪成了當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道機(jī)關(guān)干部工作的一項(xiàng)必修課。
為了達(dá)到深入基層、入戶交心的目的，溫嶺規(guī)定了干部夜訪的“十必談”要求，黨員、老干部、困難戶、上訪戶等十類人員為必須走訪的對象。
錯(cuò)開了“互不見面”的時(shí)段，干群之間的聯(lián)系多了起來。噓寒問暖，解決困難，甚至只是單純的圍爐夜話，都讓百姓們倍感親切?！笆畮啄昵暗臅r(shí)候，村里會有公社的干部來夜訪，后來，到村里來的干部少了，夜里來串門的就更少?，F(xiàn)在你們來了，讓我們感覺很親切。”城東街道一位老黨員高興地說。
一些鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部也對這項(xiàng)制度贊不絕口：“比較符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，我們?nèi)菀撞僮?，群眾也樂于接受?！?div style="height:15px;">
讓訴求找得到門路
“像胡小玉一樣受三通困擾的群眾，在下岙嚴(yán)村有6戶?！敝烀谰崭嬖V記者，目前街道正在安排通水、通電、排污工程，不日即可開工。此外，下岙嚴(yán)村的18畝村留地也有了著落，在鎮(zhèn)干部的協(xié)調(diào)下，附近一家企業(yè)愿意租下這塊地。
干部主動走下去，群眾的訴求找到了門路。
在城東街道，機(jī)關(guān)干部通過夜訪收集到不少有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)的意見和建議，列出25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行掛牌銷號。
其中群眾反響較大的環(huán)衛(wèi)綜合整治問題，迅速得到了反饋。街道添置了大批環(huán)衛(wèi)硬件，按照400:1的人口比配保潔員，并采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、駐村蹲點(diǎn)的方式進(jìn)行整治，取得了看得見的效果。
在濱海鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)干部夜訪后，發(fā)現(xiàn)有群眾反映少數(shù)村存在財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范的情況，隨即組織開展村級財(cái)務(wù)清理工作。
夜訪還成了平息群眾矛盾的好平臺。城西街道下洋應(yīng)村一位村民，曾因土地問題多次反映到相關(guān)部門，街道干部蔣華春和郟宣都多次到他家夜訪，通過促膝談心，化解了積怨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3個(gè)月來，鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)干部通過夜訪共化解矛盾糾紛300多起，處理信訪積案17件。
讓好制度找得到扎根土壤
“我們正打算全面推廣這一好做法。”溫嶺市委組織部工作人員告訴記者，看到了試點(diǎn)的成效，溫嶺其他一些鎮(zhèn)、街道也躍躍欲試。而要把一項(xiàng)好做法在全市范圍內(nèi)推廣開來，支撐這一做法的長效制度是必不可少的。
“我們設(shè)計(jì)了一本《民情筆記》和兩份表格。”這名工作人員指著一本小冊子說，《民情日記》專門用于記錄夜訪期間對群眾反映的問題和意見，對不能現(xiàn)場辦理或答復(fù)的事項(xiàng)，填寫好《民情意見交辦表》，按職責(zé)范圍進(jìn)行交辦；對有些影響較大的問題，實(shí)行專報(bào)制度，填寫《重要民情專報(bào)表》，梳理后由鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批辦落實(shí)。
每月召開一次的夜訪工作碰頭會，每季召開一次的民情分析會也是干部夜訪工作的重要支撐平臺，這種類似于“頭腦風(fēng)暴”的會議提供了各種問題的解決辦法，工作經(jīng)驗(yàn)也得以交流和不斷完善。
此外，試點(diǎn)鎮(zhèn)、街道還成立了督察組，并制定出臺了夜訪工作考核激勵(lì)制度，把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部年終考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
