最近這段時(shí)間,筆者經(jīng)常在文章評論里,還有后臺收到各地網(wǎng)友的留言,有多位網(wǎng)友反映,想要在老家翻建新房,卻被村干部制止。他們想不懂這是為啥,明明是自家的宅基地,想要重新翻建房屋,為啥村干部也要管呢?
其實(shí),現(xiàn)在的大形勢是,隨著農(nóng)村土地確權(quán)臨近尾聲,部分地區(qū)農(nóng)民甚至已經(jīng)領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,國家對農(nóng)村土地的管理越來越嚴(yán)格,農(nóng)民建房已經(jīng)不能像過去那么隨意了。確權(quán)完成之后,農(nóng)村宅基地的管理將會(huì)更加規(guī)范,因此農(nóng)民在申請宅基地、翻建房屋時(shí),要走更多流程,相對比較麻煩。
想要翻建農(nóng)村老家的房屋,但村子里卻不允許,這種情況在各地都有出現(xiàn)。一般來說,原因可能有以下方面。
1、未經(jīng)審批私自翻建
過去農(nóng)村人蓋房子,可以說比較隨意,只要家里有宅基地,跟村干部口頭打個(gè)招呼就可以開工,至于說蓋成啥樣,蓋多高都是自己說了算。但是,現(xiàn)在農(nóng)村各方面管理都嚴(yán)格起來,農(nóng)民想要建房子必須要經(jīng)過審批。首先農(nóng)民要向村干部申請,然后由村干部上報(bào)到上級部門,均審批通過才可以建房。未經(jīng)審批,農(nóng)民不得新建或者翻建房屋,如有私自蓋房,村干部可以阻止,要求辦完手續(xù)才能蓋房。
2、戶口遷出村集體
前段時(shí)間有個(gè)同事問筆者了這樣一個(gè)問題,他已經(jīng)在城里落戶了,老家老人去世后,他想回老家把父母留下的舊房子重新翻建一下。但還沒開始動(dòng)工,村干部就告訴他不能再蓋新房,拆舊建新也不行。這是因?yàn)?,宅基地是村集體財(cái)產(chǎn),是分給本村集體內(nèi)部成員使用,不得轉(zhuǎn)賣。如果子女進(jìn)城居住,戶口也遷到城里,就不再是村集體一員,因此不能繼承去世老人在農(nóng)村的宅基地。
不過,由于房子是農(nóng)民個(gè)人所有,是可以繼承的,子女能夠繼承父母的房子。由于“地隨房走”,只要房子還在,事實(shí)上進(jìn)城子女還可以繼續(xù)使用宅基地。但是,宅基地上的房子不能再次翻建,等到房子自然倒塌,村集體就可以收回這塊宅基地。
3、原有宅基地面積超標(biāo)
現(xiàn)在各地都實(shí)行“一戶一宅”,不僅要求每家只能有一處宅基地,還要求宅基地面積不能超標(biāo)。如果原有宅基地面積超標(biāo),那么也不能再次新建或者翻建房屋。
4、房屋跟宅基地產(chǎn)權(quán)不清
在農(nóng)村,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)房子是自己的,但宅基地卻不是自己的這種現(xiàn)象。這是因?yàn)?,有人蓋房時(shí),可能占用了村集體的閑置土地,導(dǎo)致無法確權(quán)。有的則是因?yàn)榉孔愚D(zhuǎn)手賣給其他人,特別是賣給本村集體以外的人,但宅基地按規(guī)定是不能買賣的,這些情況下,也是不能翻建新房的。
5、當(dāng)?shù)貙⒁洗宀㈡?zhèn)或者征遷
這幾年來,在一些農(nóng)村興起了合村并鎮(zhèn),把幾個(gè)小村子合并成為一個(gè)大的中心村。合村并鎮(zhèn)之后,農(nóng)民住進(jìn)統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)村社區(qū),原有的房屋都會(huì)拆除。因此,如果即將進(jìn)行合村并鎮(zhèn),那么很可能就不讓農(nóng)民再建新房了,否則只會(huì)浪費(fèi)錢。將要征遷的農(nóng)村,也是一樣道理。
現(xiàn)在農(nóng)村各方面管理越來越規(guī)范化、制度化,以往那種辦啥事靠人情、打個(gè)招呼就行的舊辦法,已經(jīng)不適用了。因此,農(nóng)村人以后不管是蓋房子,還是有其他事,都要注意相應(yīng)的規(guī)定,照章辦事,這樣才沒有后患。