地方財(cái)政到位成重點(diǎn)
國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)和全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昨天發(fā)出通知，定于3月初對(duì)山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等九省區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況督導(dǎo)檢查。
通知指出，督導(dǎo)檢查目的是了解中部地區(qū)新機(jī)制落實(shí)情況和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，并督促地方各級(jí)政府履行義務(wù)教育職責(zé)，建立起分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。
“地方政府分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是我們這次督導(dǎo)的重點(diǎn)，我們查的是地方政府分擔(dān)資金能否到位，是不是進(jìn)入財(cái)政預(yù)算了，是不是將這個(gè)資金打足了。”一位國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室人士昨天向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》解釋?zhuān)?span lang="EN-US">“西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央拿了大頭，比例是8∶2；中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，中央與地方分成6∶4，中央財(cái)政可以如期到位，但地方政府分成比例資金能不能到位卻是最核心的問(wèn)題。”
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，事實(shí)上，財(cái)政部和教育部專(zhuān)門(mén)測(cè)算過(guò)市縣分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占當(dāng)?shù)刎?cái)力的比例，市縣分擔(dān)比例并不高，從財(cái)力講是完全可以承受的。
“如果重視的話(huà)，是不會(huì)有問(wèn)題的。對(duì)于有些吃飯財(cái)政縣，我們會(huì)敦促省級(jí)政府支持貧困縣。”該負(fù)責(zé)人表示，“如果查出地方有不到位的話(huà)，中央會(huì)從給地方的轉(zhuǎn)移支付中強(qiáng)制扣除這一部分。”
“另外一個(gè)督查重點(diǎn)是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，是不是不低于改革前水平。”國(guó)家教育督導(dǎo)辦人士表示。
據(jù)介紹，以前學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，是由向?qū)W生收取雜費(fèi)和政府財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)兩部分構(gòu)成。有些地區(qū)公用經(jīng)費(fèi)是雜費(fèi)加上政府劃撥，有的地方公用經(jīng)費(fèi)只有雜費(fèi)。
“這次改革一個(gè)很重要的突破就是雜費(fèi)免掉之后，政府再拿一部分錢(qián)去補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。”上述官員說(shuō)，不能讓公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)在改革之后比改革前還要差。
此次督查內(nèi)容還包括農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制改革后教師福利待遇問(wèn)題。此前，部分地方政府出臺(tái)了對(duì)教師的崗津補(bǔ)貼，但實(shí)際財(cái)政并沒(méi)有拿錢(qián)，而是讓學(xué)校自籌，學(xué)校就從收取的雜費(fèi)中拿出一部分來(lái)補(bǔ)貼教師。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)季譚
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