《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》一經(jīng)公布，引發(fā)廣泛關(guān)注和持續(xù)熱議。不少人發(fā)出類似的感慨，“沒想到改革力度這么大、政策出臺這么快”。
此項改革涉及5000多萬機關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員，難度之大可想而知。從原有制度來看，按“最終工資”的一定比例分檔計算退休費的做法雖然操作簡單，卻并不科學，也難以持續(xù)。因為相關(guān)退休人員的退休費用全部由單位或財政直接承擔，而承擔者各有苦衷。比如，各家單位之間情況千差萬別，有些退休人員較多、資金壓力大的基層單位不堪重負，甚至無法保證及時足額支付退休費，讓一些退休人員的生活水準受到影響；在財政收入相對固定的情況下，如果由有限的財政資金兜底，勢必會壓縮包括民生開支在內(nèi)的其他支出。從社會層面看，機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員之間所享受的待遇確定和調(diào)整難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不少企業(yè)退休職工抱怨與同時工作、貢獻相當?shù)臋C關(guān)干部之間的待遇相差過大。類似的弊端還有不少，既導(dǎo)致離退休人員之間苦樂不均，也影響了收入分配制度改革和社會公平。
30多年的改革實踐表明，在條件比較成熟的情況下，將問題久拖下去往往貽誤解決時機，早改革才能早受益。在全面深化改革背景下，看清了、認準了的事情，就要以改革的魄力加以推動，而不能再“會而不議、議而不決、決而不行、行而不果”。黨和國家并非是為了改革而改革，而是經(jīng)過通盤考慮、統(tǒng)籌決策，為了實現(xiàn)全國基本公共服務(wù)均等化，為了將改革紅利惠及全體人民，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。比如，根據(jù)社會發(fā)展的需要，一些政府部門改制成企業(yè)或社會團體，一些事業(yè)單位也改制成企業(yè)，都需要進行相應(yīng)的利益調(diào)整，以前的一大阻礙因素就是部分人擔心改制后的退休待遇會與之前差距懸殊。而此次改革有助于消除這種擔憂。
