成都市二醫(yī)院位于試點區(qū)域內(nèi)(資料圖片)
■“兼職”資格:醫(yī)院中級及以上職稱醫(yī)生
■“兼職”范圍:成華區(qū)、錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)和彭州市四個區(qū)
■“兼職”數(shù)量:包括原單位在內(nèi),執(zhí)業(yè)地點不得超過3個
■“兼職”規(guī)則:任一執(zhí)業(yè)點遭暫停執(zhí)業(yè)處罰“兼職”暫停
今后,成都4個區(qū)(市)醫(yī)院的中級及以上職稱醫(yī)生可以光明正大地在全域成都范圍內(nèi)“兼職”了,包括原單位在內(nèi),執(zhí)業(yè)地點不得超過3個。
昨日,成都市衛(wèi)生局就成都試點醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作召開新聞通氣會,公布包括成華區(qū)、錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)和彭州市在內(nèi)的四個區(qū)(市)自今年1月至12月進入醫(yī)師“走穴”試點,于昨日正式啟動。衛(wèi)生局相關(guān)發(fā)言人稱,此舉是為了“讓市場充分競爭”,希望引導醫(yī)療優(yōu)質(zhì)人才從上向下、從城市向農(nóng)村、從集中向均衡流轉(zhuǎn),方便基層居民就近享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
哪些醫(yī)師能“兼職”?
中級及以上職稱醫(yī)生可申請
根據(jù)《成都市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊后,受聘在兩個以上醫(yī)療機構(gòu)從事診療活動的行為。而對病人實施現(xiàn)場急救、醫(yī)療機構(gòu)之間安排的會診、進修,以及衛(wèi)生行政部門批準的義診活動等情形則不屬于多點執(zhí)業(yè)。
成都市衛(wèi)生局副局長劉培毅說,成都市多點執(zhí)業(yè)分3類,一類為執(zhí)行政府指令任務(wù),如衛(wèi)生支農(nóng)等;第二類為兩家或多家醫(yī)院開展醫(yī)療合作;第三種即今年重點探索的方面,醫(yī)師受聘在兩個以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),要實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)登記注冊。經(jīng)衛(wèi)生部批準備案,今年在成華區(qū)、錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)和彭州市試點,以試點區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院為第一執(zhí)業(yè)地點,具有中級及以上醫(yī)學專業(yè)技術(shù)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,可申請在全域成都范圍內(nèi)的各級各類醫(yī)療機構(gòu)注冊,包含原單位在內(nèi),執(zhí)業(yè)點不得超過3個。
根據(jù)規(guī)定,第一執(zhí)業(yè)地點在試點區(qū)域內(nèi)的門診部、診所、醫(yī)務(wù)室的醫(yī)生暫不納入試點范圍。各個醫(yī)院的法定代表人和主要負責人也不得多點執(zhí)業(yè)注冊,同樣多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師也不得擔任“兼職”醫(yī)院的法定代表人或主要負責人。
“兼職”醫(yī)師怎么管?
任一執(zhí)業(yè)點遭罰兼職暫停
在外“兼職”的醫(yī)生并非純粹的自由人,需接受相關(guān)部門監(jiān)管。劉培毅說,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生將接受各執(zhí)業(yè)地點所登記注冊衛(wèi)生行政部門及所執(zhí)業(yè)醫(yī)院的監(jiān)督和管理。擬多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生,還需與受聘的各醫(yī)院就發(fā)生醫(yī)療事故或民事糾紛時的法律責任分擔等相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。
值得注意的是,“兼職”醫(yī)生在任一執(zhí)業(yè)地點被處以暫停執(zhí)業(yè)以上行政處罰的,該醫(yī)生在其他執(zhí)業(yè)點的執(zhí)業(yè)活動都將暫停。此外,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生還應(yīng)接受各執(zhí)業(yè)地點醫(yī)院的定期考核及年度考核,若第一執(zhí)業(yè)地點考核不合格,將暫停其他執(zhí)業(yè)地點的執(zhí)業(yè)活動。
“兼職”醫(yī)師收費會不會貴?劉培毅說,患者找“兼職”醫(yī)生就診的價格視具體情況而定。如果是在公立醫(yī)院“兼職”,按照醫(yī)院等級、醫(yī)生職稱等定價,如果是民營醫(yī)院則在物價局規(guī)定的基礎(chǔ)上由醫(yī)院自行擬定。
手續(xù)咋辦
衛(wèi)生行政部門專設(shè)辦理窗口
劉培毅說,自昨日起,相關(guān)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)開設(shè)辦理窗口,今后可以接受符合條件的醫(yī)生申請。按照規(guī)定,醫(yī)生受聘在兩個以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),應(yīng)當經(jīng)所在單位和相關(guān)衛(wèi)生行政部門批準,并在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中增加執(zhí)業(yè)地點。
申請多點執(zhí)業(yè)時,醫(yī)生需向第二、第三執(zhí)業(yè)地點所在的衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請表(該表可在成都市衛(wèi)生局官方網(wǎng)站下載)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件及復印件、職稱證書原件及復印件、擬聘用申請人的醫(yī)療機構(gòu)出具的聘用證明等。
“目前醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊還不能應(yīng)用于多點執(zhí)業(yè),但每個多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書上都會蓋章做標記,防止醫(yī)師超范圍多點執(zhí)業(yè)。”劉培毅說。
多方看法
院方:該政策無疑是對醫(yī)院的挑戰(zhàn)
成都市二醫(yī)院位于試點區(qū)域,該院院長徐俊波說,他沒有覺得“如臨大敵”,但“對醫(yī)院是個挑戰(zhàn)”。徐俊波認為,歸根結(jié)底是患者的需求在影響人才流動。“醫(yī)務(wù)人員肯定在乎從業(yè)自豪感和幸福感,如果在我們這里他有足夠的發(fā)揮空間,就不會選擇離開。”在徐俊波看來,除了收入因素,職業(yè)成就感也很重要。各個科室具體情況不同,針對有富余精力的科室,醫(yī)院也鼓勵他們出去有更多發(fā)展。徐俊波說,這一政策出臺無疑是對醫(yī)院提出挑戰(zhàn),今后醫(yī)院會加強機制建設(shè),提高對醫(yī)生的重視程度。
位于試點區(qū)域的成都市六醫(yī)院則表示,不阻攔醫(yī)生“兼職”,但醫(yī)生提出申請后要經(jīng)過醫(yī)院討論,考核合格、討論通過后才能“放行”。該院醫(yī)務(wù)科科長李曉貞說,現(xiàn)在醫(yī)院實行的是全日制,醫(yī)生若申請“兼職”,只能用休息時間。
醫(yī)生:這是個好事情,但近期會觀望
成都市二醫(yī)院一位不愿意透露姓名、擁有副高職稱的醫(yī)生獲悉消息后難掩興奮。他認為,如果實施得當,無疑可以實現(xiàn)醫(yī)生、醫(yī)院和患者的“三贏”。“首先醫(yī)生有了更多選擇,手腳不再是被綁住的。部分患者可以就近看病,醫(yī)院也可能因為多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生擴大知名度,吸引更多患者就診。”這位醫(yī)生認為,配套管理措施很重要,希望能不斷完善細則。
盡管多點執(zhí)業(yè)充滿了吸引力,該醫(yī)生也表示,即便是有打算近期也會選擇觀望,“畢竟槍打出頭鳥”。