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審車“迷霧”誰來破局——關(guān)于貴陽輕型汽車年檢市場(chǎng)問題調(diào)查

 審車“迷霧”誰來破局

——關(guān)于貴陽輕型汽車年檢市場(chǎng)問題調(diào)查

   貴陽一檢車場(chǎng)正采用穩(wěn)態(tài)工況法在對(duì)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)。

  貴陽很多檢車場(chǎng)內(nèi)都能看到這樣類似的公告。

  【核心提示】一方面,相關(guān)管理部門嚴(yán)查嚴(yán)打;一方面,明碼標(biāo)價(jià)含安全檢測(cè)、尾氣檢測(cè)、拓號(hào)總計(jì)170元的車輛年審費(fèi)用,在實(shí)際審車過程中貴陽不少車主卻往往要花出2至4倍價(jià)錢。根據(jù)官方公布數(shù)據(jù),去年我市僅尾氣檢測(cè)一項(xiàng)就達(dá)到27萬多臺(tái)次。這筆龐大的差價(jià)背后,牽動(dòng)著的是些什么呢?

  【跟隨檢查】

  尾氣檢測(cè)全過程視頻監(jiān)控

  相關(guān)法律法規(guī)尚有待完善

  5月29日,市環(huán)保局向媒體通報(bào):貴州時(shí)發(fā)工貿(mào)集團(tuán)有限公司蠻坡尾氣檢測(cè)站、清鎮(zhèn)藍(lán)天機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè)有限公司兩家檢測(cè)站,因存在機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)中進(jìn)行違規(guī)操作被查處。為規(guī)范全市機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)工作,保障車主的合法權(quán)益,全市開始啟動(dòng)對(duì)所有機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。

  5月31日,記者先后跟隨市環(huán)保局下屬的市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理中心工作人員及市環(huán)保局相關(guān)執(zhí)法人員,對(duì)貴州時(shí)發(fā)工貿(mào)集團(tuán)有限公司下屬的小關(guān)檢測(cè)站、蠻坡一新建檢測(cè)站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  據(jù)市機(jī)管中心工作人員介紹,目前,在尾氣檢測(cè)上共采用了4種檢測(cè)方式。貴陽現(xiàn)在家庭或單位小汽車多采用穩(wěn)態(tài)工況法。當(dāng)車輛進(jìn)入檢測(cè)區(qū)域后,檢測(cè)站的引車員會(huì)將待檢車輛駛上測(cè)功機(jī),并放入排氣管內(nèi)的探頭來對(duì)排出的尾氣進(jìn)行檢測(cè)。按照貴陽市現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理流程,每輛車的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)都需先上傳到全市統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫內(nèi)備案,各家檢測(cè)站再通過登陸尾氣檢測(cè)管理系統(tǒng)來獲取最終的檢測(cè)數(shù)值和檢測(cè)結(jié)果。

  “由于濕度、大氣壓等都會(huì)對(duì)設(shè)備造成影響,因此,我們嚴(yán)格對(duì)全市10家尾氣檢測(cè)企業(yè)的13個(gè)站點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)異常就會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核,之前被處罰的2家檢測(cè)場(chǎng)都是因?yàn)樯蟼鲾?shù)據(jù)有異常而查出問題的?!痹摴ぷ魅藛T介紹說:“不僅如此,市機(jī)管中心在全市所有尾氣檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)都設(shè)有視頻監(jiān)控,一旦車輛進(jìn)入到檢測(cè)場(chǎng)地,就開始啟動(dòng)全程錄像,直到車輛離開檢測(cè)場(chǎng)地,一般錄像都會(huì)按要求保留兩年時(shí)間。”隨后,記者在市機(jī)管中心辦公室內(nèi)印證了該工作人員的說法,通過中心電腦可以非常清楚地看到每一輛進(jìn)入檢測(cè)場(chǎng)地的車輛牌照,以及檢測(cè)場(chǎng)引車員在車外的操作過程。

  但無論是機(jī)管中心工作人員還是環(huán)保的執(zhí)法人員都坦言,由于目前相關(guān)法律法規(guī)上的某些空白點(diǎn),使得他們?cè)趫?zhí)法上確實(shí)存在空檔和無法遏制根本的尷尬。

  “比如說,目前對(duì)于檢測(cè)站點(diǎn)違規(guī),按照規(guī)定,處罰上限就只能是3萬元,一個(gè)場(chǎng)點(diǎn)就算是多次違規(guī),市級(jí)環(huán)保部門也只能上報(bào)省級(jí)環(huán)保部門,而無權(quán)取消其資格。另外,我們的非營(yíng)運(yùn)車輛不存在強(qiáng)制報(bào)廢,有的車輛就會(huì)通過一些其他的手段來通過本來通不過的檢測(cè),有的甚至于脫檢。”

  記者在跟隨采訪中也了解到,由于一個(gè)檢測(cè)站有眾多部門在同時(shí)管理,沒有一個(gè)總牽頭部門,也沒有一個(gè)協(xié)同管理機(jī)制,一些問題由于涉及多家,反而最終找不一個(gè)可以負(fù)責(zé)的部門。

  【記者暗訪】

  檢測(cè)站小工直接報(bào)價(jià)“包過”

  半數(shù)以上都是“中介”來檢車

  在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板欄目中,一位網(wǎng)友給趙克志省長(zhǎng)發(fā)了題為“貴陽市車輛檢測(cè)站存在嚴(yán)重的亂收費(fèi)”的留言,詳細(xì)講述了他今年2月在貴陽市龔家寨車輛檢測(cè)站被收取“450元檢測(cè)費(fèi)”一事。而另一位黃姓車主則直接向相關(guān)部門投訴5月初在貴陽一檢測(cè)站被收取“450元一次性包過”一事。

  那么,實(shí)際情況究竟如何呢?記者連日來進(jìn)行了暗訪。

  在我市一家檢測(cè)站外,記者看到,周邊“汽車服務(wù)公司”云集,且基本每家都可以幫助車主尾氣、安全檢測(cè)“年審包過”,報(bào)價(jià)則從450元到550元不等。當(dāng)記者提出,如果上了檢測(cè)臺(tái)過不了,是否需要調(diào)修時(shí),一家“汽車服務(wù)公司”的老板很“直爽”地說:“不用那么麻煩,其實(shí),我們就是收個(gè)過手的錢,檢車場(chǎng)的人收我們500元,我收你550元,中間掙個(gè)50元,說好了你上去就能過?!绷硪患依习逡灿∽C了這樣的話:“我們哪點(diǎn)保證能調(diào)修過,都是檢車場(chǎng)的人說了算,我們交500元給他們。”還有一位老板還很明確地說:“引車員很關(guān)鍵,檢測(cè)過程里面,他會(huì)有辦法讓你的車過得去?!?/p>

  在這家檢測(cè)站內(nèi)車主等候區(qū),記者剛和一位正在等候年審的車主攀談,旁邊就有一中年男子湊上來說:“要審車找我嘛,我天天都在這里幫人家審,這里的人我熟得很,500元,包過?!?/p>

  在另一家檢測(cè)站,記者統(tǒng)計(jì)了一下,在等待審車的10余人中,除了一位雪佛蘭車主是自己前來檢測(cè)之外,其余均為“汽車服務(wù)公司”一類的“中介”,或者是中介陪同車主一起。在該站的車主等候區(qū),記者與一位正在操作的類似引車員的小工攀談起來。在告之該小工記者的車輛“三元催化器壞掉了”的前提下,小工還是很有把握地說:“沒關(guān)系的,不用修都過得了,但550元,一分錢都不能少!”隨即他還留下了自己的手機(jī)號(hào)碼給記者。

  在第三家檢測(cè)站,同樣前來審車的人也是以“中介”為主,還有“中介”甚至于報(bào)出了700元的“包過價(jià)”,還說“好多跑黑車的都找的是我們”。另一位“中介”則批評(píng)記者說:“不要那么天真,它(檢測(cè)站)標(biāo)170,你就以為170真能過?你去問一哈,哪個(gè)是170元過的?一個(gè)都沒得!”

  正像這個(gè)“中介”所說,連日來,記者在對(duì)周邊20余位私家車主的詢問中,除1位是自行前往年審,后來花了一筆調(diào)修費(fèi)最終“過關(guān)”外,其余全部都是找了“中間人”。甚至于記者詢問的兩家政府部門,也是直接將公車的年審“包”了出去。

  【車主疑惑】

  “車還是那輛車,

  前后差距怎么就那么大?”

  “我就沒想明白,車還是那一輛車,但為什么前后檢測(cè)結(jié)果就那么大”采訪中,貴陽一位剛剛年審?fù)甑乃郊臆囍魅绱烁锌?/p>

  據(jù)這位車主說,今年5月8日,他在金陽華通機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站進(jìn)行了尾氣檢測(cè),當(dāng)時(shí)檢測(cè)結(jié)果顯示:三項(xiàng)指標(biāo)中的NO(一氧化氮)超標(biāo)。5月23日,他再次在貴州時(shí)發(fā)工貿(mào)集團(tuán)有限公司蠻坡尾氣檢測(cè)站進(jìn)行了尾氣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果就不一樣了,顯示為:三項(xiàng)指標(biāo)中的HC(碳?xì)浠衔铮┏瑯?biāo),而NO(一氧化氮)則是合格的,且兩次NO(一氧化氮)數(shù)值相差1000多。在這期間,他未曾對(duì)車輛進(jìn)行過任何的調(diào)修、調(diào)試。

  隨后,他在檢測(cè)站外的調(diào)修廠交了330元的調(diào)修費(fèi),加入了一瓶清洗液,1個(gè)小時(shí)再測(cè),三項(xiàng)指標(biāo)中全部合格。

  一位網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖指出自己私車檢測(cè),為何前一次檢測(cè)過不了,而第二次再上臺(tái)就過關(guān)的原因分析。他說:“原來在第一次檢測(cè)的時(shí)候,其中有一項(xiàng)要求車速保持在25千米/小時(shí),然后在測(cè)這項(xiàng)尾氣的時(shí)候,我看到的儀表上顯示工作人員操作我的車輛,速度是在24.7千米/小時(shí)——25.8千米/小時(shí)之間來回變化,所以測(cè)試表中的一條標(biāo)準(zhǔn)紅線旁就有一條綠線在上下浮動(dòng)。而第二次復(fù)檢時(shí),工作人員操作我的車輛,速度一直是很平穩(wěn)在24.8千米/小時(shí),綠線一直在紅線下2毫米的地方平穩(wěn)不動(dòng)!”

  記者采訪中,也曾有相關(guān)部門的工作人員指出,在檢測(cè)過程中,的確會(huì)存在人員操作技術(shù)上的差異。一位檢測(cè)站的負(fù)責(zé)人還私下透露,由于對(duì)檢測(cè)線的人員配備有具體的要求,一個(gè)具備尾氣檢測(cè)和安全檢測(cè)雙項(xiàng)的檢測(cè)場(chǎng)其人工費(fèi)用是一筆不小的開支,如果只依靠明碼標(biāo)價(jià)的170元的收費(fèi),除去檢測(cè)站的投入不算,僅僅維持一個(gè)檢測(cè)站的基本費(fèi)用,至少要檢1000輛車才行,而由于站點(diǎn)地理位置等原因,貴陽部分檢測(cè)站每個(gè)月根本沒有那么多車去檢測(cè)。

  每年巨大的車輛年審需求量創(chuàng)造出了一個(gè)巨大的利益空間,由此也引發(fā)了各種博弈,如何才能打破現(xiàn)狀,真正讓車主們受益,亟待政府及相關(guān)部門的重視和解決。

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