【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】北京84個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有養(yǎng)老照料中心
【應(yīng)對策略】依托現(xiàn)有政策支持的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目以及依托社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的項(xiàng)目可獲建設(shè)扶持
據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市目前共有84個養(yǎng)老照料中心的應(yīng)建未建“空白區(qū)”。其中，大興、順義、延慶數(shù)量最多。而在應(yīng)建未建“空白區(qū)”建設(shè)一個養(yǎng)老照料中心最高可獲政府補(bǔ)助450萬元。
近日，北京市民政局將本市養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)扶持政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)供需等進(jìn)行了梳理并予以公示。根據(jù)公示，北京市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同性質(zhì)可獲得政府給予的相應(yīng)建設(shè)資助。
社會資本投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予一次性建設(shè)資金支持。
對新建、擴(kuò)建具有護(hù)養(yǎng)功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市政府固定資產(chǎn)投資給予每張新增床位2.5萬元的支持；對新建、擴(kuò)建普通功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市政府固定資產(chǎn)投資給予每張新增床位2萬元的支持。區(qū)(縣)政府固定資產(chǎn)投資按1:1比例配套。對利用自有其他用途設(shè)施進(jìn)行改建，且符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地條件的社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照改建投資總額的30%由市政府固定資產(chǎn)投資予以補(bǔ)助(按床位折算，每張床位補(bǔ)助最高不超過2萬元)。區(qū)(縣)政府固定資產(chǎn)投資按1:1比例配套。但租用他人現(xiàn)有設(shè)施改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，不在建設(shè)資金支持范圍內(nèi)。
投資興辦街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心的，給予床位建設(shè)補(bǔ)貼和設(shè)備購置補(bǔ)貼。
其中，新建項(xiàng)目方面，應(yīng)建未建“空白區(qū)”采取選址新建方式設(shè)立的養(yǎng)老照料中心，每新增一張床位資助2萬元，最高資助300萬元。利用其他現(xiàn)有設(shè)施改造為養(yǎng)老照料中心的，每新增一張床位資助2萬元，最高資助300萬元。
改擴(kuò)建項(xiàng)目方面，應(yīng)建未建“空白區(qū)”現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取擴(kuò)建方式，開展養(yǎng)老照料服務(wù)的，每新增一張床位資助2萬元，最高資助300萬元。依托現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、按照功能要求、采取改造方式、對機(jī)構(gòu)內(nèi)部場地進(jìn)行完善的按照改造費(fèi)的50%予以資助，最高資助150萬元。
建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目中的改擴(kuò)建項(xiàng)目，可以按新增床位給予擴(kuò)建補(bǔ)助或者按比例給予現(xiàn)有機(jī)構(gòu)內(nèi)部改造補(bǔ)助，兩者不能同時享受，由建設(shè)單位選定其一申請市級補(bǔ)助。
此外，配置設(shè)備項(xiàng)目方面，應(yīng)建未建“空白區(qū)”新建的養(yǎng)老照料中心，按照功能輻射要求，按養(yǎng)老照料中心設(shè)備購置費(fèi)總額的50%予以資助，最高資助150萬元。本項(xiàng)支持可以與前述新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)助疊加享受。配置一般大額設(shè)備的單項(xiàng)補(bǔ)助上限不超過10萬元，單獨(dú)規(guī)劃配置電梯的單項(xiàng)補(bǔ)助上限不超過20萬元。
建設(shè)扶持范圍包括依托現(xiàn)有政策支持的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目以及依托社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的項(xiàng)目。建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目(含新建或改擴(kuò)建)最高享受補(bǔ)助300萬元，并可疊加享受配置設(shè)備補(bǔ)助，即一個養(yǎng)老照料中心最高可享受建設(shè)補(bǔ)助和配置設(shè)備補(bǔ)助共計(jì)450萬元。但相關(guān)補(bǔ)助不得與其他政府補(bǔ)助項(xiàng)目重復(fù)享受。
基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建，給予建設(shè)和設(shè)備購置補(bǔ)貼
其中，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目方面，按單床建設(shè)成本不高于20萬元(不包含土地費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn)，按比例給予差異化資金支持，東城、西城支持比例為100%，朝陽、海淀為30%，豐臺、石景山為50%，城市發(fā)展新區(qū)為70%，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)為90%。
內(nèi)部裝修改造項(xiàng)目方面，在嚴(yán)格履行區(qū)級相關(guān)評審、政府采購等規(guī)定程序的基礎(chǔ)上組織實(shí)施，由各區(qū)多渠道籌集資金給予保障。
對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼
由市財(cái)政局采取以獎代補(bǔ)的方式向各區(qū)下達(dá)市級補(bǔ)助資金，按平均每個驛站30萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付年度資金總額。具體分配的方向及額度由各區(qū)根據(jù)實(shí)際自行決定。
北京市各區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心應(yīng)建未建空白區(qū)點(diǎn)位(共84處)
東城區(qū)：1個街道：和平里街道
朝陽區(qū)：7個街道：朝外街道、呼家樓街道、小關(guān)街道、東湖街道、奧運(yùn)村街道、將臺地區(qū)(鄉(xiāng))、首都機(jī)場街道
海淀區(qū)：3個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)：燕園街道、清華園街道、萬柳地區(qū)(海淀鎮(zhèn))
豐臺區(qū)：3個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)：太平橋街道、東高地街道、和義街道
通州區(qū)：5個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)：中倉街道、新華街道、漷縣鎮(zhèn)、臺湖鎮(zhèn)、于家務(wù)回族鄉(xiāng)
順義區(qū)：9個街鎮(zhèn)：光明街道、石園街道、空港街道、天竺鎮(zhèn)、南法信鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、高麗營鎮(zhèn)、李遂鎮(zhèn)、張鎮(zhèn)
大興區(qū)：15個街鎮(zhèn)：林校路街道、觀音寺街道、高米店街道、榮華街道、博興街道、舊宮鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、黃村鎮(zhèn)、青云店鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)
昌平區(qū)：7個街鎮(zhèn)：東小口鎮(zhèn)、南邵鎮(zhèn)、崔村鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、北七家鎮(zhèn)、龍澤園街道、史各莊街道
房山區(qū)：7個街鎮(zhèn)：新鎮(zhèn)街道、向陽街道、迎風(fēng)街道、長溝鎮(zhèn)、大石窩鎮(zhèn)、十渡鎮(zhèn)、青龍湖鎮(zhèn)
門頭溝區(qū)：6個街鎮(zhèn)：大臺街道、王平鎮(zhèn)、永定鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)、軍莊鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)
懷柔區(qū)：3個街鎮(zhèn)：泉河街道、龍山街道、雁棲鎮(zhèn)
平谷區(qū)：4個鎮(zhèn)：馬昌營鎮(zhèn)、王辛莊鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)、劉家店鎮(zhèn)
密云區(qū)：6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：西田各莊鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)、太師屯鎮(zhèn)、東邵渠鎮(zhèn)、檀營滿族蒙古族鄉(xiāng)
延慶區(qū)：8個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)：香水園街道、儒林街道、延慶鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、沈家營鎮(zhèn)、井莊鎮(zhèn)、劉斌堡鄉(xiāng)、八達(dá)嶺鎮(zhèn)
