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新消息，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關(guān)于銀川市城市總體規(guī)劃的批復》，原則同意《銀川市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》。

銀川

銀川作為寧夏回族自治區(qū)的首府，國家歷史文化名城，未來的建設目標是西北地區(qū)重要的中心城市。預測到2020年，銀川市中心城區(qū)常住人口控制在130萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在1528平方公里以內(nèi)。

“三縱兩橫”的空間規(guī)劃

在2310.5平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，到2020年，銀川市域總?cè)丝趯⑦_到205-215萬人。

同時，市域形成“三縱兩橫”的總體城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，具體為：

“三縱”是指南北向的三條軸線：沿G6、G109及包蘭鐵路形成以城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸；沿S305和S201分別形成以生態(tài)保護和旅游發(fā)展為主的兩條三級城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

“兩橫”是指東西向的兩條軸線：沿G20形成聯(lián)系銀川中心城市和寧東化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸；沿G307至靈武－吳忠二級公路形成聯(lián)系靈武和寧東化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

城鎮(zhèn)規(guī)劃分為4個等級

市域城鎮(zhèn)按照等級規(guī)模分為4個等級，其中：

1座大于100萬人口的城鎮(zhèn)，即銀川中心城區(qū)。

7座5-20萬人口的城鎮(zhèn)；包括靈武東塔、賀蘭習崗、永寧楊和、寧東組團、德勝組團、望遠組團、濱河經(jīng)濟試驗區(qū)組團。

9座1-5萬人城鎮(zhèn)，包括掌政、大新、鎮(zhèn)北堡、李俊、閩寧、洪廣、馬家灘、崇興、豐登。

小于1萬人的城鎮(zhèn)12個。

打造重要的交通樞紐

鐵路規(guī)劃方面，重點建設太中銀鐵路，在平吉堡車站與包蘭鐵路接軌，建設銀川至西安和銀川至包頭客運專線鐵路。

民航方面，逐步開通銀川至日本、韓國、中東、中亞等地區(qū)航線；

遠期應重點強化與附近區(qū)域樞紐機場的聯(lián)系，使銀川成為面向中東、中亞地區(qū)的區(qū)域性航空客貨運樞紐。

規(guī)劃2020年旅客吞吐量達1000萬人次，貨郵吞吐量達10萬噸左右。

四條產(chǎn)業(yè)帶支撐產(chǎn)業(yè)布局

東部能源化工產(chǎn)業(yè)帶：依托寧東化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以煤炭、電力生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以化工產(chǎn)業(yè)為主導，以新材料、建材為補充，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)先進、清潔生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)體系。

中部綜合產(chǎn)業(yè)帶：以銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和德勝、望遠工業(yè)區(qū)為主體，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)酵及生物制藥產(chǎn)業(yè)、清真食品及保健品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。依托中心城市發(fā)展區(qū)域性物流配送中心，建設區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心，形成特色旅游區(qū)和旅游服務基地。

中部沿黃河產(chǎn)業(yè)帶：依托黃河重點發(fā)展旅游文化休閑及相關(guān)服務業(yè)，適度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展靈武的羊絨加工業(yè)和高端紡織業(yè)，同時依托航空港發(fā)展物流業(yè)。

西部沿山旅游休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶：依托賀蘭山東麓重點發(fā)展旅游文化休閑及相關(guān)服務業(yè)，適度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

“四個組團”構(gòu)成城市規(guī)劃區(qū)

德勝組團：主要是指賀蘭工業(yè)區(qū)，規(guī)劃至2020年，城鎮(zhèn)人口為8-15萬人，建設用地規(guī)?？刂圃?0平方公里以內(nèi)。

望遠組團：包括望遠鎮(zhèn)和永寧工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃至2020年，城鎮(zhèn)人口為5-8萬人，建設用地規(guī)?？刂圃?2平方公里以內(nèi)。

濱河經(jīng)濟試驗區(qū)組團：包括橫城國際特色小鎮(zhèn)、紅墩子產(chǎn)業(yè)園、橫山產(chǎn)業(yè)園、臨河鎮(zhèn)、河東機場、綜合保稅區(qū)和空港物流區(qū)，控制范圍為200平方公里，規(guī)劃至2020年，城鎮(zhèn)人口為8-15萬人，建設用地規(guī)?？刂圃?8平方公里以內(nèi)。

寧東組團：包括寧東鎮(zhèn)、寧東化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要由寧東化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨河綜合工業(yè)園區(qū)（含A、B兩個區(qū)）和靈州綜合工業(yè)園區(qū)三部分組成。

總控制范圍396平方公里，規(guī)劃至2020年，城鎮(zhèn)人口為5-8萬人，建設用地規(guī)?？刂圃?8平方公里以內(nèi)。

中心城區(qū)的“四軸兩帶多中心”

規(guī)劃中明確指出，中心城區(qū)應突出生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展模式，逐步構(gòu)建“四軸兩帶多中心”的城市布局形態(tài)。

“四軸”包括依托北京路形成的城市東西向發(fā)展主軸，以及沿民族街形成興慶區(qū)南北向發(fā)展軸、沿寧安大街形成金鳳區(qū)南北向發(fā)展軸和沿同心街形成西夏區(qū)南北向發(fā)展軸三條城市發(fā)展副軸。

“兩帶”分別是以唐徠渠為主干，由七十二連湖、寶湖、中山公園、海寶公園等濕地、公園構(gòu)成的生態(tài)隔離帶；

以及以愛伊河為主干，七十二連湖、閱海等形成的生態(tài)濕地公園，構(gòu)成城市的中部生態(tài)隔離帶。

這兩條生態(tài)隔離帶應嚴格進行控制，不宜作為建設用地。

生態(tài)立市戰(zhàn)略不放松

《總體規(guī)劃》中提到銀川市堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略，建設西北地區(qū)適宜居住的生態(tài)型園林城市。

規(guī)劃至2020年，中心城區(qū)規(guī)劃綠地2681.6公頃，占城市建設用地面積的17.6%。其中，公園綠地1673.2公頃。

依托愛伊河、閱海、七十二連湖等城市濕地水系形成穿越城市中部南北貫通的藍帶，同時依托環(huán)城高速兩側(cè)防護綠地及周邊防護林形成城市外圍生態(tài)綠環(huán)。

以濱水綠地、道路防護綠地為主體構(gòu)成綠色網(wǎng)絡，以公園綠地、生產(chǎn)綠地為主體形成綠色斑塊。

快速發(fā)展城市交通體系

構(gòu)建以大運量干線公交（BRT）與常規(guī)公交、出租車相結(jié)合的城鄉(xiāng)客運一體化公交系統(tǒng)。

建設6條城市軌道交通線，其中常規(guī)軌道交通線路4條（軌道交通1號線），市域快線2條（濱寧線和永賀線）。

主要軌道交通樞紐為銀川火車站、銀川汽車站、大團結(jié)廣場。規(guī)劃建設的3條大運量干線公交線路，分別設在連接各組團的三條主要干路上：北京路、賀蘭山路和長城路。

《銀川市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》獲得國務院通過，這標志著銀川市未來四年的發(fā)展規(guī)劃，得到了國家的認可和批準。

而將銀川定位為西北地區(qū)重要的中心城市，這又是對銀川市城市定位的一次提升。

在9月12日國務院公布的批復文件中，第一句話便是“銀川是寧夏回族自治區(qū)首府，國家歷史文化名城，西北地區(qū)重要的中心城市。”

這充分證明了國家對銀川這些年發(fā)展的認可。

同時，國家在全國的城鎮(zhèn)體系布局，重大的基礎(chǔ)設施建設，都會給予中心城市的地位去配置。

比如高鐵建設，提升到西北地區(qū)重要的中心城市，全國的鐵路網(wǎng)建設會將銀川考慮進去，將銀川放到更為關(guān)鍵的戰(zhàn)略位置去打造。

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