6月30日，國家發(fā)改委和商務部聯(lián)合發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》和《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》，自2019年7月30日起施行。
常話短說注意到，在鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)名單中，廣播電視相關信息如下：
數(shù)字音、視頻編解碼設備，數(shù)字廣播電視演播室設備，數(shù)字有線電視系統(tǒng)設備，數(shù)字音頻廣播發(fā)射設備，數(shù)字電視上下變換器，數(shù)字電視地面廣播單頻網(wǎng)（SFN）設備，衛(wèi)星數(shù)字電視上行站設備制造。
我國的廣播電視設備制造強在終端制造，弱在前端和攝錄編播設備。從鼓勵外商投資的廣播電視設備清單來看，也符合目前的市場現(xiàn)狀。
而在外商投資負面清單中，全國外資準入負面清單條目由48條減至40條，壓減比例16.7%。其中在文化領域，取消電影院、演出經(jīng)紀機構(gòu)須由中方控股的限制。增值電信領域，取消國內(nèi)多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心3項業(yè)務對外資的限制。
具體相關信息如下：
1、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產(chǎn)?！?strong>衛(wèi)星電視繼續(xù)嚴管】
2、市場調(diào)查限于合資、合作，其中廣播電視收聽、收視調(diào)查須由中方控股。【廣電大數(shù)據(jù)系統(tǒng)也應該遵循這一準則，但是網(wǎng)絡視聽相關的用戶收視數(shù)據(jù)/行為不知道是否也會要求遵守類似措施？】
3、禁止投資廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營（含引進業(yè)務）公司。【如果網(wǎng)絡視聽節(jié)目也按照廣播電視進行管理，那么其相關的投資結(jié)構(gòu)等也需要密切關注】
4、禁止投資電影制作公司、發(fā)行公司、院線公司以及電影引進業(yè)務。【取消了電影院的中方控股限制】
5、電信公司：限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務，增值電信業(yè)務的外資股比不超過
50%（電子商務、國內(nèi)多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類、呼叫中心除外），基礎電信業(yè)務須
由中方控股。【電信領域看來今后將逐步開放，逐漸與WTO承諾接軌】
6、禁止投資各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳
輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、
監(jiān)測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等），禁止從事廣播電視視頻點播業(yè)務和衛(wèi)星電
視廣播地面接收設施安裝服務。【廣播電視繼續(xù)施行嚴格管理】
結(jié)合5、6點信息，電信和廣播電視的管制存在巨大差別，事實上這是有依據(jù)的：
現(xiàn)在業(yè)界有一些說法，將廣播電視劃歸電信進行管理。特別是隨著5G時代的到來，認為廣電與電信融合將成為趨勢，還不如進行統(tǒng)一管理。
拋開市場層面不談，從WTO框架來看，廣播電視與電信在定義上還是有很大差別的，本次《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》也說明了這一點。
另外，關于網(wǎng)絡視聽服務的業(yè)務屬性問題，是歸屬于廣播電視服務，還是電信服務，實際上也是非常重要的問題，值得業(yè)界好好研究。
