計(jì)件工資制下加班工資計(jì)算
計(jì)件工資是指根據(jù)職工完成的合格產(chǎn)品數(shù)量或工作量，按計(jì)件單價(jià)支付的勞動報(bào)酬。計(jì)件工資制體現(xiàn)了按勞分配的基本原則，其本身“做一件，支付一件報(bào)酬”的特性使勞動者的利益直接與產(chǎn)品的產(chǎn)量掛鉤，勞動者愿意通過加班加點(diǎn)來增加自己的工資。但是計(jì)件工資制按數(shù)量計(jì)酬的屬性易迷惑勞動者：勞動者多數(shù)只會想自己產(chǎn)出多少件產(chǎn)品，就拿多少件的工資，很難再意識到其還能拿到每件產(chǎn)品報(bào)酬150%、200%、甚至是300%的加班工資。更不用說要勞動者意識到計(jì)件工資制下計(jì)件單價(jià)和勞動定額的合理確定問題。因此對于勞動者來說，計(jì)件工資制下加班工資的支付尤其需要得到重視和保護(hù)。
計(jì)件制下的加班工資
需支付加班工資的情形。《工資支付暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資的勞動者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的100%、200%、300%支付其工資?！庇?jì)件工資制的加班工資的計(jì)算比例同于計(jì)時(shí)工資制的加班工資。但計(jì)件工資制并不是所有在法定工作時(shí)間外工作或超額工作都有加班工資。具體分為三種情形：（1）勞動者在8小時(shí)工作日內(nèi)沒有完成定額任務(wù)，而在8小時(shí)外又延長工作時(shí)間以完成定額的，不屬于加班，不應(yīng)當(dāng)支付加班工資；（2）勞動者在8小時(shí)工作日內(nèi)超額完成定額任務(wù)，其超額完成的部分不屬于加班，不應(yīng)當(dāng)支付加班工資；（3）勞動者在8小時(shí)工作日內(nèi)完成勞動定額，在8小時(shí)外又延長工作時(shí)間工作的，屬于加班，應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)。也就是說，實(shí)行計(jì)件制的勞動者要求支付加班工資必須是在8小時(shí)工作時(shí)間外，且是在定額以外工作，這兩者必須同時(shí)滿足。
企業(yè)規(guī)避加班工資的形式。在計(jì)件工資制下，用人單位很容易借助計(jì)件單價(jià)和勞動定額來規(guī)避法律對加班工資的規(guī)定。（1）利用勞動定額不支付加班工資。勞動定額過高，使勞動者必須通過延長工作時(shí)間來完成勞動定額，用人單位以此為借口拒絕支付加班工資。（2）未足額支付加班工資。這種情況更為常見。主要有以下三種情形：用人單位對超過勞動定額的產(chǎn)品實(shí)行完成一件給一件工資，沒有對延長工作時(shí)間而超過定額部分按照計(jì)件單價(jià)的150%、200%和300%支付加班工資；用人單位雖然按照計(jì)件單價(jià)的150%、200%和300%計(jì)算加班工資，但計(jì)件單價(jià)不合法，低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)；前兩種情形兼而有之。
勞動定額與計(jì)件單價(jià)
計(jì)件工資制的核心是計(jì)件單價(jià)和勞動定額。如若定額設(shè)計(jì)不合法、不合理，勞動者很難要求到加班工資。同樣，如果計(jì)件單價(jià)過低，勞動者的基本工資就會低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，而勞動者通過延長工作時(shí)間來加班以增加工資，或者用人單位不支付加班工資、僅支付產(chǎn)品的計(jì)件單價(jià)、或者按照計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%來支付，都可能使勞動者得不到足額的加班工資。
勞動定額?！督K省工資支付條例》第十一條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位確定、調(diào)整勞動定額或者計(jì)件報(bào)酬應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則；確定、調(diào)整的勞動定額應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位90%以上勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成?！薄栋不帐」べY支付規(guī)定》第十七條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定勞動定額和計(jì)件單價(jià)。沒有國家或行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位確定勞動定額應(yīng)當(dāng)是本單位相同崗位80%以上的勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的定額。”《廣東省工資支付條例》第二十一條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定勞動定額和計(jì)件單價(jià)，并予以公布。確定的勞動定額原則上應(yīng)當(dāng)使本單位相同崗位70%以上的勞動者在法定勞動時(shí)間內(nèi)能夠完成?！薄顿F州省工資支付規(guī)定》第十七條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定勞動定額和計(jì)件單價(jià)。沒有國家或行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位確定的勞動定額應(yīng)當(dāng)是本單位同崗位80％以上的勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的定額。用人單位在勞動者完成勞動定額后，安排勞動者加班或者延長工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條的規(guī)定支付勞動者的工資報(bào)酬?！北本?、河北、江西、山東等地也作了相應(yīng)規(guī)定。
綜合各省的規(guī)定，筆者認(rèn)為確定勞動定額應(yīng)當(dāng)做到：第一，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由勞動行政部門會同行業(yè)組織或者工會制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為確定勞動定額的首要依據(jù)；第二，確定比例，根據(jù)“本單位相同崗位70%-80%的勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的定額”來具體確定勞動定額。對于一二兩點(diǎn)要同時(shí)滿足，應(yīng)當(dāng)選擇標(biāo)準(zhǔn)較高的；第三、公示，將已經(jīng)確定的勞動定額向勞動者予以公布。
計(jì)件單價(jià)。計(jì)件單價(jià)是指生產(chǎn)某一單位產(chǎn)品或完成某一單位工作的應(yīng)得工資。現(xiàn)在大多數(shù)情況下，計(jì)件單價(jià)都是由用人單位自己確定，工會或者勞動者基本不可能參與計(jì)件工資的形成與變動。用人單位在形成與變動“計(jì)件單價(jià)”時(shí)，基本考慮了四種因素：定單的價(jià)格、最低工資、工資指導(dǎo)價(jià)、勞動力市場價(jià)格。在企業(yè)有利潤，并能留住勞動者這兩個(gè)基本前提下，綜合考慮這四方面的因素，以“倒推”的方式來確定“計(jì)件單價(jià)”。
用人單位通過計(jì)件單價(jià)損害勞動者利益主要表現(xiàn)為：（1）計(jì)件單價(jià)多年不變。由于經(jīng)濟(jì)增長，人民生活水平提高，勞動者消費(fèi)水平必然會提高，這就要求勞動者工資增長跟上經(jīng)濟(jì)增長的水平。計(jì)件單價(jià)多年不變，則導(dǎo)致勞動者的生活水平不如以前。（2）隨意降低計(jì)件單價(jià)。此種無需舉例，顯而易見。（3）計(jì)件工資中，勞動者收入往往“上不封頂，下不保底”，計(jì)件單價(jià)不合法，勞動者即使每天工作8小時(shí)，所拿到的工資也不足最低工資標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對計(jì)件單價(jià)的調(diào)整與確定作出規(guī)定，如至少每兩年調(diào)整一次，只能向上調(diào)整。另外通過制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來確定計(jì)件單價(jià)，在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以建立的情形下，應(yīng)當(dāng)通過用人單位與勞動者集體協(xié)商的途徑確立計(jì)件單價(jià)，這樣才能確保用人單位不能隨意壓低計(jì)件單價(jià)，才能切實(shí)保障勞動者的利益。
無法確定勞動定額的情形
對于計(jì)件制加班工資問題，實(shí)踐中還遇到以下問題：雙方約定實(shí)行計(jì)件制，但是根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法查明勞動定額的，或者實(shí)際上可能也沒有定額，勞動者做一件，用人單位支付一件的工資，勞動者可以每天不干滿8小時(shí)，每周不干滿40小時(shí)，也可以超過，不管勞動者工作多少時(shí)間，用人單位均按件數(shù)及計(jì)件單件支付工資。如果用人單位不舉證證明勞動者的勞動定額，也無法查清。在這種情況下，深圳地區(qū)司法實(shí)踐中一般將其轉(zhuǎn)化成計(jì)時(shí)工資制來計(jì)算用人單位是否還需支付加班工資，即將勞動者每月獲得的工資數(shù)額除以（174小時(shí)+平時(shí)延長工作時(shí)間×150%+休息日工作時(shí)間×200%+法定節(jié)假日工作時(shí)間×300%），如果計(jì)得的時(shí)薪未低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，即認(rèn)為合法。這種計(jì)算方法實(shí)際上認(rèn)為用人單位支付的計(jì)件工資中已包含了加班工資。如果計(jì)得的時(shí)薪低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足加班工資[最低工資時(shí)薪×（174小時(shí)+平時(shí)延長工作時(shí)間×150%+休息日工作時(shí)間×200%+法定節(jié)假日工作時(shí)間×300%）-已支付的工資]。
另外，有些企業(yè)按小組整體的工作量來計(jì)算計(jì)件工資，企業(yè)將計(jì)得的工資給付小組，然后組內(nèi)自由分配。這種模式下，筆者認(rèn)為計(jì)算用人單位是否足額支付加班工資時(shí)首先應(yīng)計(jì)算小組每月平均工作時(shí)間（即將組員的工作時(shí)間總和除以組員人數(shù)），再將整個(gè)小組整個(gè)工資總量除以（174小時(shí)+平時(shí)平均延長工作時(shí)間×150%+休息日平均延長工作時(shí)間×200%+法定節(jié)假日平均延長工作時(shí)間×300%），如果計(jì)得的時(shí)薪未低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，則認(rèn)定企業(yè)沒有拖欠員工加班工資。如果計(jì)得的時(shí)薪低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，則按照以上的方法補(bǔ)足加班工資后再按照組員在整個(gè)小組工資中占的比例分配補(bǔ)足的加班工資。
總體來說，計(jì)件工資制下加班認(rèn)定和加班工資支付的關(guān)鍵在于與計(jì)件工作時(shí)間相對應(yīng)的勞動定額是否合理。如果計(jì)件工資制下工作時(shí)間完全按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間來認(rèn)定，那么計(jì)件工資制也就沒有實(shí)施的意義。但是如果沒有一個(gè)合理的勞動定額的限制，用人單位完全有可能濫用計(jì)件工資變相安排勞動者加班且不支付加班待遇。因此，比較合理的做法是確定一個(gè)相對合理的勞動定額及計(jì)件單價(jià)。由于個(gè)別勞動者在確定勞動定額上很難發(fā)表意見，一方面，國家尤其是行業(yè)，應(yīng)當(dāng)加快研究制定相關(guān)的定額標(biāo)準(zhǔn)，為勞動者提供強(qiáng)制性法律保護(hù)；另一方面，鑒于行業(yè)和工種的千差萬別，應(yīng)當(dāng)積極推行集體協(xié)商機(jī)制，在用人單位實(shí)行計(jì)件工資制時(shí)，勞動定額及計(jì)件單價(jià)應(yīng)當(dāng)納入集體協(xié)商范圍，并盡可能由行業(yè)工會或區(qū)域性工會組織參與集體協(xié)商?！?/p>
作者單位：蘇州大學(xué)法學(xué)院
轉(zhuǎn)載自《中國社會保障》雜志官方網(wǎng)站
