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拆分中國聯(lián)通的三個(gè)誤判-曾劍秋-
   近一段時(shí)間有關(guān)中國的電信市場重組的新聞、消息很多,其中以拆分中國聯(lián)通公司為中心內(nèi)容的一些方案在新聞媒體的推波助瀾中吸引了大量的眼球。本人認(rèn)為,以拆分中國聯(lián)通公司進(jìn)行電信重組的方案缺乏足夠的實(shí)際調(diào)查和深入研究,至少存在三個(gè)誤判:

    一是通過拆分中國聯(lián)通的C網(wǎng)和G網(wǎng)解決中國聯(lián)通雙網(wǎng)運(yùn)營“左手打右手”的問題??陀^來看,中國聯(lián)通上C網(wǎng)和G網(wǎng)有其歷史原因,網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展也需要一個(gè)過程,世界上的一些電信企業(yè),如日本的KDDI,韓國的SKT等也是雙網(wǎng)運(yùn)營,并創(chuàng)造出不錯(cuò)的業(yè)績。由此可見,雙網(wǎng)運(yùn)營并非經(jīng)營業(yè)績不佳的罪魁禍?zhǔn)?,雙網(wǎng)運(yùn)營或許還將成為網(wǎng)絡(luò)融合、雙模手機(jī)發(fā)展的優(yōu)勢。

    二是通過拆分中國聯(lián)通實(shí)現(xiàn)中國電信購買或者租借中國聯(lián)通的一個(gè)移動網(wǎng)絡(luò),打破二元的雙寡頭壟斷、實(shí)現(xiàn)多元競爭的移動通信市場格局。先不說多元競爭的移動通信市場的理念存在質(zhì)疑,一些國家如韓國已經(jīng)將原來超過5家的移動運(yùn)營商調(diào)整為3家進(jìn)行“有限競爭”,單從中國電信購買或者租借中國聯(lián)通的一個(gè)移動網(wǎng)絡(luò)來看就不具“可行性”。本人曾經(jīng)分層次對通信企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、研究,在中國聯(lián)通的基層如基站或者機(jī)房,C網(wǎng)和G網(wǎng)在物理層上已經(jīng)很難拆分,如共用一個(gè)電表、操作規(guī)程等等。購買一個(gè)網(wǎng)絡(luò)或許還不如新建一個(gè)網(wǎng)絡(luò),至于中國電信租借中國聯(lián)通的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)如何與中國聯(lián)通競爭則是一個(gè)需要想象的問題。

    三是通過拆分中國聯(lián)通構(gòu)建三個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)倪\(yùn)營商進(jìn)行競爭,解決目前中國電信市場發(fā)展不平衡的問題。一方面,構(gòu)建三個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)倪\(yùn)營商是一個(gè)偽命題,從目前中國電信市場的狀況及其發(fā)展看構(gòu)建三個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)倪\(yùn)營商既不可行也沒必要;另一方面,通過拆分中國聯(lián)通實(shí)現(xiàn)中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通的合并不僅將困難重重,而且可能加劇南北電信運(yùn)營企業(yè)的重復(fù)建設(shè)、惡性競爭。解決目前中國電信市場發(fā)展不平衡的問題需要制定國家戰(zhàn)略,其中一個(gè)可以考慮的策略就是將中國電信和中國網(wǎng)通合并重組形成對中國移動的挑戰(zhàn),該策略成本小、效果好。

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