文 / 卞立躍 重慶市榮昌區(qū)人民法院
因虛假身份辦理婚姻登記而引發(fā)的婚姻登記行政案件，裁判方式如何選擇？
因虛假身份辦理婚姻登記而引發(fā)的婚姻登記行政案件，涉及登記效力與婚姻效力等行政與民事法律關(guān)系問(wèn)題，實(shí)踐中裁判方式不一，爭(zhēng)議較大。
【浙江】浙江省紹興市越城區(qū)人民法院在審理原告徐健與被告紹興市越城區(qū)民政局婚姻登記行政撤銷(xiāo)一案【（2015）紹越行初字第8號(hào)】中，法院認(rèn)為：申請(qǐng)結(jié)婚當(dāng)事人一方提供虛假的身份信息及婚姻狀況證明向被告申請(qǐng)結(jié)婚登記的事實(shí)清楚，雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于申請(qǐng)人因提供虛假材料造成的結(jié)婚登記后果由誰(shuí)承擔(dān)，如何承擔(dān)。被告在為原告辦理結(jié)婚登記過(guò)程中收集的證明材料齊全，程序符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》的要求，其對(duì)申請(qǐng)人提供的身份信息的真實(shí)性也進(jìn)行了必要的審核，之所以無(wú)法甄別上述證明材料的真?zhèn)危趯?zhuān)業(yè)技術(shù)識(shí)別能力和條件的限制，故應(yīng)當(dāng)視為婚姻登記機(jī)關(guān)已履行了審慎合理的審查義務(wù)。當(dāng)然，被告客觀上雖已履行了法律規(guī)定的審查職責(zé)，但因申請(qǐng)結(jié)婚登記的一方當(dāng)事人提供虛假證明材料的行為不符合《婚姻登記條例》第5條的規(guī)定，故該婚姻登記行為仍應(yīng)依法予以撤銷(xiāo)，遂判決撤銷(xiāo)被告紹興市越城區(qū)民政局于2008年7月18日頒發(fā)的紹越結(jié)200802783結(jié)婚證的具體行政行為。
【廣東】廣東省開(kāi)平市人民法院在審理原告胡健康訴被告臺(tái)山市民政局民政婚姻行政登記管理一案【（2014）江開(kāi)法行初字第42號(hào)】中認(rèn)為：根據(jù)《婚姻登記條例》第五條第一款的規(guī)定，查驗(yàn)結(jié)婚登記申請(qǐng)人的身份證件是婚姻登記部門(mén)履行婚姻登記職能的必經(jīng)程序。但相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定并賦予婚姻登記部門(mén)更多的手段進(jìn)行核實(shí)申請(qǐng)人的身份，被告在辦理原告及“楊某某”的婚姻登記時(shí)也沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)條件查驗(yàn)身份證件的真?zhèn)巍１景缸C據(jù)顯示原告及“楊某某”雙方申請(qǐng)結(jié)婚提交的身份證件材料齊全，被告已履行謹(jǐn)慎審查的義務(wù)，程序合法。“楊某某”申請(qǐng)結(jié)婚登記提交的身份證件是適用虛假的身份信息取得的虛假證件，該虛假的身份證件既不能作為婚姻登記的依據(jù)，也無(wú)法確認(rèn)原告于虛假身份的“楊某某”婚姻登記的真實(shí)意愿。遂判決撤銷(xiāo)被告臺(tái)山市民政局辦法的粵臺(tái)結(jié)字204284號(hào)《結(jié)婚證》。
【重慶】重慶市渝北區(qū)人民法院在審理原告葉家菊不服與被告重慶市渝北區(qū)民政局2009年2月2日作出的渝北結(jié)字第010900850號(hào)結(jié)婚登記，提起的行政訴訟案【（2015）渝北法行初字第00087號(hào)】中，法院認(rèn)為：原告及“馬俊”向被告提交了雙方的身份證、戶口薄、無(wú)配偶及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的聲明，同時(shí)雙方在結(jié)婚登記審查處理表上簽字捺印，被告審查了二申請(qǐng)人的上述材料，作出結(jié)婚登記符合《婚姻登記條例》第四條、第五條的規(guī)定。但根據(jù)本案查明的事實(shí)，本案的結(jié)婚登記系第三人偽造虛假身份產(chǎn)生，即涉案結(jié)婚證的一方當(dāng)事人“馬俊”并不存在。因涉案結(jié)婚證與客觀事實(shí)不符，應(yīng)予確認(rèn)無(wú)效。遂確認(rèn)被告重慶市渝北區(qū)民政局于2009年2月2日作出的預(yù)備結(jié)字第010900850號(hào)結(jié)婚證無(wú)效。
【河北】河北省承德縣人民法院在審理原告陳宏娟不服被告承德縣民政局頒發(fā)的冀承結(jié)字第xxx號(hào)結(jié)婚證，提起行政訴訟案【（2015）承行初字第00004號(hào)】中認(rèn)為：現(xiàn)已有充分的證據(jù)證明，第三人陳宏偉冒用原告陳宏娟身份證與第三人閆宗朝向婚姻登記機(jī)關(guān)提供虛假身份證明材料，騙取了結(jié)婚證?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)是在受欺騙的情況下作出的婚姻登記發(fā)證行為，該行政行為形式上雖屬合法，但因其有重大、明顯的瑕疵，顯然不符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》有關(guān)的結(jié)婚登記的條件，該行政行為屬于無(wú)效行政行為的情形，應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)無(wú)效。遂確認(rèn)被告承德縣民政局于2005年10月19日核發(fā)的“冀承結(jié)字xx號(hào)結(jié)婚證”無(wú)效。
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