電子商務的簡易形式中，匯款和貨到付款是兩種常見的支付方式。然而在線支付，撥款信用卡支付和虛擬銀行電子劃撥卻是電子商務支付的典型形式?！躲y行卡業(yè)務管理辦法》對電子支付當事人之間的法律關系、電子簽名的合法性、電子支付數(shù)據(jù)的更改和賒銷等問題做出了規(guī)定。
為維護電子支付交易參與者的合法權益，確保銀行和客戶資金的安全，2005年10月，中國人民銀行公布了《電子支付指引(第一號)》，規(guī)定銀行通過互聯(lián)網(wǎng)為個人客戶辦理電子支付業(yè)務時，除采用數(shù)字證書、電子簽名等安全認證方式外，單筆金額不應超過1000元人民幣，每日累計金額不應超過5000元人民幣，并規(guī)定信用卡的網(wǎng)上支付不得超過提現(xiàn)額度。
該指引是根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)上支付發(fā)展的一些新情況，從銀行角度對電子支付活動的規(guī)范，這個規(guī)范彌補了原先商業(yè)銀行在電子支付整個業(yè)務流程、技術風險防范、業(yè)務規(guī)則、信息披露、消費者權益保護方面的空缺。銀行在網(wǎng)上支付的過程中起的是關鍵性的作用。然而，第三方支付的方式目前表現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭，第三方網(wǎng)上支付平臺市場發(fā)展很快，也吸引了很多國外投資者介入。例如，2005年5月20 Et，網(wǎng)銀在線攜手VISA國際組織在中國電子商務在線支付市場推廣“VISA驗證服務信用卡安全支付標準”；7月，全球最大的在線支付商Paypal落地中國，截至2007年4月，外商投資的在線支付機構已經(jīng)超過50家。
在立法上，中國人民銀行自2006年起數(shù)次公布《支付清算組織管理辦法》(電子支付指引第二號)征求意見稿，且電子支付指引第三號也在醞釀中。根據(jù)立法部門提供的相關信息，此類指引關注的主要問題可能包括：(1)交易資金的安全；將加強對交易資金使用的監(jiān)管，收取的交易資金必須到銀行開立專門賬戶進行托管，并保證客戶再回贖電子貨幣或?qū)①~戶內(nèi)的虛擬資金轉(zhuǎn)化為法定貨幣的權利；(2)交易保證金：非銀行支付平臺可能需要向相關部門繳納一定的保證金以維護平臺上流動資金的安全；(3)反洗錢。
據(jù)此，網(wǎng)絡支付系統(tǒng)牌照將成為今后監(jiān)管機構監(jiān)管網(wǎng)絡非銀行支付系統(tǒng)的主要方式之一，有業(yè)內(nèi)人士預測，首次中國人民銀行將發(fā)出10張網(wǎng)絡支付系統(tǒng)牌照。對國外投資者而言，該等牌照制度的執(zhí)行，一方面對于已經(jīng)進入中國市場的國外電子支付系統(tǒng)提供商而言，由于其相對成熟的市場運作和資質(zhì)，獲發(fā)牌照的可能性較大；另外一方面，與國內(nèi)銀行系統(tǒng)密切相關的中國銀聯(lián)網(wǎng)上支付系統(tǒng)，必然獲發(fā)牌照甚至可能獲得監(jiān)管部門的支持成為支付寡頭，且各大商業(yè)銀行也必然涌人蓬勃發(fā)展的電子支付服務提供業(yè)務中來，這對于國外投資的第三方支付系統(tǒng)而言，可能造成政策性的沖擊。
3．網(wǎng)絡服務和網(wǎng)絡管制
中國目前相關的立法包括《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》、《網(wǎng)站名稱注冊管理辦法》。這些法律法規(guī)主要規(guī)定了電子商務網(wǎng)站設立、網(wǎng)絡安全管制、網(wǎng)絡技術、網(wǎng)站與進人網(wǎng)站購物的消費者之間關系等內(nèi)容。
4．知識產(chǎn)權保護
知識產(chǎn)權保護在電子商務體系中有特殊的地位：由于傳統(tǒng)地域性被網(wǎng)絡的全球性索替代，因此，無形財產(chǎn)諸如商號、商標、著作權等在電子商務運營中有特殊的重要性。盡管中國《計算機軟件著作權登記辦法》已經(jīng)實施多年，《信息網(wǎng)絡傳播權條例》亦已經(jīng)頒布生效，但是在具體電子商務環(huán)境下保護這些知識產(chǎn)權的具體操作規(guī)范尚未成形。 ‘ 5．個人隱私保護
《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》對電子商務環(huán)境下商家收集、分析、利用客戶資料和商業(yè)信息做出了原則性的規(guī)定。目前在中國，“隱私權”或“私隱權”尚不是法律明確規(guī)定保護的內(nèi)容。
6．電子商務主體(地方性規(guī)定)
電子商務的主體從外在表現(xiàn)上看是虛擬存在的，從這個角度上說，電子商務主體直接關系到電子商務交易的安全。中國一些地方，如北京市工商行政管理局頒布《關于對網(wǎng)上經(jīng)營行為進行備案登記的通告》、《經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法》等對在線經(jīng)營活動開展的條件、主體資格認證做出了規(guī)定。
7．電子商業(yè)行為(地方性規(guī)定)
這里所指的電子商業(yè)行為，主要是指一些具有特殊屬性的商業(yè)行為，諸如拍賣、廣告等。線下拍賣和廣告都是特殊商事領域，分別由《拍賣法》、《廣告法》規(guī)制，但是上述法規(guī)對以電子商務形式出現(xiàn)的拍賣和廣告并未定義和規(guī)范，因此引發(fā)了秩序性的問題。目前為止，對于涉及電子商務的拍賣和廣告行為，中國仍沒有統(tǒng)一的規(guī)定和操作規(guī)范，各個地區(qū)在處理具體情況時差異也比較大。一些地方，如北京市工商行政管理局通過《關于對網(wǎng)絡廣告經(jīng)營資格進行規(guī)范的通告》、《關于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進行規(guī)范的通告》等規(guī)范性文件對這些電子商業(yè)行為進行規(guī)范。
