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中國投資指南

中國吸引外資面臨的挑戰(zhàn)

2010-05-07

1、世界經(jīng)濟復蘇基礎不穩(wěn),影響全球資本流動復蘇進程
    目前,歐美等發(fā)達國家,赤字率、債務率創(chuàng)歷史新高,失業(yè)率居高不下,帶動新一輪經(jīng)濟增長的技術創(chuàng)新熱點尚未形成。部分歐元區(qū)國家財政赤字和公共債務水平急劇飆升,隨著歐洲債務危機不斷傳播,金融市場重現(xiàn)動蕩,世界經(jīng)濟二次探底的隱患猶存。各國刺激政策退出時機的不確定性也可能導致主要貨幣利率分化、匯率大幅波動和國際資本投機活躍,在這種形勢下,投資者信心和意愿的恢復仍然需要時間,全球資本流動復蘇將是一個漸進過程。

2、我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式對吸收外資提出了更高的要求
    在“后金融危機”時代,隨著我國勞動力、煤電油、環(huán)境保護成本的提高,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構成為中國可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。與此相適應,吸收外資也面臨著優(yōu)化結構與提升質量的客觀要求,鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),引導外資在更高端領域與中國共同發(fā)展,是今年吸收外資的主要工作。但是,這些高端領域的跨國投資相對集中在發(fā)達國家,一方面金融危機導致發(fā)達國家海外資金回流趨勢仍在持續(xù);另一方面,發(fā)達國家也在加大投入,出臺相應吸引外資的支持政策。因此中國吸引外資,不但要與具有相對成本優(yōu)勢的發(fā)展中國家競爭,也要與發(fā)達國家進行競爭。

3、出口導向型和一般加工型行業(yè)對外資的吸引力將繼續(xù)下降
    去年以來,我國出口產(chǎn)品遭受國外發(fā)起的貿(mào)易救濟調查案件超過100起,涉案金額突破100億美元,中國成為國際貿(mào)易摩擦的主要受害者。雖然今年發(fā)達國家的經(jīng)濟有所復蘇,但國際市場需求難以在短時間內恢復,中國面臨的貿(mào)易保護主義還有可能進一步加劇,第二,我國人民幣匯率面臨更大的壓力,如果人民幣匯率出現(xiàn)小幅升值,將使部分出口導向型企業(yè)經(jīng)營更加艱難。第三,我國一般產(chǎn)業(yè)的加工能力已經(jīng)相對過剩,國內市場競爭日益激烈。以上因素再加上外資稅收優(yōu)惠政策的逐步取消,出口導向型和附加值較低的一般加工型行業(yè)對外資的吸引力將繼續(xù)下降。

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