2010年12月31日上午九點時許,地處懷仁縣境內(nèi)的同煤集團(tuán)小峪煤礦發(fā)生一起安全事故,死亡一人,死者名叫馮全山,42歲,生前是機(jī)電科電氣二隊副隊長。
死亡原因:2010年12月31日上午九點多,馮全山在井底檢修移動變壓器及線路反轉(zhuǎn)等問題被電擊死亡。主要是該礦沒有嚴(yán)格的供斷電管理職責(zé),輸電開關(guān)無人看管,其他人不知情況下連接輸電開關(guān)造成礦工馮全山被高壓電擊身亡,二條胳膊也被燒焦。礦難發(fā)生后,礦方?jīng)]有按國家有關(guān)規(guī)定及時上報,而是將該起事故公然瞞報,把死者的遺體舍近求遠(yuǎn)地秘密運(yùn)到大同市322醫(yī)院,隨后把死者家屬接到懷仁縣供銷賓館(原新華賓館)協(xié)商處理。礦方為了達(dá)到瞞報的目的,讓死者家屬對外宣稱馮全山死于心肌梗塞。由于賠償問題無法達(dá)成協(xié)議,還在協(xié)商中。
據(jù)知情人說,事故發(fā)生當(dāng)天正是新舊礦長交接日。上述報道發(fā)出后,各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。目前,有關(guān)部門未對此作出任何官方說法。有媒體同仁和網(wǎng)絡(luò)爆料稱,同煤集團(tuán)小峪煤礦方面雇請廣東黑客非法侵入近幾十家網(wǎng)站刪除有關(guān)文章,具備百度新聞源的《**萬里行》網(wǎng)站所涉及報道顯示“參數(shù)錯誤”,一直無法正常瀏覽。又是一起瞞報的血腥礦難。小峪煤礦緣何要做出如此冒險極端的反應(yīng),其背景如何?
《中國第一報道》在山西日報的相關(guān)報道了解到,小峪煤礦始建于1954年,榮獲“全國五一勞動獎狀”、全國煤炭行業(yè)“一級安全高效礦井”“全國企業(yè)文化先進(jìn)單位”,被譽(yù)為“塞外煤海的一顆明珠”。而就在7年前,這座曾聞名塞外的煤礦卻陷入低谷,連年虧損,掙扎在“生”與“死”的邊緣。在上世紀(jì)90年代末,小峪煤礦舉步維艱,最長時欠發(fā)職工工資達(dá)17個月之久。2004年6月,小峪煤礦結(jié)束了地方國有煤礦的歷史,被整合重組為大同煤礦集團(tuán)公司旗下的一員。
同年,同煤集團(tuán)對小峪煤礦實施了擴(kuò)規(guī)模、增產(chǎn)量、排隱患等一系列大“手術(shù)”。在大資金注入、大設(shè)備投入、大安全布局、大文化引領(lǐng)的同時,同煤集團(tuán)也公選出小峪煤礦新的“當(dāng)家人”楊世和。
不難看出,這次發(fā)生在小峪煤礦血腥礦難,無疑是對該企業(yè)加盟同煤集團(tuán)的重大打擊。擁有眾多光環(huán)的小峪煤礦為了維護(hù)自身利益,不得不使盡渾身解數(shù)瞞報礦難。至于雇傭黑客行為,也是其必選的“手段”,目的是堵住官方和記者的嘴。眾所周知,煤礦生產(chǎn)本是高危的行業(yè)。煤炭價格瘋狂攀升,促使部分礦方追求暴利,無視礦工生命,一再忽略了安全問題。從河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井到山西大同紅窯溝煤礦礦難來看,這兩起礦難不僅存在瞞報,而且歷時之久。除了追究礦主的刑事責(zé)任,封閉礦井外,數(shù)名提供礦難“保護(hù)”的官員隨之落馬。
所以,瞞報礦難,成了礦方鋌而走險、別無選擇的方式,同時也滋生了一些不該有的腐敗溫床。當(dāng)每個礦難事故發(fā)生后,礦方的第一選擇是給予死者家屬高額賠償,把問題消除在萌芽狀態(tài)。
在面對媒體的調(diào)查,礦方會不惜聯(lián)合地方動用各種關(guān)系,從打壓到收買,直到媒體閉口不談才罷休。近年來,我國對煤礦生產(chǎn)安全高度重視,并列為政府工作的重中之重。國務(wù)院辦公廳曾發(fā)出通報要求,堅決依法懲處瞞報事故、責(zé)任人逃匿行為。要加大對發(fā)生事故后瞞報、逃匿行為的懲治力度,對非法違法生產(chǎn)造成重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果且瞞報、逃匿的,要依法從嚴(yán)從重懲處。**機(jī)關(guān)要采取有力措施,加大對事故后逃匿的有關(guān)責(zé)任人員的緝捕力度。對瞞報事故當(dāng)事人和參與者的犯罪行為予以嚴(yán)懲,并及時向社會公布。通報還強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。建立健全社會監(jiān)督機(jī)制,鼓勵和支持群眾舉報、媒體監(jiān)督。地方各級人民政府、各有關(guān)部門對人民群眾和新聞媒體舉報的事故瞞報信息,要及時認(rèn)真核查,情況屬實的,要依法嚴(yán)肅處理,并注意保護(hù)舉報人,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對不及時調(diào)查處理的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
去年11月,國家安監(jiān)局關(guān)于《加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的指導(dǎo)意見》明確提出,建立完善輿論監(jiān)督反饋機(jī)制。對新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批評性報道,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,實事求是地及時進(jìn)行調(diào)查和處理,并在報道后的2周內(nèi),將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。雖然中央已經(jīng)三申五令,作為煤礦生產(chǎn)大省的山西,礦難瞞報還是頻發(fā)不止。
一個礦難事件的瞞報,背后肯定隱藏著太多鮮為人知的過程,這就需要有關(guān)部門過問嚴(yán)查。正如中國煤炭新聞網(wǎng)華北之聲報道所言:“同煤集團(tuán)小峪煤礦公然瞞報礦難行為已構(gòu)成違法。從大的方面講,該礦的行為是對法律的挑戰(zhàn),從本礦內(nèi)部來講,由于沒有按照“四不放過”原則調(diào)查處理,不利于隱患的消除。瞞報礦難發(fā)生后,知情人主動向新聞媒體舉報,是想讓該起事故真相大白?!?/p>
顯然,隨著社會監(jiān)督及舉報力度的加強(qiáng),小峪煤礦刻意瞞報礦難的所作所為,終究掩蓋不了事故的真相,只會是搬起石頭砸向自己的腳丫,提速了自身的“自毀”之路。