10月29日橫掃美國東海岸的超級風(fēng)暴“桑迪”所造成的財產(chǎn)及生產(chǎn)損失預(yù)計高達450億美元，使它成為美國歷史上經(jīng)濟破壞力最大的颶風(fēng)之一。之所以說它破壞巨大，不僅是這個超級風(fēng)暴迫使美國東海岸70%的煉油廠關(guān)閉，這將推向未來幾天的美國汽油價格，給正在復(fù)蘇中的美國經(jīng)濟雪上加霜。如今連紐交所、聯(lián)合國大廈都跟著一起關(guān)閉，這在歷史上十分罕見的。
目前很多專家都把目光焦點放在二個位置上：一是本次颶風(fēng)會給美國總統(tǒng)大選造成什么影響？二是“桑迪”會給美國經(jīng)濟帶來多大危害？而大家都忽視了，颶風(fēng)“桑迪”襲擊美國的過程中，我們可以找到哪些值得借鑒的減災(zāi)防災(zāi)的好經(jīng)驗。因為誰更善于主動從別人的災(zāi)害中總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，誰才有可能在面臨巨大災(zāi)害時把損失降到最低程度。這也是萬里之外的我們，為何要高度重視颶風(fēng)桑迪的巨大破壞力、密切觀察美國人所選擇的應(yīng)對方式的原因。
啟示之一：任何地區(qū)和城市都不該對災(zāi)難抱僥幸心理
這次颶風(fēng)桑迪來襲，造成了50多人的死亡，讓我們想起了今年夏天首都北京發(fā)生的特大暴雨天氣，這說明了此前的極端天氣主要發(fā)生在一些相對偏遠的地區(qū)，人們或可存有一絲僥幸心理的話，而如今北京、紐約等世界中心城市都已經(jīng)進入了災(zāi)害的“射程范圍”之內(nèi)。所以我們的城市建設(shè)必須要反正在常態(tài)化的極端天氣，當(dāng)做硬件規(guī)劃、設(shè)計的前提，而不能再為了節(jié)約建設(shè)成本心存僥幸，萬一極端天氣降臨進，又以人為不可抗拒來推諉，這便是一種十分危險的思維。
啟示之二：除氣象預(yù)報要精準(zhǔn)之外，精確的行政應(yīng)對很重要
颶風(fēng)桑迪直徑超過1600公里，造成全美50多人的死亡，雖然同樣是很大的不幸，但和颶風(fēng)的巨大破壞力相比，這樣的生命損失，可算是不幸中的萬幸了。要知道，74年前的1938年，紐約同樣受過颶風(fēng)“長島特快”的正面襲擊，但當(dāng)時沒有現(xiàn)代雷達預(yù)警，人們根本沒有準(zhǔn)備，所以造成了700多人的死亡。所以美國人在防災(zāi)減災(zāi)方面先進經(jīng)驗值得我們借鑒。
除了有先進的氣像雷達準(zhǔn)確預(yù)報颶風(fēng)來襲之外，紐約這次在防災(zāi)方面做得也可圈可點，早在颶風(fēng)桑迪來襲之前，美國關(guān)閉了世界上第一大股票交易所紐交所，這是124年來首次因天氣原因連續(xù)兩天閉市，要知道這是提前安排的；不僅如此，位于紐約的聯(lián)合國大廈也提前宣告將連續(xù)關(guān)閉3天；作為一個千萬人口級的國際大都市，所有的公交、地鐵系統(tǒng)全部停運，也是提前安排的；報導(dǎo)說有800多萬戶居民要面臨停電之苦，紐約成為“黑夜之都”，但紐約市政府也是為了防止火災(zāi)和觸電造成的人員傷亡的無奈之舉。
現(xiàn)代化城市越是現(xiàn)代化，實則上也就越脆弱。把世界上最繁華的都市之一的紐約，幾乎在傾刻間變成一座“死城”。要做到這一點，是需要紐約市政府官員的極大的勇氣和擔(dān)當(dāng)?shù)?，萬一颶風(fēng)桑迪詭異地沒有如期而至，破壞力也遠小于今天所看到的，那么紐約市政當(dāng)局可能會遭到千夫所指。大家都明白，聯(lián)合國大廈關(guān)閉會產(chǎn)生何種政治影響？紐交所連續(xù)閉市會有怎樣連鎖反應(yīng)？所有公交、地鐵系統(tǒng)停運，而且還拉閘限電，會不會遭到市民們的不滿和怒火？所以決策層要提前做出應(yīng)對災(zāi)難的措施，也需要極大的勇氣和魄力的。這實際上這又是一個關(guān)于要不要僥幸的選擇題。害怕出問題的地方一定會出問題，僥幸通常比災(zāi)害更可怕。
這次紐約市應(yīng)對颶風(fēng)桑迪的經(jīng)驗很是值得我們借鑒，他們先是能夠利用先進的技術(shù)，精確的預(yù)估了極端天氣的來臨，然后不抱撓幸心理，冒著巨大的政治風(fēng)險，采取各種有效的行政方式予以應(yīng)對，力爭將災(zāi)難降到最低點。筆者認為災(zāi)難并不可怕，可怕的是在災(zāi)難即將發(fā)生之前，抱有僥幸心理，不采取任何規(guī)避行為，如果那樣的話，出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失和人員傷亡將無法避免。
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