培訓(xùn)評價是培訓(xùn)過程的最后階段，它主要就培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和培訓(xùn)計劃是否具有成效作出系統(tǒng)的分析評價。評價結(jié)果應(yīng)反饋給相關(guān)部門，作為下一步培訓(xùn)計劃與培訓(xùn)需求分析的依據(jù)之一。 培訓(xùn)評價的內(nèi)容主要有以下四個方面： （1）培訓(xùn)效果反應(yīng)評價：主要通過學(xué)員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓(xùn)效果做出評價。效果反應(yīng)的評價主要通過收集學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、教學(xué)方法、材料、設(shè)施、培訓(xùn)管理等的反應(yīng)情況，進(jìn)行綜合評價。收集學(xué)員反應(yīng)的主要方法有問卷、面談、座談等。 （2）學(xué)習(xí)效果評價：主要檢查通過培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了什么知識，掌握知識的程度，培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效，培訓(xùn)是否達(dá)到了目標(biāo)要求等。通常以學(xué)員的考核成績作為主要的評價指標(biāo)。常用的評價方法有：考試、演示、講演、討論、角色扮演等。 （3）行為影響效果評價：主要是衡量培訓(xùn)是否給受訓(xùn)者的行為帶來了新的改變。安全教育培訓(xùn)的目的是使受訓(xùn)者樹立安全意識，改變不安全行為，提高安全技能。因此，評價培訓(xùn)的效果應(yīng)看受訓(xùn)者在接受培訓(xùn)后其工作中行為上發(fā)生了哪些良性的、可觀察到的變化，這種變化越大，說明培訓(xùn)效果越好。由于行為影響具有后效性，需要一定時間的轉(zhuǎn)變過程，因此通常在接受培訓(xùn)后三個月才開始進(jìn)行行為影響效果評價。評價的方法主要有觀察法、主管評價法、同事評價法等。 （4）績效影響效果評價：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如，受訓(xùn)者安全意識和安全技能提高后，以及不安全行為改變后，相應(yīng)的工作績效體現(xiàn)就是違章減少，安全事故降低，事故損失減少等。此外，受訓(xùn)者接受了新的知識后，工作能力提高，工作效率也將提高。因此，通過績效影響效果分析，可評價培訓(xùn)的效果。主要的方法是進(jìn)行工作成績測量、分析和判斷。 安全教育培訓(xùn)的實施與管理是培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是能否保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)管理人員應(yīng)加強對培訓(xùn)實施過程的管理，以確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果
安全教育培訓(xùn)不僅僅是一項法律義務(wù)，而且是企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平，減少事故損失的一種積極主動的安全投資活動。企業(yè)只有站在安全投資的角度，對安全培訓(xùn)進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)研、分析、設(shè)計、實施和評價，才能真正取得安全教育培訓(xùn)的效果。
企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題
目前我國企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的主要問題有：
1.對安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不夠，在思想認(rèn)識上尚存在著重管理、重裝備而輕視培訓(xùn)的傾向，企業(yè)更多地把安全培訓(xùn)看作義務(wù)，而不把它當(dāng)作一種投資，有消極投入的思想，殊不知這是由于安全培訓(xùn)設(shè)計實施不科學(xué)造成的。
2.安全培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，安全培訓(xùn)方法單一，這不僅與我國安全培訓(xùn)機構(gòu)的實力有關(guān)，更重要的是與企業(yè)在培訓(xùn)前沒有做好培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計和需求分析有關(guān)，當(dāng)前我國企業(yè)安全培訓(xùn)大都帶有一定程度的盲目性。
3.安全培訓(xùn)考核評價不善，培訓(xùn)考核走過場，沒有對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤觀察評價，因此年年有培訓(xùn)，次次培訓(xùn)無效果，沒有形成PDCA的持續(xù)改進(jìn)，投資打了水漂。
4.企業(yè)安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足，由于企業(yè)對安全投資本身認(rèn)識不深，因此分配到安全培訓(xùn)的資金就十分有限。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓(xùn)效果，筆者認(rèn)為，加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求分析和效果評價是解決問題的關(guān)鍵，因為這兩個問題對企業(yè)來說，既容易被忽略又難以下手。
企業(yè)安全教育培訓(xùn)的程序
實際上，安全教育和安全培訓(xùn)是有區(qū)別的，培訓(xùn)是按具體的工作要求對員工的行為方式進(jìn)行塑造，使員工可能行為方式類別減少的過程，而教育是對員工可能行為方式的拓展，使他能夠適應(yīng)多種可能出現(xiàn)的情況，并在其中選擇他自己最適合的一種去承擔(dān)工作。就目前來說，這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中并沒有明確的區(qū)分。根據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)的一般原理和方法，安全教育培訓(xùn)的程序如圖所示。
安全培訓(xùn)效果評價
安全培訓(xùn)目標(biāo)制定
安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
方式方法選擇
安全培訓(xùn)教育實施
安全培訓(xùn)教育效果評價
圖：安全教育培訓(xùn)的基本程序
需求分析主要分析哪些人員、什么時候、需要什么培訓(xùn)，以及分析評估培訓(xùn)能否使其改變行為。培訓(xùn)目標(biāo)制定主要設(shè)立所要達(dá)到的可以衡量的目標(biāo)。培訓(xùn)內(nèi)容、方式和方法選擇是教育培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，它與需求分析是分不開的，應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)目標(biāo)合理設(shè)定培訓(xùn)的內(nèi)容和所采用的組織方式與教學(xué)方法。安全教育培訓(xùn)的實施管理是落實所制訂的教育培訓(xùn)方案的過程，也是員工正式接受教育培訓(xùn)的活動過程。安全教育培訓(xùn)效果的評估，是對培訓(xùn)的效果、教學(xué)質(zhì)量、受訓(xùn)員工收獲等情況進(jìn)行全面的總結(jié)，為后續(xù)安全教育培訓(xùn)活動提供經(jīng)驗。
安全教育培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)對象的選定
企業(yè)接受安全教育培訓(xùn)的人員很多，按照工作類別可以分為企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員，按照員工的工作狀態(tài)可分為新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗員工和老員工，按照技術(shù)職稱可分為工人、技術(shù)員和工程師，還可以按照態(tài)度和技能把員工分為4類：安全態(tài)度好，但技能差；安全態(tài)度不好，但技能好；安全態(tài)度差，且技能差；安全態(tài)度好，且技能好。企業(yè)安全培訓(xùn)對象的細(xì)分，有利于認(rèn)清企業(yè)培訓(xùn)需求所在，比如，態(tài)度差技能也差的員工要考慮是否值得去培訓(xùn)，還可以采取轉(zhuǎn)崗或解雇的辦法，態(tài)度好技能好的員工，可以通過安全獎勵來激勵其安全行為，沒有必要對其培訓(xùn)。明確各類培訓(xùn)對象后，就應(yīng)按照輕重緩急，決定哪些人需要立即接受培訓(xùn)。不同崗位所從事的工作不同，所需要的安全知識和技能也不相同。一般來說，危險性較大、操作較復(fù)雜的崗位，需要較多的安全知識和較高的安全技能，從事這些崗位的從業(yè)人員應(yīng)首先獲得安全教育培訓(xùn)。對于生產(chǎn)條件或生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生了變化，所需安全知識和技能也需要進(jìn)行調(diào)整的崗位的員工，也應(yīng)安排安全教育培訓(xùn)。選準(zhǔn)了培訓(xùn)對象就相當(dāng)于做到了“有的放矢”中的“有的”。
培訓(xùn)對象崗位安全需求分析
這好像打靶中瞄中的過程。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容需要針對以上不同人員制定，這就需要對各類人員工作狀況和崗位安全知識技能進(jìn)行分析。一般可通過以下途徑獲取員工崗位安全知識和技能的信息：1.根據(jù)崗位分析的資料所確定的崗位職責(zé)和任職資格來獲取，但為了避免因生產(chǎn)經(jīng)營單位組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而導(dǎo)致信息失真，應(yīng)與該崗位的直接管理部門取得聯(lián)系，交流信息；2.直接從該崗位的崗位人員了解相關(guān)的安全知識和技能，以及所需安全知識和技能的變化情況；3.從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理者（如經(jīng)理）處獲取，可要求崗位的直接經(jīng)理列出他所認(rèn)為該崗位重要的崗位安全知識和技能，要求所列崗位安全知識和技能應(yīng)該是與本崗位工作有直接關(guān)系，且應(yīng)具體，不能泛泛而談。員工實際工作狀況可以通過日常安全檢查、違章記錄、事故記載等途徑獲得。比如對于新進(jìn)員工用任務(wù)分析法確定培訓(xùn)需求，根據(jù)崗位安全說明書明確員工所需的知識、技能和能力；對于轉(zhuǎn)崗員工要對比前后崗位安全要求的差別，避免重復(fù)培訓(xùn)；對于老員工用績效分析法，根據(jù)其日常的安全表現(xiàn)和事故發(fā)生情況確定。
此外，確定培訓(xùn)需求還可以采用問卷調(diào)查法和工作觀察等方法直接或間接與員工進(jìn)行溝通，了解其實際需求，增加培訓(xùn)的目標(biāo)認(rèn)同。
培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置
根據(jù)培訓(xùn)對象，選定合適的培訓(xùn)內(nèi)容并實施培訓(xùn)就是“有的放矢”中的“放矢”。分析了各類員工的安全需求后，我們就知道企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)應(yīng)該注重安全法規(guī)、安全經(jīng)濟學(xué)和事故賠償損失等方面內(nèi)容，安全管理人員注重安全管理方法、手段、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面，操作人員集中在安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和勞動紀(jì)律等方面。我們對于態(tài)度好技能差的員工，培訓(xùn)側(cè)重安全知識傳輸和能力培養(yǎng)；態(tài)度差技能好的，側(cè)重安全意識及事故教訓(xùn)方面的培訓(xùn)。
根據(jù)上述需求分析后，就可以有針對性地、分層次、分類對員工開展安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)效果評估
評價是培訓(xùn)的重要組成部分，是考察培訓(xùn)是否達(dá)到目的，培訓(xùn)方法是否合理的重要方法。培訓(xùn)是一件費錢費時費力的事，對于如此投資，人們要考慮投入產(chǎn)出的問題。培訓(xùn)評價的目的是明確培訓(xùn)對象的知識技能提高是否來自于培訓(xùn)，找出培訓(xùn)的不足，歸納總結(jié)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)新的培訓(xùn)需求，算出培訓(xùn)的費用效益，為企業(yè)管理層安全投資決策提供信息。
安全教育培訓(xùn)評估的內(nèi)容
安全培訓(xùn)評價主要包括四個方面的內(nèi)容：1.學(xué)員的反映，培訓(xùn)結(jié)束時向?qū)W員發(fā)放滿意度調(diào)查表，使其對培訓(xùn)講師的水平、課程內(nèi)容設(shè)計、授課質(zhì)量以及是否實用等問題進(jìn)行反饋。2.學(xué)習(xí)的效果，對參與學(xué)員的培訓(xùn)前后進(jìn)行安全知識和技能測試比較，明確學(xué)員培訓(xùn)后其知識、技能和態(tài)度是否提高和改觀。3.行為的改變，確定學(xué)員是否通過培訓(xùn)改變了行為，可以通過培訓(xùn)后一段時間的觀察和記錄得知，通過諸如員工違章率、肇事率等安全統(tǒng)計指標(biāo)來反映員工行為的變化。4.產(chǎn)生的效果，即對整個組織產(chǎn)生的好處、效益，這可以通過宏觀統(tǒng)計指標(biāo)如輕傷率、重傷率和死亡率來得出，亦可以算出培訓(xùn)前后兩年事故經(jīng)濟損失情況。
安全教育培訓(xùn)評價的方法
企業(yè)員工培訓(xùn)評價的一般方法同樣適用于安全教育培訓(xùn)評估，培訓(xùn)評估的方法有很多種，如問卷調(diào)查法、比較評估法、個案分析法、定性定量分析法和集體討論法等，不同的是，對于安全教育培訓(xùn)，評估的參數(shù)和指標(biāo)要同安全生產(chǎn)緊密相關(guān)。比如安全教育培訓(xùn)對整個組織產(chǎn)生的效益，可以采用定量評估模型，根據(jù)企業(yè)傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和安全經(jīng)濟學(xué)理論，我們給出下面評估數(shù)學(xué)模型，安全教育培訓(xùn)效益等于企業(yè)第一年的經(jīng)濟損失減去第二年的經(jīng)濟損失，再減去培訓(xùn)成本，最后所得即是。
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)預(yù)防事故的三大對策之一，也是企業(yè)安全管理工作的重要內(nèi)容，企業(yè)只有認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)的每個環(huán)節(jié)，才能使教育培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)有的效果，才能使安全投入有所回報。
