【摘要】我國是一個農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)裝備,世界上所有發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都以高度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主要標(biāo)志。 建國以來,特別是改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供了大量的技術(shù)裝備。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到1999年底,50年來,共提供大中型拖拉機(jī)180多萬臺,小型拖拉機(jī)2 500多萬臺,農(nóng)用運輸車1 800多萬輛,谷物聯(lián)合收割機(jī)30萬多臺,農(nóng)用水泵3 000多萬臺,以及大量的犁、耙、播耕作機(jī)械、植保機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械和其他機(jī)械設(shè)備,使我國農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的結(jié)構(gòu)和水平發(fā)生了很大變化。在提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,促進(jìn)增產(chǎn)增收,發(fā)展多種經(jīng)營,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展等方面,發(fā)揮了顯著作用。 21世紀(jì)初,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段,也是我國實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵時期,農(nóng)機(jī)行業(yè)必須把握機(jī)遇,緊跟新的市場形勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為在21世紀(jì)中期實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化打好堅實的基礎(chǔ)。同時,在新世紀(jì)初,我國即將加入世貿(mào)組織,這必然給農(nóng)機(jī)工業(yè)的市場形勢和環(huán)境帶來重大的變化,給農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。因此,農(nóng)機(jī)行業(yè)"十五"規(guī)劃的編制,必須立足現(xiàn)實,結(jié)合長遠(yuǎn),特別是根據(jù)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢和新特點,重點研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和市場環(huán)境、分析產(chǎn)品、技術(shù)發(fā)展趨勢和市場競爭態(tài)勢、揭示行業(yè)存在的問題和差距、明確"十五"任務(wù)及發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。 根據(jù)這一思路,國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)劃司編制了《農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》,以求指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出農(nóng)機(jī)工業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2001年4月23日,全國機(jī)械工業(yè)"十五"規(guī)劃會議在北京中國科技會堂召開。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委的主管領(lǐng)導(dǎo),機(jī)械行業(yè)大型企業(yè)的廠長、經(jīng)理,設(shè)計研究院的專家、學(xué)者等200多人出席了會議。中國人民銀行、國家開發(fā)銀行等7家金融機(jī)構(gòu)也派人參加了會議。 國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)劃司副司長蘇波就機(jī)械工業(yè)"十五"規(guī)劃作了說明,他強(qiáng)調(diào),機(jī)械工業(yè)"十五"規(guī)劃是國家級"十五"規(guī)劃體系的三個組成部分之一,是落實中央決定,指導(dǎo)機(jī)械、汽車行業(yè)"十五"發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。到會代表分5組對機(jī)械工業(yè)"十五"規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真的討論,并對分行業(yè)規(guī)劃提出了補(bǔ)充修改意見。在分行業(yè)規(guī)劃時,分別針對電工電器行業(yè)、重型礦山機(jī)械行業(yè)、石化通用機(jī)械行業(yè)、儀器儀表行業(yè)、機(jī)床工具行業(yè)、機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)、文化辦公機(jī)械行業(yè)、環(huán)保機(jī)械行業(yè)、食品和包裝機(jī)械行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)、工程機(jī)械行業(yè)、內(nèi)燃機(jī)行業(yè)、電梯行業(yè)、汽車零部件行業(yè)、大中型客車行業(yè)、專用汽車行業(yè)和摩托車行業(yè)等17個行業(yè)制訂了相應(yīng)的規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)“十五”規(guī)劃(摘要)
一、市場需求預(yù)測
根據(jù)農(nóng)機(jī)行業(yè)1990年至1999年統(tǒng)計數(shù)據(jù)和國際國內(nèi)市場因素的研究和分析。我國“十五”及2015年農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場需求預(yù)測的情況如下(見表1)
表1主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場需求量預(yù)測
農(nóng)業(yè)機(jī)械名稱 單位 “九五”前四 1999年擁有量 2005年平均銷售量 年市需求量 2005年擁有量
1、大中型拖拉機(jī) 萬臺 7.22 78.17 7.6-8.0 100
輪式拖拉機(jī) 萬臺 5.79 60.76 6.3-6.5 80
履帶拖拉機(jī) 萬臺 1.43 17.39 1.3-1.5 20
2、小型拖拉機(jī) 萬臺 178.45 1215.33 175-192 1444
四輪拖拉機(jī) 萬臺 91.16 637.88 85-94 715
手扶拖拉機(jī) 萬臺 76.58 577.45 90-98 729
3、內(nèi)燃機(jī) 萬千瓦 9319.98 - 11000 -
4、大中型拖拉 萬臺 11.32 136.83 29-33 137
機(jī)配套農(nóng)具
5、小型拖拉機(jī) 萬臺 36.91 1697.72 150-155 1967
配套農(nóng)具
6、排灌機(jī)械 萬臺 177.05 1361.76 167 2089
7、機(jī)動植保機(jī)械 萬部 21.18 160.68 21 226
8、谷物聯(lián)合 萬臺 3.04 22.71 3.5 34
收割機(jī)
半喂入水稻 萬臺 - 0.47 0.56 4.5
聯(lián)合收割機(jī)
玉米聯(lián)合 萬臺 0.01 0.17 0.10 1.7
收割機(jī)
9、機(jī)動飼料粉碎機(jī)萬臺 6.34 22.41 22 380
牧草收割機(jī) 萬臺 3.02 3.78 0.88 6.6
畜產(chǎn)品采集 萬臺套 1.24 0.21 0.02 0.25
加工機(jī)械 (1999年數(shù)據(jù))
10、農(nóng)副產(chǎn)品 萬臺套 51.08 538.79 52 653
加工機(jī)械
11、種子精選機(jī) 萬臺 0.054 1.44 0.108 2.0
12、谷物干燥機(jī) 萬臺套 0.01 0.26 0.06 0.61
13、工廠化育秧設(shè)備 萬套 7.40 1.7 20
14、農(nóng)用運輸 萬輛 258.77 1792 340 3500
三輪農(nóng)用運輸車萬輛 220.01 1533 290 3000
四輪農(nóng)用運輸車萬輛 38.76 259 50 500
15、風(fēng)力機(jī)械 萬臺/萬千瓦 離網(wǎng)0.09/0.00 15/1.5 3/0.3 35/3.5
并網(wǎng)-/6.27 0.075/45.2 0.065/45.2 0.5/300 二、總體思路、任務(wù)和目標(biāo) (一)總體思路 農(nóng)機(jī)行業(yè)“十五”總體發(fā)展思路是:以市場為導(dǎo)向,以改革為動力,加快農(nóng)機(jī)行業(yè)的改制、改組、改造力度,積極支持發(fā)展一批有較強(qiáng)競爭力的大型骨干企業(yè)及專業(yè)化強(qiáng)的“小巨人”企業(yè),著力抓好一批農(nóng)業(yè)急需的重點產(chǎn)品,大力推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,推動行業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,積極擴(kuò)大產(chǎn)品出口,為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開拓國際市場提供適用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備,滿足市場需求。 (二)主要任務(wù) 1、加快農(nóng)機(jī)企業(yè)的改制、改組、改造,著力改變行業(yè)散、小、弱和效益差的問題。 2、以市場為導(dǎo)向,在重點裝備、關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破,加快短線產(chǎn)品和升級換代急需產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐。 3、建立一批企業(yè)技術(shù)中心和農(nóng)機(jī)工程中心,提高自主開發(fā)創(chuàng)新能力。 4、大力開拓國際市場,擴(kuò)大出口。 一是鞏固傳統(tǒng)國外市場開拓成果,建立國際區(qū)域性或重點進(jìn)口國家的代理和售后服務(wù)體系,推進(jìn)出口的穩(wěn)定發(fā)展;二是認(rèn)真研究國外農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)市場發(fā)展與需求,向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移中小型拖拉機(jī)、農(nóng)用運輸車、中小型聯(lián)合收割機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,以技術(shù)輸出帶動產(chǎn)品出口;三是強(qiáng)化企業(yè)主動出擊、開拓國際市場的觀念,加速實施重點農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的國際認(rèn)證工作,使農(nóng)機(jī)行業(yè)有更多的企業(yè),更多的產(chǎn)品具備進(jìn)入國際市場的基本條件;四是協(xié)調(diào)企業(yè)之間出口的競爭,保障出口產(chǎn)品健康發(fā)展;五是加強(qiáng)對國內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口企業(yè)權(quán)益的保護(hù)。 5、以抓重點骨干企業(yè)技術(shù)改造和全面質(zhì)量管理為重點,提高農(nóng)機(jī)工業(yè)的制造水平,保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量上新臺階。
(三)主要目標(biāo) 1、總量目標(biāo) 根據(jù)市場需求分析,到2005年,全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1270億元(年均遞增率8%),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯6-6.6億美元。主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)見表2。
表2主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)
產(chǎn)品名稱 單位 “九五”前四年 “十五”期間 實際平均產(chǎn)量 平均年產(chǎn)量 大中型拖拉機(jī) 萬臺 7.26 7.0-8.0 輪式拖拉機(jī) 萬臺 5.86 6.0-6.5 履帶拖拉機(jī) 萬臺 1.41 1.0-1.5 小型拖拉機(jī) 萬臺 180.22 180-200 燃機(jī) 萬千瓦 10036.25 11000 大中型耕作機(jī)械 萬臺 17.09 25 小型耕作機(jī)械 萬臺 38.40 150 機(jī)動植保機(jī)械 萬臺 22.08 30 自走式谷物聯(lián)合收割機(jī) 萬臺 2.83 4.0-4.5 谷物干燥機(jī) 萬臺 0.01 0.04 畜物機(jī)械 萬臺(套) 24.73 105 農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械 萬臺(套) 51.66 60 排灌機(jī)械(水泵、噴灌機(jī)) 萬臺 178.81 230 農(nóng)用運輸車 萬輛 268.99 340 三輪農(nóng)運輸車 萬輛 228.44 290 四輪農(nóng)運輸車 萬輛 40.55 50
風(fēng)力機(jī)械 萬臺/萬千瓦 離網(wǎng) 0.9/0.09 2.4/0.24 并網(wǎng) -/6.27 0.014/7.9 注:表中“九五”某些項目前四年統(tǒng)計平均產(chǎn)量數(shù)字偏小,由于統(tǒng)計渠道方面的原因,未包括某些部門的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)產(chǎn)量。表中規(guī)劃目標(biāo),考慮了非國有企業(yè)的生產(chǎn)能力。到2015年,全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總值達(dá)到2743億元,工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率3萬元/人,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯9-12億美元。 2、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) (1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 到2005年,國內(nèi)市場品種滿足度達(dá)到90%,市場占有率為95%以上,不僅能大批量生產(chǎn)簡單的中小型產(chǎn)品,也可批量生產(chǎn)國內(nèi)外市場需要的大型、技術(shù)含量高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;特別是圍繞我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和減少進(jìn)口、擴(kuò)大農(nóng)機(jī)出口需要而發(fā)展的產(chǎn)品,應(yīng)基本具備批量供應(yīng)市場的能力。到2015年,國內(nèi)市場品種滿足度達(dá)到95%左右,市場占有率不低于98%。 對性能落后,生產(chǎn)能力過剩的產(chǎn)品要嚴(yán)格限制其擴(kuò)大生產(chǎn)能力。對可靠性差、耗能高、污染環(huán)境嚴(yán)重的落后產(chǎn)品要堅決淘汰。 (2)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 積極發(fā)展高技術(shù)含量的產(chǎn)品;增加先進(jìn)工藝、先進(jìn)制造設(shè)備在農(nóng)機(jī)制造企業(yè)中所占的比重,以確保產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性水平;重視并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、抗磨抗蝕技術(shù)、自動化監(jiān)測和控制技術(shù)、新工藝、新材料等農(nóng)機(jī)共性基礎(chǔ)技術(shù)的攻關(guān)研究;重點推廣先進(jìn)鑄造工藝、中頻電爐及爐前快速檢驗儀、高壓造型線、自硬砂鑄造生產(chǎn)線;數(shù)控折彎機(jī)、數(shù)控沖床、氣體保護(hù)焊、激光焊;可控氣氛熱處理生產(chǎn)線;擠壓、輥鍛、精鍛;數(shù)控加工機(jī)床、加工中心;先進(jìn)的油漆涂裝線;計算機(jī)監(jiān)控的加工、檢測、裝配、試驗生產(chǎn)線等先進(jìn)工藝和設(shè)備。 到2005年,60%以上的重要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)到國際80年代末期水平,新開發(fā)的品種70%以上達(dá)到國際90年代水平,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等重點產(chǎn)品平均無故障間隔時間接近國際80年代后期及90年代初期水平,到2015年,農(nóng)機(jī)綜合技術(shù)水平基本接近當(dāng)時的國際水平。 (3)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向是向集團(tuán)化、專業(yè)化、多種經(jīng)濟(jì)成份及多種組織形式的方向發(fā)展。 通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,到2005年,要在全行業(yè)培育建成3-5家各具特色的、跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的巨人型企業(yè)集團(tuán),使之成為行業(yè)的支撐骨干,初步具備能參與國際競爭的能力。 對適合集中生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運輸車,要提高生產(chǎn)集中度,逐步走向經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn);每個企業(yè)的年產(chǎn)量大中拖拉機(jī)1-2萬臺/年,小型拖拉機(jī)15-30萬臺/年;聯(lián)合收割機(jī),根據(jù)不同發(fā)展階段及機(jī)型大小按0.2-2萬臺/年組織生產(chǎn);三輪農(nóng)用運輸車30-40萬臺/年,四輪農(nóng)用運輸5-10萬臺/年。對其他適合大批量組織生產(chǎn)的產(chǎn)品,如農(nóng)用泵、滴管、噴頭、油泵油嘴、機(jī)動噴霧器,也應(yīng)擬定標(biāo)準(zhǔn),通過宏觀調(diào)控政策,引導(dǎo)推動企業(yè)組織規(guī)?;a(chǎn)。 3、質(zhì)量、效益目標(biāo) 2005年,60%以上的重點骨干企業(yè)要按照GB/T19000“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”國家標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量管理體系并有效運行;主要產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,改變國產(chǎn)農(nóng)機(jī)可靠性差的不良形象。 考慮到全行業(yè)目前有很多企業(yè)仍處于虧損狀態(tài),扭虧工作將可能持續(xù)到“十五”前兩年?!笆濉焙笕?,農(nóng)業(yè)機(jī)械全行業(yè)效益可能進(jìn)入平穩(wěn)增長時期,到2005預(yù)計,每職工創(chuàng)利稅總額由目前的2022元,達(dá)到2552元。企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率從目前的70%逐年下降到比較合理的60%左右,平均流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率將由目前的1次提高到1.2-1.5次。 三、重點發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)和重點產(chǎn)品 按照市場有需求、生產(chǎn)有效益、技術(shù)有支撐的原則,“十五”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主要圍繞發(fā)展以實現(xiàn)水稻、玉米生產(chǎn)全過程機(jī)械化為主的田間作業(yè)機(jī)械、集約化飼養(yǎng)、草業(yè)技術(shù)裝備、節(jié)水農(nóng)業(yè)裝備、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加附加值的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工機(jī)械、農(nóng)用配套動力和關(guān)鍵部件及適合農(nóng)村道路和貨物運輸特點的農(nóng)作運輸車等七個領(lǐng)域安排各類產(chǎn)品的發(fā)展重點。 (一)田間作業(yè)機(jī)械 1、拖拉機(jī):59-118kw大型輪式拖拉機(jī),低比壓、橡膠履帶拖拉機(jī):1.5-3.7kw小型多功能、園藝手扶拖拉機(jī);四輪驅(qū)動、可變地隙等變型輪式拖拉機(jī),前后多點動力輸出拖拉機(jī),農(nóng)田工程作業(yè)履帶和輪式拖拉機(jī)等產(chǎn)品。 2、收獲機(jī)械:水稻、玉米、棉花、甘庶等糧經(jīng)飼作物聯(lián)合收割機(jī)。 3、耕整種植機(jī)具:少耕、深松作業(yè)機(jī)具;秸稈及根茬粉碎還田機(jī)及高茬翻耕機(jī)具;驅(qū)動型耕整地機(jī)具及種類聯(lián)合作業(yè)機(jī)具;深松、分層施肥精播、免耕播種機(jī)械;側(cè)深施肥、施水播種機(jī)械與整地播種聯(lián)合作業(yè)機(jī)械;清膜整地聯(lián)合作業(yè)機(jī);水稻、玉米、棉花廠化育身設(shè)備及高速插秧機(jī)和移栽設(shè)備。
4、植保機(jī)械:低量、低污染輕型植中機(jī)械;大型噴桿風(fēng)幕式植保機(jī)械。
(二)節(jié)水農(nóng)業(yè)裝備 1、各種過濾器、噴頭、滴管、施肥裝置、測墑灌溉控制系統(tǒng)。 2、平移噴灌機(jī)、地埋式噴灌設(shè)備、滲灌成套設(shè)備。 3、污水處理回收灌溉設(shè)備、雨水集蓄及微噴設(shè)備、小型施藥泵及節(jié)能節(jié)材排灌設(shè)備。 (三)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工成套技術(shù)裝備 1、薯類淀粉、全粉、及其它制品加工成套設(shè)備。 2、大麥、燕麥、甜高梁等雜糧,小麥胚芽、麥夫皮綜合利用和深加工設(shè)備。 3、長絨棉加工成套設(shè)備。 4、純果汗飲料加工設(shè)備;蔬菜食品加工及保鮮、儲運技術(shù)裝備。 5、菜籽餅粕和棉籽餅粕脫毒加工技術(shù)裝備。 6、蜂產(chǎn)品深加工成套設(shè)備。 7、天然植物保健食品和功能食品加工技術(shù)裝備。 8、牧草、糧食種子丸?;庸こ商自O(shè)備。 9、糧食、煙葉、藥材干燥與倉儲成套設(shè)備;入庫和出庫機(jī)械化自動化設(shè)備;清選設(shè)備;溫度、濕度、蟲害自動檢測監(jiān)控裝置;氣流清倉設(shè)備;氣流清倉設(shè)備;糧食輸送動、靜態(tài)計量系統(tǒng);干燥系統(tǒng)自動控制與在線檢測裝置。 (四)草業(yè)技術(shù)設(shè)備 1、飛機(jī)撒播及機(jī)械種草裝備。 2、天然草場改良亞表層牧草混播、深施肥機(jī)具。 3、牧草良種采收設(shè)備。 4、割草調(diào)制機(jī)、飼草壓捆機(jī)具及捆纏膜青貯機(jī)具。 5、牧草干燥、草粉、草顆粒、草塊(餅)、葉蛋白提取等飼草深加工技術(shù)與設(shè)備。 (五)無公害集約化養(yǎng)殖裝備 1、高密度籠養(yǎng)蛋雞;現(xiàn)代化、規(guī)模化豬場飼養(yǎng)成套設(shè)備及糞污資源化處理成套設(shè)備;現(xiàn)代化肉雞飼養(yǎng)成套設(shè)備;現(xiàn)代化奶牛場養(yǎng)殖管理與產(chǎn)品采集成套設(shè)備。 2、20-40t/h大型高效節(jié)能配合飼料加工成套設(shè)備;滅菌、熟化飼料加工及水產(chǎn)品養(yǎng)殖顆粒飼料制備成套設(shè)備。 3、畜禽屠宰下腳料處理加工設(shè)備。 4、生物質(zhì)能高品位能源轉(zhuǎn)換技術(shù)及設(shè)備。如沼氣、炭棒、煤氣等。 (六)農(nóng)用配套動力及關(guān)鍵配件 包括:農(nóng)用內(nèi)燃機(jī)、橡膠金屬履帶,橡膠三角帶、碳纖維和紙摩擦片、同步器、液壓件、電器元件等。 (七)農(nóng)用運輸車 優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)性好、安全、節(jié)能、低污染、載重量在1t級以下的小噸位農(nóng)用車。大力提高整車可靠性及降低噪音、減少排放。 四、政策措施建設(shè) (一)國家采取積極經(jīng)濟(jì)政策,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的大中型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、推廣和使用。國家對列入限制、淘汰產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品不再予以資金、政策上的支持。 (二)國家采取切實措施鼓勵和支持科研院所和大專院校與企業(yè)結(jié)合、轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新模式,以專項科技發(fā)展基金的方式,加快科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 (三)加快企業(yè)改制、改組、改造步伐,特別是加大國有成份在農(nóng)機(jī)行業(yè)的退出力度,鼓勵發(fā)展多種所有制的股份制企業(yè),激活農(nóng)機(jī)企業(yè)活力。 (四)對重復(fù)建設(shè)的新上項目嚴(yán)格限制;鼓勵和支持建立規(guī)范朱農(nóng)機(jī)市場競爭機(jī)制。 (五)鼓勵和支持外資和國內(nèi)金融機(jī)械投資農(nóng)機(jī)企業(yè),特別是建設(shè)高水平的關(guān)鍵零部件廠,以解決關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)部件長期過不了關(guān)的問題。同時建議對農(nóng)機(jī)整機(jī)的進(jìn)口和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口中實行差別稅率,即零部件進(jìn)口關(guān)稅低于整機(jī)進(jìn)口關(guān)稅。 (六)建議國家對農(nóng)民購買大型拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具、聯(lián)合收割機(jī)、節(jié)水灌溉成套設(shè)備等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械實行低息貸款和適當(dāng)補(bǔ)貼。 |