元浦說文 2016/09/08
中國現(xiàn)在的網(wǎng)民總數(shù)是7.1億，普及率大概是52%。
近日，汕頭大學(xué)國際互聯(lián)網(wǎng)研究院、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室、中國與全球化智庫(CCG)在京聯(lián)合發(fā)布《G20國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究報(bào)告》。報(bào)告顯示，G20國家互聯(lián)網(wǎng)普及率平均值達(dá)到69%，高于全球平均水平。同時，中美依然是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新的最活躍地區(qū)。
該報(bào)告從互聯(lián)網(wǎng)普及率、網(wǎng)絡(luò)社交、零售電商、移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略等多個方面和領(lǐng)域?qū)20國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)，深入研究了各國互聯(lián)網(wǎng)治理的實(shí)踐和理念主張、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的問題以及未來趨勢。該報(bào)告旨在希望以此作為洞察和把握全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動態(tài)和趨勢的重要參考依據(jù)，為中國制定互聯(lián)網(wǎng)治理的國家戰(zhàn)略和國際戰(zhàn)略、參與全球網(wǎng)絡(luò)空間博弈、開展更多國際合作與交流提供重要的決策參考。
中國篇
發(fā)展
中國現(xiàn)在的網(wǎng)民總數(shù)是7.1億，普及率大概是52%，一半以上的人口已經(jīng)用上了互聯(lián)網(wǎng)，這并不是很突出或者很特色的地方，特色的地方在于中國的手機(jī)網(wǎng)民數(shù)有6.56億，也就是說70%的網(wǎng)民都已經(jīng)是手機(jī)用戶，這意味著對于很多中國人來說，他們的第一臺上網(wǎng)設(shè)備不是電腦而是一臺智能手機(jī)，這就造成了中國移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很突出的現(xiàn)象。
特色
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特色，第一是用戶應(yīng)用場景的創(chuàng)新?，F(xiàn)在除了收款付款之外還有其他各種各樣的功能，應(yīng)用場景已經(jīng)極其豐富了。第二是商業(yè)模式的創(chuàng)新。2012年到2014年大家流行說的一句話是“羊毛出在狗身上讓豬來買單”，講的是商業(yè)模式的變更?？此朴行〇|西我們用著是免費(fèi)的，但那些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總會從其他地方把錢賺回來，而不是說直接一錘子買賣。
管理
中國互聯(lián)網(wǎng)管理的強(qiáng)化和細(xì)化，包括三個方面。在執(zhí)行的過程中，中國互聯(lián)網(wǎng)管理越來越細(xì)化，越來越具體，也越來越走向法制化，出臺了一系列的條例和法律。
未來
關(guān)于中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，第一應(yīng)堅(jiān)持先發(fā)展后監(jiān)管的原則。中國互聯(lián)網(wǎng)的很多創(chuàng)新都是在一些空間或者一些空白地帶產(chǎn)生的，如果管得太死的話可能會有一些扼殺創(chuàng)新的可能性。第二要堅(jiān)持從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。對于中國是網(wǎng)絡(luò)大國這一點(diǎn)沒有任何爭議，但是要走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國可能還需要一段時間。根據(jù)這份研究報(bào)告，中國要變成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國有一個很重要的指標(biāo)，就是中國的一些標(biāo)準(zhǔn)，或者中國的一些觀點(diǎn)，應(yīng)該成為全球通用的，或者說比較有說服力的一個指標(biāo)，這樣中國才能成為真正的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
美國篇
特點(diǎn)
首先是商業(yè)與創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良。在2015年全球信息技術(shù)報(bào)告里包含的143個國家中，排名第三，具有不爭的國際優(yōu)勢。其次，美國的經(jīng)濟(jì)影響與社會影響排名全球第五，其商業(yè)增長點(diǎn)由通信、IT還有軟硬件傳統(tǒng)的板塊，向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息服務(wù)模塊轉(zhuǎn)變。
經(jīng)驗(yàn)與評價(jià)
總的來說，美國目前仍然穩(wěn)居世界互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊地位。美國在行業(yè)發(fā)展方面長期保持著全球優(yōu)勢，在政府的積極干預(yù)和全球市場的推動之下，產(chǎn)學(xué)研政四統(tǒng)聯(lián)動，前沿的研究成果，產(chǎn)業(yè)化渠道也十分暢通，對于前沿的問題解決得非常及時，在無人機(jī)和手機(jī)通信還有大數(shù)據(jù)方面涉及到的個人隱私問題都能夠及時出臺相關(guān)的法律，能夠保持瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)空間治理的前沿，對爭議性問題推出相關(guān)的法律措施和相關(guān)的前沿討論。
日本篇
特點(diǎn)
日本互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有七個特點(diǎn)，第一個特點(diǎn)是日本互聯(lián)網(wǎng)起步于1984年，起步比較早，然后日本互聯(lián)網(wǎng)的普及率很高。第二個特點(diǎn)是2015年數(shù)據(jù)，日本網(wǎng)絡(luò)空間綜合就緒指數(shù)在全世界排名第十位，屬于世界前進(jìn)行列。第三個特點(diǎn)是日本的通信技術(shù)發(fā)展綜合指數(shù)位于世界第11位，其中在接入、應(yīng)用和技能指數(shù)上均高于中國。第四個特點(diǎn)是近年推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)的國際應(yīng)用戰(zhàn)略都在積極推進(jìn)中。
另外一個特點(diǎn)是日本的ICT產(chǎn)業(yè)以及海外市場規(guī)模很大，尤其互聯(lián)網(wǎng)的游戲、動漫、卡通、音樂、社交平臺等市場規(guī)模非常大。第六個特點(diǎn)是日本的通信信息企業(yè)巨頭收購海外企業(yè)，今年拓展海外市場的動向非常積極。最后一個特點(diǎn)是日本互聯(lián)網(wǎng)治理在治理機(jī)構(gòu)法律還有行業(yè)自律等方面都非常完善，經(jīng)驗(yàn)十分豐富。
發(fā)展
來自于世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的2015年全球信息技術(shù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)，我們看到日本2015年網(wǎng)絡(luò)空間綜合就緒指數(shù)為5.6，在143個國家中排第10位，總體來說排在全世界的第十位。
規(guī)劃戰(zhàn)略
在電信事業(yè)方面，日本提出了一系列規(guī)劃，比如電信事業(yè)規(guī)劃，第一個是推動移動通信服務(wù)，第二個是提高光纖通訊的使用，第三個是針對電信行業(yè)競爭狀況評價(jià)，第四個是促進(jìn)免費(fèi)公眾無線局域網(wǎng)環(huán)境。
在信息通信技術(shù)方面，是ICT應(yīng)用的推進(jìn)戰(zhàn)略，第一個是推進(jìn)教育領(lǐng)域的ICT應(yīng)用。第二個是推進(jìn)醫(yī)療、看護(hù)、健康領(lǐng)域的ICT應(yīng)用。第三個也是健康領(lǐng)域ICT應(yīng)用。第四個是振興地方推進(jìn)ICT的應(yīng)用，所以日本很多地方政府在積極推進(jìn)ICT應(yīng)用。第五個是推進(jìn)開放數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
另外ICT的國際戰(zhàn)略也在積極推進(jìn)中，這里舉出來兩點(diǎn)，第一個是網(wǎng)絡(luò)空間的國際規(guī)則化。第二個是網(wǎng)絡(luò)安全的兩國間對話。
還有就是日本互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略，2013年6月日本已經(jīng)正式發(fā)表了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，提出了三個舉措，第一個是構(gòu)建“強(qiáng)韌”的網(wǎng)絡(luò)空間，第二個是構(gòu)建“有活力”的網(wǎng)絡(luò)空間，第三個是構(gòu)建“世界領(lǐng)先”的網(wǎng)絡(luò)空間。
治理
第一個互聯(lián)網(wǎng)治理的政府職能機(jī)構(gòu)主要是總務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、警察廳、法務(wù)省以及官辦的網(wǎng)絡(luò)防務(wù)隊(duì)。民間機(jī)構(gòu)有手機(jī)內(nèi)容審查運(yùn)營監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日本網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)會、數(shù)據(jù)通信協(xié)會等。
借鑒
第一個是治理機(jī)構(gòu)比較精簡。第二在立法上，日本針對特定人群和特定領(lǐng)域有非常細(xì)致的法律，對我們國家來說也是一個借鑒。第三個就是嚴(yán)格的行業(yè)自律。
歐洲篇
發(fā)展
根據(jù)歐盟發(fā)布的《歐洲數(shù)字化進(jìn)展報(bào)告2016》可以看出各個國家的差別，歐盟互聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展水平很好，但是各個成員國之間也存在著明顯差異，發(fā)展水平發(fā)展速度都是各不相同的。
戰(zhàn)略與規(guī)劃
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，歐盟成員國在電子政務(wù)領(lǐng)域都是居于全球前列的。還有移動互聯(lián)網(wǎng)的接入率，以及社交網(wǎng)絡(luò)的使用率，社交網(wǎng)絡(luò)里面也是和全球其他地方一樣，16到24歲的使用人群占使用者90%左右。
值得注意的是，歐盟的互聯(lián)網(wǎng)用戶都熱衷從網(wǎng)絡(luò)上面獲取信息，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的活動參與程度也都非常高，一半以上的用戶都通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行金融交易。
安全和治理
與美國相比較，歐盟對于網(wǎng)絡(luò)安全的治理更傾向于是一種廣泛而全面的社會治理模式，突出對公民個人權(quán)益的保護(hù)，把網(wǎng)絡(luò)空間視為民主法制之地，而不是軍備競賽的場所，這和美國是一個巨大的區(qū)別。在發(fā)展現(xiàn)狀方面，歐盟2015年發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全指令，各個成員國都已經(jīng)推動了這個指令的實(shí)施，在這個指令當(dāng)中有這樣一些趨勢，比如增強(qiáng)了個人數(shù)據(jù)保護(hù)權(quán)利，賦予了數(shù)據(jù)刪除權(quán)以及被遺忘權(quán)等新型數(shù)據(jù)權(quán)利，以及嚴(yán)格限制數(shù)據(jù)畫像的活動。另外，就是以數(shù)據(jù)保護(hù)法改革為契機(jī)，掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。
問題
目前歐盟的一體化市場的推動效果還不是最佳的，首先是近期英國脫歐使得成員國之間的矛盾加劇，格局不穩(wěn)，進(jìn)一步加劇了一體化的發(fā)展矛盾，發(fā)展?jié)摿κ芟蕖Ｆ浯?，人口的老齡化使得歐盟無論是在消費(fèi)市場還是在勞動力市場上都缺乏競爭力。再次，ICT的競爭力出現(xiàn)了一個降低的趨勢，即歐盟的競爭力和美國日本的差距在拉大。最后，歐盟成員國之間的數(shù)字鴻溝也需要得到關(guān)注。
印度篇
特點(diǎn)
印度的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有四個特點(diǎn)，第一網(wǎng)民人數(shù)特別多，但是網(wǎng)民普及率不高，只有30%，不過因?yàn)橛《鹊娜丝谝呀?jīng)增長到了13億，所以30%的絕對數(shù)非常大。第二基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。第三互聯(lián)網(wǎng)人才對接到發(fā)達(dá)國家，尤其對接到美國的硅谷，印度龐大的互聯(lián)網(wǎng)后備人才是未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的動力，所以我們說中國要用好印度的資源，歐洲美國都在看準(zhǔn)印度的資源。第四印度的互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)備比較落后，所以中國有遠(yuǎn)見的企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入印度市場。
發(fā)展
印度互聯(lián)網(wǎng)最大的一個特點(diǎn)是IT人才、IT企業(yè)特別發(fā)達(dá)且豐富。但是我們從印度的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況來看，印度20家最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用公司中美國就占了12個，余下的是印度公司。中國BAT這三大公司在印度沒有市場，而中國的手機(jī)，像樂視、小米已經(jīng)在印度了，所以，中國怎么樣和印度之間形成貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)的互通這是有待研究的問題。
未來
一是人口年輕化。印度人口龐大的系數(shù)及其增長，是印度互聯(lián)網(wǎng)充滿澎湃向上動力的最主要源泉。第二印度這個國家使用英語，并且印度培養(yǎng)了大量的IT人才，IT人才對接美國硅谷，這是值得非常重視的。還有作為人口大國，作為南亞經(jīng)濟(jì)大國，印度未來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可能會前景大于風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)勢大于劣勢。
（作者：元浦說文）
