國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇14日在國(guó)新辦舉行的10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示，從前三季度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)在鞏固，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素還在不斷積累，總的看這種大的趨勢(shì)在四季度不會(huì)有明顯改變。從當(dāng)前情況來(lái)看，四季度依然有條件保持比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)。全年目標(biāo)任務(wù)在6.5%以上應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題。
從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及趨勢(shì)來(lái)看，完成全年6.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，應(yīng)該不會(huì)有什么問(wèn)題，而且，很有可能超額完成。能夠在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分復(fù)雜，各種困難依然很多，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等任務(wù)非常艱巨的情況下，出現(xiàn)這樣的良好勢(shì)頭，當(dāng)然是一件令人高興、令人振奮的事。
那么，這樣的勢(shì)頭能否一直保持下去呢？保持這樣的良好發(fā)展勢(shì)頭，還存在怎樣的矛盾和問(wèn)題呢？筆者認(rèn)為，從宏觀層面來(lái)看，無(wú)論是發(fā)展環(huán)境還是政策環(huán)境，都應(yīng)當(dāng)具備了保持和鞏固良好發(fā)展勢(shì)頭的條件，問(wèn)題的關(guān)鍵在微觀。從微觀的角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的條件尚沒(méi)有完全具備，微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其是中小企業(yè)的發(fā)展，特別是政策環(huán)境和資源環(huán)境，仍然是制約實(shí)體企業(yè)發(fā)展、影響企業(yè)投資信心的主要因素。
事實(shí)也是如此，目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要還是依靠投資拉動(dòng)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量尚沒(méi)有完全傳導(dǎo)到微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒(méi)有傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是中小企業(yè)。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也主要是由投資帶動(dòng)起來(lái)的，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，沒(méi)有能夠達(dá)到過(guò)去的水平。尤其是中小企業(yè)，承擔(dān)著主要的就業(yè)、稅收，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)能力卻在下降。原因就在于，政策和資源環(huán)境不利于中小企業(yè)發(fā)展，地方政府也沒(méi)有從大企業(yè)、大項(xiàng)目，從城市建設(shè)和房地產(chǎn)投資中走出來(lái)。而金融機(jī)構(gòu)則仍然把目光放在少數(shù)大企業(yè)、大項(xiàng)目和城市建設(shè)、房地產(chǎn)等方面，近幾個(gè)月來(lái)個(gè)人房貸持續(xù)攀升就是最好的例子。
微觀經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是中小企業(yè)仍然處于十分困難的狀態(tài)，顯然是經(jīng)濟(jì)走出底部、步入復(fù)蘇軌道的最大障礙。因?yàn)?，隨著金融危機(jī)后續(xù)影響的持續(xù)，就業(yè)將會(huì)成為各級(jí)政府越來(lái)越嚴(yán)峻的矛盾，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的最不確定因素?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，只能提供階段性的就業(yè)支撐，提供短時(shí)間的稅收洪泄。要想從根本上解決就業(yè)問(wèn)題，還是要靠實(shí)體企業(yè)、靠中小企業(yè)。而這，恰恰是目前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好過(guò)程中的最大短板。
要想補(bǔ)齊實(shí)體經(jīng)濟(jì)這塊短板，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力已經(jīng)發(fā)揮到了極致，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的信心也可以說(shuō)達(dá)到了金融危機(jī)前的水平，企業(yè)為開(kāi)拓市場(chǎng)所付出的代價(jià)可以說(shuō)比以往任何時(shí)候都多。如果不是企業(yè)在硬撐著，不是企業(yè)在想方設(shè)法地完成就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾絕要比現(xiàn)在多得多。問(wèn)題出就出在政策和資源環(huán)境方面，出在政府對(duì)待實(shí)體經(jīng)濟(jì)的態(tài)度、銀行對(duì)待實(shí)體企業(yè)的觀念，出在企業(yè)的負(fù)擔(dān)過(guò)重，出在生產(chǎn)成本不斷上升，出在流通環(huán)節(jié)腸梗阻現(xiàn)象嚴(yán)重，出在政府的服務(wù)水平太差。毫不客氣地講，按照目前企業(yè)面臨的各種矛盾和問(wèn)題，無(wú)論是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)還是融資成本負(fù)擔(dān)，抑或是流通領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)，皆可稱之為“死亡負(fù)擔(dān)”。很多人把企業(yè)成本上升歸咎于人工成本上升，這是不合理的，也是不公平的。人員成本上升，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的結(jié)果。中國(guó)沒(méi)有條件，也不可能繼續(xù)讓企業(yè)享受“勞動(dòng)力紅利”。而房?jī)r(jià)的快速上漲，消費(fèi)水平的不斷提高，讓勞動(dòng)者收入維持低水平，也說(shuō)不過(guò)去。
企業(yè)的真正成本，來(lái)自于政府能夠支配、卻沒(méi)有作為的稅費(fèi)、融資、交易、土地、住房等方面的成本，正是這些成本的上升，才直接導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)運(yùn)行成本的居高不下，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行的困難重重。不把這方面的成本和負(fù)擔(dān)降下來(lái)，實(shí)體企業(yè)的狀況就不可能改善。那么，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，就缺乏有效的基礎(chǔ)，6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也就容易無(wú)法真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況。
所以，面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠超額完成目標(biāo)任務(wù)，在感到高興和喜悅的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)更多地從微觀經(jīng)濟(jì)角度分析問(wèn)題，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是中小企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題好好梳理一下，看看還有多少因素影響與制約企業(yè)的發(fā)展，從而在政策、資源等方面，切切實(shí)實(shí)地給實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是中小企業(yè)以支持。只有微觀經(jīng)濟(jì)好，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)才能扎實(shí)，這是當(dāng)前最需要保持清醒認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。
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