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　　解放日報記者　陳璽撼

　　歷經(jīng)十年“寒冬”，上海餐廚廢棄油脂終于等來“春天”——從去年10月起，由餐廚廢棄油脂制成的生物柴油，按1:19的比例與礦物柴油調(diào)和后，以“B5生物柴油”的全新身份，獲準(zhǔn)進(jìn)入社會加油站。自此，上海打通餐廚廢棄油脂回收處置最后也是最難的一環(huán)，基本實現(xiàn)餐廚廢棄油脂應(yīng)收盡收、應(yīng)用盡用的閉環(huán)管理。
　　今年，上海將力爭讓B5生物柴油進(jìn)入200多座加油站。屆時，上海每年源頭產(chǎn)生的3萬多噸餐廚廢棄油脂都將被社會車輛“喝”掉，不再為沒有出路而煩惱。
　　回望一路艱辛，上海餐廚廢棄油脂能形成閉環(huán)管理體系，重點(diǎn)攻克了三關(guān)，成為上海一項彌足珍貴的社會治理經(jīng)驗，將為其他可回收資源的綜合治理提供借鑒。

　　技術(shù)關(guān)：用十年找證據(jù)自證“清白”

　　“之前沒注意，加油員推薦就加了，現(xiàn)在有點(diǎn)后悔。”4月17日下午，中石化閔橋加油站內(nèi)，面包車駕駛員劉師傅坦言，自己是第一次加注生物柴油，有朋友告訴他這種油“是地溝油做的，會粘住發(fā)動機(jī)”。
　　要打破消費(fèi)者的顧慮，生物柴油必須用過硬的證據(jù)自證清白，這一關(guān)過不了，餐廚廢棄油脂就還是老百姓眼中的“廢物”甚至“有害物”，信任和接受就無從談起。
　　“如果把生物柴油進(jìn)入加油站視為通關(guān)，這條通關(guān)路我們足足走了十年?！蓖瑵?jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授樓狄明感慨道。2006年，他參與的“生物柴油組分及汽車匹配技術(shù)研發(fā)”課題，成為國家“十一五”863計劃課題。沒多久，項目組就攻克了生物柴油混合柴油燃料與發(fā)動機(jī)匹配的關(guān)鍵技術(shù)——不改變發(fā)動機(jī)結(jié)構(gòu)，由生物柴油和礦物柴油按一定比例摻混的混合燃料，也能讓柴油車跑起來，且相比純礦物柴油，混合燃料在經(jīng)濟(jì)性、動力性和發(fā)動機(jī)損耗等指標(biāo)上的差距極小。2012年，課題成果“混合柴油燃料車用關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”獲得上海市2012年度科技進(jìn)步一等獎。
　　盡管不斷獲得榮譽(yù)，可生物柴油在市場應(yīng)用方面卻悄無聲息，原因在于“沒人用過”，也“沒人敢用”。2013年4月23日，苦尋“下家”無果的樓狄明，給當(dāng)時的上海市食安辦寫了封信。沒想到才過了兩個禮拜，就接到時任市食安辦主任閻祖強(qiáng)的電話；　又過了兩個禮拜，相關(guān)監(jiān)管部門組成的調(diào)研組敲開同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院的大門；2014年8月1日，市食安辦、市綠化市容局、市食安聯(lián)合會、同濟(jì)大學(xué)、上海華誼集團(tuán)和上海中器環(huán)?？萍加邢薰竞炇稹吧虾Ｊ胁蛷N廢棄油脂循環(huán)利用六方合作協(xié)議”，全市收集的餐廚廢棄油脂優(yōu)先供應(yīng)應(yīng)用試點(diǎn)項目。此時，距離那封信寄出才過了100天，可所有人都看到了希望。
　　讓餐廚廢棄油脂取信于社會，上海公交行業(yè)的奉獻(xiàn)功不可沒。正是一批公交車大膽“嘗鮮”，才讓餐廚廢棄油脂拿到第一手使用數(shù)據(jù)。
　　“剛開始，我們也有顧慮?！鄙虾０褪抗唬瘓F(tuán)）有限公司副總工程師蔡夏英曾表示，一輛巴士的發(fā)動機(jī)動輒十幾萬元，如果“地溝油”制生物柴油質(zhì)量不過硬，修不好就得報廢，每輛公交車幾乎都肩負(fù)著營運(yùn)任務(wù)，拿營運(yùn)中的車輛試，要是出故障，將打亂日常營運(yùn)秩序。
　　除貢獻(xiàn)車輛，巴士集團(tuán)還設(shè)置了專用的儲油罐、管道、加油設(shè)備和通道，每天安排專人負(fù)責(zé)檢測來油質(zhì)量、采集分析加油數(shù)據(jù)和跟蹤維護(hù)使用的車輛，還得為駕駛相應(yīng)車輛的司機(jī)安排培訓(xùn)和補(bǔ)貼，這些“邊際成本”都由巴士集團(tuán)獨(dú)立承擔(dān)。同時，上?？莆€持續(xù)為“餐廚廢棄油脂制生物柴油混合燃料在柴油公交車示范應(yīng)用”課題提供了專項科研資金保障。
　　據(jù)介紹，自2013年9月29日上海第一輛使用“地溝油”的70路公交車上線運(yùn)營至今，截至2017年9月30日，共有104輛公交車參加《高比例餐廚廢棄油脂制生物柴油上海市應(yīng)用體系研究》　課題。使用三種規(guī)格（B5、B10、B20）生物柴油混合燃料的這些公交車?yán)塾嬤\(yùn)行1560.72萬公里，消耗餐廚廢棄油脂制生物柴油45.63萬升。去年初，又有32輛環(huán)衛(wèi)車參與試驗，累計運(yùn)行8.31萬公里，消耗餐廚廢棄油脂制生物柴油2405.6升。結(jié)果顯示，使用B5生物柴油后，試驗車輛發(fā)動機(jī)的活塞頂部、氣門、噴油器等關(guān)鍵零部件表面都沒積碳，也未出現(xiàn)與油路相關(guān)的故障；部分車輛還出現(xiàn)尾氣排放的改善，相比純柴油，一氧化碳、碳?xì)浠衔?、超?xì)顆粒物等排放均有小幅降低。
　　正是看到這上千萬公里“實打?qū)崱钡膽?yīng)用數(shù)據(jù)，中石化才打開加油站的大門，餐廚廢棄油脂可以扔掉“地溝油”這個惡名，以生物柴油的形象靠近消費(fèi)者。

　　原料關(guān)：整頓收運(yùn)環(huán)節(jié)杜絕“漏油”

　　來自上海市食藥安辦的數(shù)據(jù)顯示，上海近年來每年產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂穩(wěn)定在3萬多噸的水平。理論上，如果上海柴油公交車全部“喝”餐廚廢棄油脂制生物柴油，每年可消耗約2噸餐廚廢棄油脂；　如果200座社會加油站全天供應(yīng)B5生物柴油，按照每座加油站日售1萬升B5生物柴油，折算下來每日可消耗0.48噸左右餐廚廢棄油脂，這樣一年可消耗約3.5萬噸餐廚廢棄油脂，按目前的“年產(chǎn)量”，可能還不夠“喝”。
　　但這一切只是理論，如果源頭產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂沒有應(yīng)收盡收，無法進(jìn)入正規(guī)處置企業(yè)，那下游公交車和社會車輛就可能“喝不到”“喝不飽”，一些餐廚廢棄油脂還可能流入不法分子手中，甚至有回流餐桌的風(fēng)險。
　　2011年8月，上海指定的餐廚廢棄油脂處置企業(yè)中器環(huán)保就處于“吃不飽”狀態(tài)，往往一整天只開進(jìn)一輛槽罐車，卸下不到10噸“地溝油”，與40噸的最大日處理能力相距甚遠(yuǎn)。該公司2010年只從上游收到3800噸“地溝油”，產(chǎn)能開不足三成。究其原因，是一批非法收運(yùn)和處置餐廚廢棄油脂的“游擊隊”從中作梗，壟斷了“地溝油”資源，對下游處置企業(yè)漫天要價，或為謀利，將餐廚廢棄油脂賣進(jìn)非正規(guī)渠道。
　　2011年，上海綠化市容部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“游擊隊”背后還有正規(guī)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的影子。根據(jù)2005年實施的　《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》，市容環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)25家有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，但他們中有不少并未開展餐廚廢棄油脂收運(yùn)，而是以收取掛靠費(fèi)的形式委托11家企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)，導(dǎo)致一些個體“油老板”借著“正規(guī)回收”的名義興風(fēng)作浪。
　　當(dāng)年，上海發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄油脂從嚴(yán)監(jiān)管整治工作實施意見，明確規(guī)定取消這種掛靠形式。此后，上海逐步清理規(guī)范餐廚廢棄油脂的專業(yè)收運(yùn)、中轉(zhuǎn)及初加工隊伍，積極推行餐廚廢棄油脂收運(yùn)特許經(jīng)營制度，鼓勵收、運(yùn)、處一體化經(jīng)營，要求有條件的企業(yè)通過規(guī)范投放容器、設(shè)立電子標(biāo)簽、油水分離器上鎖、安裝傳感器、運(yùn)輸車安裝GPS、處置廠安裝視頻監(jiān)管裝置等，監(jiān)管餐廚廢棄油脂處置的各個環(huán)節(jié)，并借助政府即將建立的監(jiān)管平臺共享相關(guān)信息。
　　截至目前，全市正規(guī)的餐廚廢棄油脂收運(yùn)單位控制在18家。為進(jìn)一步節(jié)省原料采購成本，中器環(huán)保自建收運(yùn)隊伍，并通過了監(jiān)管部門審批。4月17日一早，記者跟隨收運(yùn)員寧家偉來到南奉公路南橋路的一家火鍋店后廚，打開油水分離器，在一側(cè)灌入水，分離器內(nèi)積攢了兩天的廢油脂逐漸浮升上來，寧家偉和同事用工具將其舀入專用的收集桶。將收集桶過秤后，收運(yùn)員打開手機(jī)里的“上海餐廚廢棄油脂管理系統(tǒng)”，掃描火鍋店前臺墻面上的二維碼，系統(tǒng)自動跳出收運(yùn)地點(diǎn)和時間，收運(yùn)員再錄入收運(yùn)量等信息后，相關(guān)信息便實時傳輸?shù)狡髽I(yè)和監(jiān)管部門后臺。
　　此后，收集桶被搬上專用的收運(yùn)車輛，開往奉賢星火開發(fā)區(qū)內(nèi)的中器環(huán)保，在進(jìn)門時再過一次磅秤，和系統(tǒng)此前記錄的數(shù)據(jù)比對。記者注意到，寧師傅整個過程都在爭分奪秒?！耙驗檐嚿习惭b了GPS，一次收運(yùn)過程超出預(yù)設(shè)時間或繞彎路去了不該去的地方，就要被懷疑，甚至問責(zé)?！睂帋煾嫡f，雖然管理嚴(yán)格，但這樣的確能確保餐廚廢棄油脂進(jìn)入正規(guī)處置環(huán)節(jié)。目前，他每天收運(yùn)的餐廚廢棄油脂已穩(wěn)定在1噸以上，整個中器環(huán)保的日均收運(yùn)量穩(wěn)定在100噸左右，按年計算，基本符合上海餐廚廢棄油脂的年產(chǎn)量。

　　市場關(guān)：進(jìn)社會加油站有了“回頭客”

　　末端出路不解決，技術(shù)再成熟、原料再充足，也是白搭。走通了技術(shù)和原料關(guān)的餐廚廢棄油脂處置企業(yè)，在2017年之前，受制于較高的收運(yùn)和處置成本，長期處于成本倒掛的窘境。
　　從2010年開始，上海處置企業(yè)的餐廚廢棄油脂收購價要按國際原油、棕櫚油、甲酯三者國際價格之和的一定比例來計，一旦遇到國際油價走低，生產(chǎn)線開得越久就越虧。2016年，中器環(huán)保曾遭遇危機(jī)，“每賣出1噸至少虧幾百元?！睆垖W(xué)旺坦言，當(dāng)時餐廚廢棄油脂的收購價約3600元/噸，加上2000元左右的直接生產(chǎn)成本，已超過5000多元/噸的生物柴油市場價。盡管處置能力可達(dá)100多噸/天，但中器環(huán)保實際每天只處置約60噸餐廚廢棄油脂。最慘淡時，成本倒掛甚至達(dá)到上千元/噸，企業(yè)倉庫內(nèi)，上萬噸處置好的生物柴油曾無奈囤積。
　　業(yè)內(nèi)人士坦言，做生物柴油這個行當(dāng)，不虧損比較難。他給記者算了筆賬：目前國內(nèi)市場上餐廚廢棄油脂的收購價每噸超過4000元，轉(zhuǎn)成生物柴油的成本每噸約2000元，相加后成本已近每噸6000元，這還沒算上轉(zhuǎn)化過程中餐廚廢棄油脂的損耗以及每批次油品的檢測費(fèi)用，現(xiàn)在每噸生物柴油的市場價在六七千元，末端處置企業(yè)大部分時間只是“保本”或“微利”。此外，生物柴油還得直面純礦物柴油強(qiáng)有力的競爭，如果價格再無優(yōu)勢，生物柴油幾乎沒有發(fā)展空間。
　　上海市食品安全工作聯(lián)合會副秘書長鄭樹松表示，參考國際經(jīng)驗，生物柴油的推廣，很大程度上要依靠政府的強(qiáng)勢推動或財政支持，讓企業(yè)承擔(dān)的能源成本低于現(xiàn)在的純礦物柴油模式，如此企業(yè)才會有使用的積極性。比如，美國舊金山從市內(nèi)餐飲場所免費(fèi)回收廢棄油脂，轉(zhuǎn)化為生物燃料后直接強(qiáng)制用于市屬公共交通工具；日本提出“生物能源綜合戰(zhàn)略”，明確賦予廢棄食用油回收進(jìn)行生物柴油燃料化的重要地位，制定國家支援合作企業(yè)的方針。廢棄油專業(yè)回收公司基本上是免費(fèi)從餐飲企業(yè)回收廢棄油，經(jīng)過一系列處理提煉后變成生物柴油，再以數(shù)倍于成本的價格賣給政府。
　　2016年，《上海市餐廚廢棄油脂制生物柴油收運(yùn)處置應(yīng)急扶持辦法》頒布，在市場失靈的情況下，對相關(guān)處置企業(yè)的虧損進(jìn)行補(bǔ)貼，確保其能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　不過，依靠財政支持，并非長久之計，關(guān)鍵還要從市場找出路。生物柴油進(jìn)入社會加油站，就是邁出一大步?！坝屑佑驼灸芙邮苌锊裼停湍茏尮娬嬲佑|到生物柴油。只有了解，整個社會才會進(jìn)一步接受、認(rèn)可這種新型的能源消費(fèi)方式?！编崢渌杀硎?，可以預(yù)見，生物柴油的銷路將越來越廣，價值也將隨之提升，屆時，處置企業(yè)可以不再依靠財政補(bǔ)貼，走純粹的市場化道路。
　　記者從上海市食藥安辦了解到，全新的餐廚廢棄油脂制生物柴油扶持機(jī)制有望今年出臺，該機(jī)制的重點(diǎn)將從補(bǔ)貼處置企業(yè)轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼消費(fèi)端，通過政府財政補(bǔ)貼，讓生物柴油按優(yōu)惠價銷售，目的正是通過刺激市場末端，帶動生物柴油的銷路，將活力逐層傳導(dǎo)到餐廚廢棄油脂的收運(yùn)端甚至產(chǎn)生端。上海還協(xié)調(diào)各方面，鼓勵油品銷售企業(yè)按照純礦物質(zhì)柴油的等價來收購生物柴油，這更給處置企業(yè)打了一劑強(qiáng)心針。
　　“才加注不到一個月，現(xiàn)在每天可以賣掉1萬升B5生物柴油，相當(dāng)于每天柴油銷售總量的四成?！?月17日，中石化閔橋加油站記賬員雷頡閔興奮地說，來加油的有許多“回頭客”，主要沖著每升0.3元的優(yōu)惠。七寶某所學(xué)校的校車司機(jī)姜師傅表示，他一車加滿要300升，加B5生物柴油足足優(yōu)惠了90元，“還能為環(huán)保做貢獻(xiàn)，肯定要支持”。而來自中器環(huán)保的數(shù)據(jù)顯示，該處置企業(yè)去年10月和11月對外售出的B5生物柴油還不到300噸。今年3月，隨著加注生物柴油的加油站增多，一個月售出的B5生物柴油已激增至5700多噸，相當(dāng)于每月消納掉300多噸餐廚廢棄油脂。
　　未來，更多出路，將讓上海餐廚廢棄油脂變得更“吃香”。上海市食藥監(jiān)局局長楊勁松表示，未來上海還將繼續(xù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用市場化運(yùn)作的模式，推進(jìn)餐廚廢棄油脂制生物柴油的多元化應(yīng)用，從公交車、環(huán)衛(wèi)車擴(kuò)大到物流車和長江貨運(yùn)船等，探索建立適合本市實際且安全可靠、能有效降低成本的混合柴油燃料儲存及加注體系，更加完善全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系及市場營運(yùn)模式。

　　小科普
　　“地溝油”如何華麗變身

　　原料收集后，只是第一步。一般的餐廚廢棄油脂至少要經(jīng)歷十幾道工序，才能讓車跑起來。
　　第一步，去除雜質(zhì)。在中器環(huán)保的預(yù)處理車間，可以看到一輛槽罐車正將收集來的餐廚廢棄油脂傾倒入高溫濾槽，餐巾紙、一次性筷子、泔腳等“大塊頭”雜質(zhì)被擋在濾網(wǎng)外，水分和臭味在這里被蒸發(fā)大半，被環(huán)保設(shè)備收集和處理。剩余的油、水、雜混合物進(jìn)入預(yù)處理車間內(nèi)的沉降罐，在加溫保溫的環(huán)境下進(jìn)一步脫水，產(chǎn)生高純度油脂。
　　第二步，化學(xué)反應(yīng)。相對純凈的餐廚廢棄油脂被送入酯化車間，加入甲醇和酸性催化劑，進(jìn)行酯化反應(yīng)；再加入甲醇和堿性催化劑，進(jìn)行酯交換反應(yīng)；最后蒸發(fā)掉殘存甲醇、分離掉多余甘油，就能得到“粗甲酯”，也就是生物柴油的半成品。
　　第三步，蒸餾。粗甲酯用處理劑和水清洗，將所含未反應(yīng)的催化劑、副產(chǎn)物、雜質(zhì)清除。此時要放入蒸餾塔，去味脫臭、精餾，就能得到精制的脂肪酸甲酯（BD100），也就是俗稱的生物柴油，顏色幾乎和純凈水相當(dāng)。
　　走完三步的精制生物柴油還不能加進(jìn)車輛，必須經(jīng)歷一些微調(diào)。根據(jù)2011年2月開始施行的國家標(biāo)準(zhǔn)《生物柴油調(diào)和燃料》，能夠車用的生物柴油必須是“調(diào)和油”（B5車用柴油），由2%至5%的生物柴油與95%至98%的石油柴油調(diào)和而成。還要通過硫含量、酸值、水含量、凝點(diǎn)、多環(huán)芳烴等幾十項質(zhì)量指標(biāo)的考核，十分嚴(yán)格。
　　考慮到未來即將實施的車用柴油國六標(biāo)準(zhǔn)，處置企業(yè)還在建設(shè)脫硫設(shè)備，確保未來生物柴油的硫殘留量指標(biāo)過硬。

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