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解放日?qǐng)?bào)記者吳頔

社會(huì)保障卡，是每個(gè)人生活中必不可少的一張證件。

這張卡不僅涉及就醫(yī)結(jié)算、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障事務(wù)，還涉及民政、公安戶籍、住房公積金等事項(xiàng)，是我們生活的好幫手。

明年，我們手中的社保卡將更新?lián)Q代。2019年1月起，上海將開展新版社會(huì)保障卡集中換發(fā)工作。2020年底前，全市將全面完成本市戶籍人員新版社?？〒Q發(fā)，基本完成非本市戶籍參保人員換發(fā)。相比于舊版卡片，新版社?？ㄔ诠δ茇S富性與信息安全性方面均有所提升。

新增金融功能有啥便利？

持卡就醫(yī)可實(shí)現(xiàn)一卡結(jié)算跨省異地就醫(yī)可即時(shí)結(jié)算

2017年，上海被人社部列為第三代社會(huì)保障卡首批試點(diǎn)地區(qū)。新版上海社?？?，是根據(jù)國家人社部、人民銀行統(tǒng)一部署和總體要求，采用國家第三代社?？夹g(shù)規(guī)范，使用國密算法、加載數(shù)字證書、支持金融功能的單芯片雙界面社保卡。具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等社會(huì)保障應(yīng)用功能，以及現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用功能，是持卡人享受人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的信息載體。

新版社?？捎糜谵k理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障事務(wù)。由于采用國家統(tǒng)一的社?？?biāo)準(zhǔn)，本市異地安置的退休人員、符合條件的轉(zhuǎn)診人員可以持新版社保卡，通過跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)行跨省異地住院費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算。

此次新版社保卡的一大升級(jí)，就是增加金融服務(wù)功能。申請(qǐng)人可以自愿選擇相關(guān)服務(wù)銀行，開通社會(huì)保障卡的金融服務(wù)功能，開通后，可以用于現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等業(yè)務(wù)。

增加了金融功能的社?？▽砟男┍憷?？為社會(huì)保障卡加載金融功能，是國家社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分，有利于持卡人便捷享受社會(huì)保障待遇和金融服務(wù)，讓人民群眾更好地享受政府提供的各項(xiàng)公共服務(wù)。比如，持卡人在就醫(yī)結(jié)算費(fèi)用時(shí)，就可以僅憑這一張卡，分別使用醫(yī)保賬戶費(fèi)用和銀行賬戶結(jié)算，無需像以前一樣先刷社?？ǎ僦Ц妒Ｓ噘M(fèi)用。

有人擔(dān)心，在使用新版社保卡結(jié)算就醫(yī)費(fèi)用時(shí)，會(huì)不會(huì)直接扣除金融賬戶中的費(fèi)用，而不使用醫(yī)保賬戶結(jié)算？市醫(yī)保局介紹，卡內(nèi)兩個(gè)賬戶完全獨(dú)立，互不關(guān)聯(lián)，一個(gè)是用于刷卡看病、購藥等社會(huì)保障公共服務(wù)功能的社保賬戶，另一個(gè)則是領(lǐng)取各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇、存取款用的銀行賬戶。

此外，由于新版社?？ㄊ褂脟芩惴?、加載數(shù)字證書，改變了部分舊卡所采用的磁條卡形式，統(tǒng)一改為芯片卡，安全性大大提高。

怎樣領(lǐng)取到新版社?？?？

對(duì)不同人群進(jìn)行集中換發(fā)視情況選擇不同換發(fā)渠道

哪些人可以申領(lǐng)新版社?？?？市公安局人口辦介紹，本市戶籍人員以及依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員，都可以申領(lǐng)新版社?？?。按計(jì)劃，從2019年1月至2020年12月，本市將用兩年時(shí)間，全面完成本市戶籍人員新版社?？〒Q發(fā)、基本完成非本市戶籍參保人員換發(fā)。

怎樣才能拿到屬于自己的新版社?？?？相比以往只能到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)辦理的單一方式，此次換發(fā)采取多渠道換發(fā)、實(shí)施，為避免排隊(duì)擁擠，辦理人可以根據(jù)實(shí)際情況，選擇不同時(shí)間、不同渠道錯(cuò)峰換發(fā)。

新版社?？ㄔ诩袚Q發(fā)期間，主要有三種換發(fā)方式：服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)換發(fā)、服務(wù)銀行會(huì)同單位批量換發(fā)以及網(wǎng)上自助換發(fā)。社區(qū)事務(wù)受理中心社?？ňW(wǎng)點(diǎn)也可以受理各類人員的換發(fā)申請(qǐng)。申請(qǐng)人本人可憑有效居民身份證進(jìn)行申請(qǐng)(16周歲以下未辦理居民身份證的憑戶口簿)。

明年1月至6月，全市退休人員通過服務(wù)銀行及社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)辦理新版社保卡換發(fā)。退休人員換發(fā)主要通過11家服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行，有關(guān)部門建議申請(qǐng)人優(yōu)先選擇養(yǎng)老金代發(fā)銀行作為本人新版社?？ㄩ_戶銀行。如養(yǎng)老金代發(fā)銀行不在11家服務(wù)銀行范圍內(nèi)的，可由申請(qǐng)人自行從11家服務(wù)銀行中選擇1家，作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

明年4月至6月，具有本市戶籍或參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的高、中、小在籍學(xué)生以及幼兒園學(xué)齡前兒童，主要由家長在收到學(xué)校通知后通過網(wǎng)上平臺(tái)幫助孩子自助辦理換發(fā)手續(xù)。家長可在11家服務(wù)銀行中選擇1家，作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

明年7月至2020年12月，在職人員通過單位批量辦理新版社?？〒Q發(fā)。在職人員換發(fā)主要由相關(guān)服務(wù)銀行會(huì)同用人單位通過批量辦理的形式集體組織換發(fā)。原則上由用人單位選擇工資代發(fā)銀行作為申請(qǐng)人新版社?？ㄩ_戶銀行。工資代發(fā)銀行多于1家的，由用人單位選擇其中1家作為新版社?？ㄩ_戶銀行；工資代發(fā)銀行不在11家服務(wù)銀行范圍內(nèi)的，可從中選擇1家作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

在此期間，原社?？ㄟz失需補(bǔ)換人員，以及社?？ㄐ罗k人員，仍可到社區(qū)事務(wù)受理中心網(wǎng)點(diǎn)辦理換發(fā)手續(xù)。

此外，新版社保卡申領(lǐng)時(shí)，在保留社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)拍照功能的基礎(chǔ)上，另外增加共享二代居民身份證照片以及在籍學(xué)生的電子學(xué)生證照片的照片提供方式，申請(qǐng)人可以不必再前往受理網(wǎng)點(diǎn)拍照。

申領(lǐng)新卡周期需要多長？

從申請(qǐng)到領(lǐng)卡一般需30天過渡期間新老卡并行使用

完成申請(qǐng)后，新卡多久才能到達(dá)申請(qǐng)人手中？有關(guān)部門提醒，集中換發(fā)期間，按照先信息采集、后制卡發(fā)放原則，上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心將根據(jù)辦理渠道和信息采集時(shí)間分批制發(fā)。據(jù)了解，從申請(qǐng)到領(lǐng)卡一般需要30天。

原先，社?？▋H通過社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放，市民必須到社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場領(lǐng)取。為保證新版社?？òl(fā)放的快速、準(zhǔn)確和安全，新版社?？ǖ陌l(fā)放將通過郵政快遞直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放到申請(qǐng)人手中。對(duì)于郵政投遞不成功的卡，還會(huì)發(fā)放到申請(qǐng)人登記的備用社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)。

新卡到手，并不意味著就可以使用了。由于同時(shí)具備社會(huì)保障功能和金融服務(wù)功能，新版社保卡需要開通后才能使用。持卡人可以通過社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)或撥打962222服務(wù)熱線等方式開通社會(huì)保障功能，也可以到相關(guān)服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)，開通新版社?？ǖ慕鹑诠δ埽⑼介_通社會(huì)保障功能。

在換發(fā)過渡期間，實(shí)行新老卡并行使用。新版社?？ㄎ粗谱鏖_通前，老版的社?？ㄈ钥衫^續(xù)正常使用。申請(qǐng)人領(lǐng)取新版社?？ú⑥k理開通手續(xù)后，原社保卡自動(dòng)廢止。市醫(yī)保局特別提醒，尚未換發(fā)新版社?？ɑ蛭崔k理開通手續(xù)的，原社?？ㄈ钥衫^續(xù)正常使用，持卡人需妥善保管原卡，如果遺失應(yīng)盡快掛失。

需要補(bǔ)換、補(bǔ)領(lǐng)新版社?？ǖ某挚ㄈ耍梢缘奖臼兄付ㄉ鐓^(qū)和銀行即時(shí)補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)，辦理即時(shí)補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)即到即補(bǔ)、即補(bǔ)即領(lǐng)。

試點(diǎn)工作取得哪些成效？

試點(diǎn)三區(qū)174萬人領(lǐng)新卡本市已具備全面換發(fā)條件

今年初，上海啟動(dòng)新版社會(huì)保障卡試點(diǎn)換發(fā)工作。7月起，靜安區(qū)、普陀區(qū)、浦東新區(qū)等部分退休人員、在校學(xué)生兒童和單位在職人員，已分不同渠道開始換發(fā)。截至12月20日，全市已受理換發(fā)新版社保卡285萬張，累計(jì)制作、發(fā)放新版社?？?74萬張。

市人口辦介紹，從試點(diǎn)換發(fā)以及應(yīng)用驗(yàn)證情況看，本市已具備全面開展新版社?？〒Q發(fā)工作條件，并能夠?qū)崿F(xiàn)新、老卡并行使用和順利銜接。

家住普陀區(qū)的趙小姐兩個(gè)月前已領(lǐng)到新版社保卡，不過還未投入使用：“領(lǐng)卡時(shí)工作人員提醒，暫時(shí)先不要使用，所以到現(xiàn)在也沒開始用新卡?！?br style="FONT-FAMILY: " data-filtered="filtered">
為何不建議使用新卡？相關(guān)部門解釋，由于此前試點(diǎn)時(shí)，全市部分醫(yī)院的讀卡設(shè)備還沒有全部完成更新?lián)Q代，僅能讀取舊版卡片。不過，在人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等相關(guān)部門的組織下，全市400余家醫(yī)院、800多家藥房已按要求完成應(yīng)用環(huán)境改造和測試，市民明年1月1日起可以放心使用新卡。

實(shí)用指南

■換卡銀行

本市共有11家銀行參與新版社?？〒Q發(fā)服務(wù)，分別是：上海銀行、上海浦東發(fā)展銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、中國工商銀行上海分行、中國農(nóng)業(yè)銀行上海分行、中國建設(shè)銀行上海分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行上海分行、中國交通銀行上海分行、中國銀行上海分行、中國招商銀行上海分行、中國光大銀行上海分行。

■換卡費(fèi)用

新版社?？赓M(fèi)換發(fā)，同時(shí)免收銀行管理費(fèi)、年費(fèi)及開卡費(fèi)等。

如有其他金融功能相關(guān)收費(fèi)，服務(wù)銀行應(yīng)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

■咨詢渠道

1、咨詢熱線

962222服務(wù)熱線——可咨詢新版社?？ㄉ觐I(lǐng)、補(bǔ)換、發(fā)放等相關(guān)業(yè)務(wù)；

12333服務(wù)熱線——可咨詢新版社?？ㄉ鐣?huì)保障應(yīng)用等相關(guān)業(yè)務(wù)；

962218服務(wù)熱線——可咨詢新版社?？ㄡt(yī)療保障應(yīng)用等相關(guān)業(yè)務(wù)；

金融功能可撥打?qū)?yīng)服務(wù)銀行服務(wù)熱線。

2、網(wǎng)上平臺(tái)

“上海市民信息服務(wù)網(wǎng)”（www.962222.net）；

“上海社保卡”App及微信公眾號(hào)；

“上海人力資源社會(huì)保障網(wǎng)”（www.12333sh.gov.cn）；

“上海醫(yī)保網(wǎng)”（www.shyb.gov.cn）

新聞回放

全國首張社?？ㄔ谏虾０l(fā)出

說起社保卡，“老上?！钡挠洃浛勺匪莸缴蟼€(gè)世紀(jì)。上海是全國最早開始發(fā)行集成多項(xiàng)功能社會(huì)保障卡的城市。1999年，上海市社會(huì)保障卡服務(wù)中心成立，開啟申領(lǐng)登記表發(fā)放工作，該卡以相關(guān)部門已有的個(gè)人信息資源為基礎(chǔ)，存儲(chǔ)了基本信息、公用信息、專用信息三類信息。當(dāng)年12月23日，市民江晨領(lǐng)到了屬于自己的社會(huì)保障卡，那不僅是上海第一張社保卡，也是全國第一張社?？?，拉開了我國社?？òl(fā)行的大幕。

2001年，上海又開啟社會(huì)保障卡和醫(yī)療保險(xiǎn)卡“兩卡并軌”試點(diǎn)，并推廣至全市，全市所有戶籍醫(yī)保對(duì)象都可使用社保卡前往定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。

按照2003年起施行的《上海市社會(huì)保障卡管理辦法》實(shí)施細(xì)則，持卡人除了可以通過社?？ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備查詢信息外，還能辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金等勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)，戶籍變更、機(jī)動(dòng)車駕駛證、因私護(hù)照等公安戶籍、證照事務(wù)，以及與他人確立或者解除夫妻關(guān)系、社會(huì)救助等民政事務(wù)，參加醫(yī)保的持卡人可辦理就醫(yī)、配藥、購藥、醫(yī)療費(fèi)用零星報(bào)銷等醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)。另外，繳存上海市住房公積金的持卡人，還可以辦理住房公積金事務(wù)。

按照當(dāng)年的計(jì)劃，在醫(yī)保社保兩卡合并后，上海要分階段將各信息網(wǎng)絡(luò)連接起來，并逐步擴(kuò)展到衛(wèi)生、教育、外來人口等與個(gè)人信息密切相關(guān)的部門，最終成為信息齊全、應(yīng)用方便、覆蓋全市、資源共享、協(xié)同管理的社會(huì)性個(gè)人信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

新版社?？〒Q發(fā)，距這一愿景更近了一步。

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