智訊財經 作者 | 俊海 發(fā)自深圳
本文由《智訊財經》與騰訊新聞聯(lián)合出品
城市擴張與存量改造時代,爛尾樓是每座城市的難言之痛,亦是資本間你來我往的“擊鼓傳花”。
盤踞在車水馬龍、人聲鼎沸的羅湖東門商圈,深圳東門大廈默然度過了近23年的冷清時光。在大量關于東門大廈的資料中,有這樣一番描述,項目地處羅湖黃金地段,坐擁東門、人民南兩大商圈,是業(yè)界公認的優(yōu)質商業(yè)項目。
但就是這樣一個被寄予厚望的項目,自1993年動工以來,工程被迫一停再停,從未實現過真正意義上的面世,儼然成了深圳爛尾樓典型代表。
2020年4月,羅湖區(qū)政府經過多次前期評估、調研、協(xié)調、統(tǒng)籌后,針對大樓重大安全隱患積極開展“東門大廈綜合整治項目”。
至此,標志著擱淺23年之久的深圳“第一爛尾樓”東門大廈終于迎來希望的曙光。
鬧市中的爛尾樓矗立了23年
從深南大道驅車前往羅湖東門商圈,就能看見地王大廈附近矗立著一棟30多層高的“灰黑色”建筑,破落的樓體與其“東門大廈”的名字差距巨大。
鬧市中矗立的東門大廈,位于東門中路和深南大道交匯處,項目始建于1993年,后因種種糾紛自1997年底一直停建并爛尾。
漫長的歲月里,東門大廈一直頂著“黃金爛尾樓”的標簽于繁華處獨自蕭條。
智訊財經現場發(fā)現,大樓僅建設至主體封頂、無外墻,地下室常年被積水浸泡,塔樓部分構件偶有墜落,更給周邊人流帶來“如芒在背”般的安全隱患。
“我記得東門大廈在蓋的時候,我還念小學,放學就幫父親在這一帶擺攤。”據東門商圈的店主劉女士透露,23年來東門大廈爛尾至今,她的小孩都已上了初中。
二十三年棄置身,病樹前頭萬木春。東門大廈停工23年,究竟因何而起?
大體可以歸結為開發(fā)商資金鏈、債務債權歸屬、產權不清等問題導致了相關利益者之間發(fā)生難以解決的沖突,最終造成了大廈實際管理上的真空。
深圳東門大廈始建于1993年,由深圳市南方通發(fā)實業(yè)公司與深圳市物資集團公司合作開發(fā),分別占開發(fā)權益的56%、44%。因原發(fā)展商通發(fā)公司和物資集團都負債累累缺乏建設資金成東門大廈從1997年底一直停建并爛尾。后潮陽公司、洋浦建豐物業(yè)、名廈房地產、港豐公司、亞洲置業(yè)、嶠華貿易、東海怡景、國融投資等公司先后參與權益變更,利益歸屬意見不一,導致大廈遲遲未能完工。
通過對中國裁判文書網公開資料統(tǒng)計,關于“深圳東門大廈”的刑事判決書、民事裁定書超過百篇。
此后,由于矛盾糾紛不斷,使得工程進度被迫一停再停。
“痛并糾結著”的東門大廈因產權糾紛幾度爛尾,才成就了如今的深圳“氣勢非凡黃金爛尾樓之一”。
深圳“第一爛尾樓”迎轉機
“在東門大廈旁上班的人,最怕臺風天,路過就擔心樓上鋼筋、磚塊砸中自己,是該整治了?!眲⑴客蚺c周圍華麗高樓格格不入的東門大廈爛尾樓,道出了周圍人長久以來的心聲。
沉寂23載,近期其再度以高曝光率出現在市場視野。到了今年4月,國內新冠疫情逐漸被有效控制,深圳市羅湖區(qū)委區(qū)政府經過多次前期評估、調研、協(xié)調、統(tǒng)籌后,東門大廈“爛尾樓”整治問題已提出了“項目安全整治建設與項目法律訴訟糾紛相分離”的處理原則。
即:東門大廈項目安全整治與項目原有權利義務和法律訴訟無必然聯(lián)系的要求,開始對東門大廈進行全面綜合整治,徹底消除公共安全隱患,盤活“爛尾樓”改善市容環(huán)境,提升城市空間品質。
至此,標志曾經冷冷清清獨處一隅的深圳東門大廈重獲新生。
“當然想大樓修好啊,東門這種寸土寸金的地方,多一棟樓,商業(yè)更繁榮,人流大了,生意好做?!辟囅壬ぷ鞯陌遵R布匹市場與東門大廈相鄰,每天上下班賴先生都要從這旁經過,對大廈的安全隱患,他難掩無奈但也寄希望于項目的重生。
深圳市國融房地產開發(fā)有限公司是東門大廈現有的產權持有方之一,也是負責此次綜合整治安全維修的企業(yè),該公司負責人黃先生介紹,羅湖區(qū)政府在做前期民意調研時發(fā)現,大多數業(yè)主都認為經濟糾紛不能成為城市建筑停滯和安全隱患存在的理由,相信有關部門可以力挽狂瀾,變“?!睘椤昂谩?。
當前,由深圳市羅湖區(qū)政府牽頭,深圳市規(guī)劃與自然資源局羅湖管理局負責完善了東門大廈用地手續(xù)、規(guī)劃設計變更、建設工程用地許可證和建設工程規(guī)劃許可證變更以及規(guī)劃驗收等相關工作。
與此同時,羅湖區(qū)相關單位也正在積極的推進糾紛問題的解決。
在城市的高速發(fā)展過程中,爛尾樓的形成的確存在復雜的歷史遺留問題,而羅湖區(qū)政府對此始終采取積極的態(tài)度出面協(xié)調。在2019年另一“爛尾”20年的新世界大廈,在羅湖區(qū)政府各部門的協(xié)同努力下,被佳兆業(yè)操刀整改復活。同在羅湖區(qū),蔡屋圍片區(qū)爛尾十多年的金利華商業(yè)廣場,后來被龍園實業(yè)收購,更名為“ONE39”重新面世。
目前,深圳的多數爛尾樓最終都以不同形式獲得“重生”。
“東門大廈”綜合整治項目將啟動
大樓結構風吹日曬腐蝕嚴重,鋼筋裸露,混凝土脫落,單一懸挑和未封閉樓板,樓板沒封邊固定,多處施工遺留鋼管、方木已被嚴重腐蝕風化,樓板大量麻面風化,外部幕墻脫落玻璃碎,根部預埋件未做施工保護……
據中冶建筑研究總院(深圳)有限公司出具的東門大廈檢測鑒定報告顯示,東門大廈目前地基基礎、承重結構以及圍護系統(tǒng)承重等方面嚴重不符合《民用建筑可靠性鑒定標準》,建筑部分框架和框架架梁承載力也不滿足安全使用要求,不滿足7級抗震條件。對此,中冶建筑研究總院(深圳)有限公司建議對建筑進行加固、修復、除銹、防銹等安全處理。與此同時,針對建筑物存在的玻璃和幕墻脫落造成的危險要高度重視,設置安全圍擋,避免傷人事件發(fā)生,加強建筑物日常檢查、維護、安全整治。
為此,深圳市羅湖區(qū)統(tǒng)籌組織相關單位,協(xié)調深圳市國融房地產開發(fā)有限公司、深圳市物資集團有限公司,多方聯(lián)動,在充分尊重民意、解決民困的情況下,啟動了“東門大廈”綜合整治項目。
羅湖區(qū)住建局負責指導、督促建設單位做好房屋結構安全鑒定、施工許可、工程質量與安全監(jiān)管、消防設計審查與驗收、工程竣工驗收等相關工作。東門街道辦則全面推進項目信息平穩(wěn)發(fā)展及民意民調及時反饋。而東門大廈安全整治建設單位也是業(yè)主們共同舉薦的深圳市國融房地產開發(fā)有限公司、深圳市物資集團有限公司,它們將開展項目建設前期準備、資金籌集、進場施工、主體加固、報批報建等工作。
4月17日,綜合整治隊伍進場后對東門大廈的樓宇隱患進行了全方位確認,以進一步確定整治建設方案。
“23年,那是一代人的整個青春。如果真能徹底完工交付,不僅挽回了經濟損失,還能徹底治愈我們這些老業(yè)主的心病。”
此前,東門大廈業(yè)主代表在接受采訪時表示,東門大廈的盤活將治愈其心病,此外最要感謝的是區(qū)政府讓傷痕累累的病人有了“重生”的力量,“這次多虧了羅湖區(qū)政府這個‘良醫(yī)’對癥下藥,才有了治愈的希望。”