作者：陳璽撼
環(huán)城生態(tài)公園帶主要由“一大環(huán)”和“五小環(huán)”組成。
不僅有“一江一河”，上海還要有“一帶”，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
為此，上海將用整整15年推進(jìn)環(huán)城生態(tài)公園帶的規(guī)劃建設(shè)。到2035年，基本建成一個(gè)以外環(huán)綠帶為骨架，向內(nèi)連接10片楔形綠地，向外連接17條生態(tài)間隔帶，與“五個(gè)新城”環(huán)新城森林生態(tài)公園帶密切銜接的宜居宜業(yè)宜游大生態(tài)圈。
近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)城生態(tài)公園帶規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱“實(shí)施意見”），明確上海將按照“十四五”探索推進(jìn)、“十五五”形成框架、“十六五”基本建成的目標(biāo)，分階段、漸進(jìn)式推進(jìn)環(huán)城生態(tài)公園帶規(guī)劃建設(shè)。
根據(jù)實(shí)施意見，環(huán)城生態(tài)公園帶主要由“一大環(huán)”和“五小環(huán)”組成。
“一大環(huán)”，指環(huán)城綠帶（外環(huán)綠帶）及周邊生態(tài)空間，以外環(huán)綠帶為骨架，向內(nèi)連接10片楔形綠地，向外連接17條生態(tài)間隔帶。
“五小環(huán)”，指圍繞“五個(gè)新城”規(guī)劃建設(shè)的5個(gè)環(huán)新城森林生態(tài)公園帶。
制圖：張龑飛、蔡喆妍
實(shí)施意見提出，“十四五”期間，環(huán)城生態(tài)公園帶規(guī)劃建設(shè)主要以外環(huán)綠帶功能提升、楔形綠地建設(shè)為重點(diǎn)，以吳淞江生態(tài)間隔帶為試點(diǎn)加快推進(jìn)生態(tài)間隔帶建設(shè)方案編制工作，聯(lián)動打造“五個(gè)新城”環(huán)新城森林生態(tài)公園帶，逐步形成緊密聯(lián)系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)。
到2025年，上海將基本形成“一大環(huán)+五小環(huán)”環(huán)城生態(tài)公園帶體系，初步形成“一江、一河、一帶”公共空間格局。
外環(huán)綠帶是上世紀(jì)90年代啟動的重大生態(tài)項(xiàng)目，如今這條已建成4000多公頃的綠色“項(xiàng)鏈”基本和外環(huán)線重合，深植于城市和郊區(qū)間的柔性緩沖帶，履行著生態(tài)隔離防護(hù)的重要使命。
“十四五”期間，外環(huán)綠帶將全面提升生態(tài)景觀和服務(wù)能級，增加游憩、餐飲、公共服務(wù)等必要配套設(shè)施，融入體育、文化等元素，對至少500公頃的綠帶進(jìn)行“四化”（綠化、彩化、珍貴化、效益化）改造提升，并新增超過35座城市公園。同時(shí)，外環(huán)綠帶已建成的14座公園的功能將優(yōu)化提升拓展，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力。
長寧區(qū)外環(huán)林帶生態(tài)綠道 陳璽撼 攝
閔行區(qū)環(huán)城生態(tài)公園帶內(nèi)的莘莊梅園 陳璽撼 攝
如果將公園等生態(tài)節(jié)點(diǎn)比作瓜，綠道就是藤，是聯(lián)通、盤活一座座公園的關(guān)鍵通道。
“十四五”期間，上海將加快貫通外環(huán)綠道上的斷點(diǎn)，除重大市政節(jié)點(diǎn)外全線基本貫通，建成超過100公里的外環(huán)主干綠道，并結(jié)合城市公交、軌道交通站點(diǎn)，建設(shè)三四十個(gè)綠道驛站。
長寧區(qū)外環(huán)林帶生態(tài)綠道上的驛站 陳璽撼 攝
外環(huán)綠帶與城市中心之間的過渡區(qū)域，楔形綠地將成為主角?！笆奈濉逼陂g，森蘭、碧云、三林、桃浦楔形綠地將全面建成開放，北蔡、吳淞、大場、吳淞江、吳中路楔形綠地將推進(jìn)前期研究，并適時(shí)啟動三岔港楔形綠地規(guī)劃建設(shè)研究。
三岔港楔形綠地將與上海濱江森林公園銜接，在吳淞口區(qū)域形成集生態(tài)景觀、文化博覽、旅游休閑為一體的綠色發(fā)展示范區(qū)。
外環(huán)綠帶以外的生態(tài)空間，將探索建設(shè)吳淞江生態(tài)間隔帶等一批生態(tài)間隔帶。據(jù)透露，以閔行區(qū)、奉賢區(qū)黃浦江水源涵養(yǎng)林為基底，黃浦江、金匯港、大治河交匯區(qū)域?qū)⒂锌赡芙ㄔO(shè)上海南部大灣區(qū)生態(tài)公園。
黃浦江閔行段局部 蔣迪雯 攝
圍繞五個(gè)新城，上海將規(guī)劃建設(shè)5個(gè)環(huán)新城森林生態(tài)公園帶，打造一批市民可進(jìn)入、可游憩的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)新城森林生態(tài)公園，其中相當(dāng)一部分是面積超過100公頃的“綠心”公園，串聯(lián)環(huán)新城森林生態(tài)公園帶和重點(diǎn)生態(tài)廊道，連點(diǎn)成片、聚線成網(wǎng)。
隨著“一帶”的落成，上海生態(tài)之城建設(shè)將邁出扎實(shí)的一大步。根據(jù)上海市人民政府關(guān)于同意《上海市生態(tài)空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035）》的批復(fù)，到2035年，上海人均公園綠地面積要力爭達(dá)到13平方米以上，森林覆蓋率達(dá)到23%左右，實(shí)現(xiàn)“城在園中、林廊環(huán)繞、藍(lán)綠交織”的美好愿景。
