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從金橋看點(diǎn)亮城市副中心的方式
■記者 柳森

作者:柳森 日期:2021-07-12

經(jīng)過三十多年的開發(fā)和建設(shè),金橋開發(fā)區(qū)完成了“金橋加工—金橋制造—金橋智造”的蝶變,目前正處在向“綜合性城區(qū)3.0版本”過渡的階段。圖為規(guī)劃中的金橋副中心(效果圖)。 受訪者供圖

金橋開發(fā)區(qū)位于上海浦東新區(qū)中部,西連陸家嘴金融貿(mào)易區(qū),北靠外高橋保稅區(qū),南接張江高科技園區(qū),是浦東南北創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。

《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》明確新增金橋為上海未來城市副中心之一。金橋?qū)@“金色中環(huán)發(fā)展帶”再次蛻變,由產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綜合型城區(qū)轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃設(shè)計、載體建設(shè)上全力提速。

日前,眾多專家學(xué)者齊聚上海市規(guī)劃和自然資源局主辦的“品·筑”系列建筑評論活動,共議“金色中環(huán)——點(diǎn)亮城市副中心”主題,為“金橋地區(qū)”到“金色中環(huán)”的蛻變獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

金橋的前世與今生

關(guān)于金橋的“創(chuàng)業(yè)史”,有一張著名的照片至今時不時地被人提起。

照片中,金橋出口加工區(qū)開發(fā)公司首任總經(jīng)理朱曉明,在當(dāng)年仍是阡陌農(nóng)田的金橋開發(fā)區(qū),坐在一輛桑塔納中,用大哥大給客戶打電話。

那時的朱曉明,作為開發(fā)區(qū)一把手,不知道為了開發(fā)區(qū)的事打過多少個電話。電話打到發(fā)燙,在他和同事們的努力下,一片片農(nóng)田一點(diǎn)點(diǎn)成為產(chǎn)業(yè)區(qū)、成為生活社區(qū)。

回首三十多年來路,來到活動現(xiàn)場的朱曉明對金橋早期獲得的“第一”如數(shù)家珍:國內(nèi)第一家芯片企業(yè)華虹落戶金橋、國內(nèi)第一個國際商學(xué)院中歐國際工商學(xué)院落戶金橋、浦東第一家高端醫(yī)院華山醫(yī)院東院落戶金橋、第一個因為戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)化獲得上海市科技進(jìn)步二等獎、第一個由開發(fā)公司自己出資建造立交橋……

多年后,當(dāng)上中歐國際工商學(xué)院院長的朱曉明被朋友問道:“一個企業(yè)的總經(jīng)理,后來又做了政府官員,怎么當(dāng)上了教授?”朱曉明坦然作答,當(dāng)年為了推動金橋開發(fā)區(qū)建設(shè),他便被推上了科研的時代浪尖——他是開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究第一作者;為了推動金橋立交橋落地,他做過數(shù)學(xué)模型,預(yù)測當(dāng)?shù)?000年和2020年的交通流量,后來,和金橋開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究有關(guān)的3個數(shù)學(xué)模型入選國家級規(guī)劃教材。在上世紀(jì)80年代,朱曉明已發(fā)表6篇SCI論文。

此后,近30年來,通過繼任者的不懈努力,金橋出口加工區(qū)開發(fā)公司變?yōu)榻饦蚣瘓F(tuán),金橋的開發(fā)開放已經(jīng)歷了四輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——

第一輪轉(zhuǎn)型是抓住“家電進(jìn)家庭”的契機(jī),幾乎所有世界知名的白色家電企業(yè)都在金橋設(shè)廠,樹立了“世界名品金橋造”的口碑。

第二輪轉(zhuǎn)型是享受“汽車進(jìn)家庭”的紅利,以通用凱迪拉克為核心,形成了年產(chǎn)值超千億元、稅收300億元的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈,至今仍是金橋的支柱產(chǎn)業(yè)。

第三輪轉(zhuǎn)型是“通信設(shè)備進(jìn)家庭”,在華為、大唐電信、諾基亞、貝爾等通信企業(yè)的發(fā)展的推動下,模擬電話得到廣泛普及。

第四輪轉(zhuǎn)型是“智能手機(jī)進(jìn)家庭”。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和帶寬升級,金橋依托華為、中國移動咪咕、中國電信天翼等頭部企業(yè),聚焦基站、手機(jī)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)傳輸管道、內(nèi)容制作等鏈條,迎來了5G+大視訊產(chǎn)業(yè)的爆發(fā),是金橋下一個千億級的產(chǎn)業(yè)集群。

放眼未來,朱曉明寄語金橋在城市副中心建設(shè)中再創(chuàng)佳績,不僅延請各路英才參與規(guī)劃、建設(shè),還要站到更高處,探究城市發(fā)展、區(qū)域轉(zhuǎn)型的深層次問題。

“五朵金花”將承托起金橋未來發(fā)展

前世和今生的金橋,總體上還是一個有產(chǎn)業(yè)特質(zhì)的開發(fā)區(qū)。未來的金橋城市副中心,將是怎樣的城市形態(tài)?

對此,金橋集團(tuán)黨委書記、董事長沈能介紹,“十四五”期間,金橋集團(tuán)計劃開發(fā)建設(shè)面積約1000萬平方米,計劃竣工約500萬平方米,預(yù)計完成投資約1600億元,形成1000億元的總資產(chǎn),重點(diǎn)聚焦上海金鼎、上海金環(huán)、上海金灘、上海金灣、上海金谷“五朵金花”。

在第一朵金花上海金鼎背后,是一個打造“聰明城市”的構(gòu)想。依托第二朵金花上海金環(huán),“碧云新都”將應(yīng)運(yùn)而生。第三朵金花上海金灘是“十四五”期間“一江一河”規(guī)劃的重點(diǎn)項目,力爭將所在區(qū)域打造成為有科技維度、城市溫度和全球尺度的開放水岸。第四朵金花上海金灣地處金橋北片區(qū)、三條軌交交會,目標(biāo)是打造成為以未來車研發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第五朵金花上海金谷,將是智能造、未來車的產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。

其中,上海金環(huán)是金橋集團(tuán)賦予金橋副中心的區(qū)域案名,考慮到碧云的品牌已經(jīng)深入人心,又給該區(qū)域的城市形態(tài)賦予了“碧云新都”的名稱。在前期開展國際方案征集的基礎(chǔ)上,經(jīng)過不斷整合深化,金橋副中心已形成了1.5平方公里核心區(qū)的控詳規(guī)劃和附加圖則,今年1月獲得了批復(fù)。

規(guī)劃中的上海金環(huán)除了將有機(jī)組合住宅、商業(yè)、文娛、辦公等功能,促進(jìn)職住平衡,實現(xiàn)多維度的功能復(fù)合,還將在中央步行系統(tǒng)中穿插共享空間、休閑設(shè)施,建立起24小時的城市活力舞臺。副中心的“C位”將留給中央公園,通過金科路下穿,釋放地面空間,形成上聚文化演藝與會議交流活動、下嵌交通樞紐功能、地上地下綜合開發(fā)的中央公園綜合體。

交通方面,上海金環(huán)將打造網(wǎng)絡(luò)化、全聯(lián)通的垂直空間。其中,連廊系統(tǒng)以“城市紐帶”的方式,形成空中步行網(wǎng)絡(luò);地面層打造以慢行交通為主的步行友好街區(qū);地下形成步行、車行兩套系統(tǒng),通過環(huán)路連接主干道,有效緩解地面交通,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)1萬個停車位的資源共享,結(jié)合軌交站點(diǎn)建設(shè),形成零移動距離的公共交通網(wǎng)絡(luò)。

此外,上海金環(huán)還將打造“一網(wǎng)觀天下,一屏管全域”的管理中樞,關(guān)注市民日常生活需求的應(yīng)用場景,實現(xiàn)貫穿城市建設(shè)全生命周期的精細(xì)化管理。

為了實現(xiàn)上述愿景,金橋集團(tuán)請來中國工程院院士、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院吳志強(qiáng)教授做指導(dǎo),將運(yùn)用“數(shù)字孿生”和“智慧賦能”理念,依托BIM、CIM的數(shù)字底板,首先在上海金鼎建立區(qū)域級“規(guī)建管服”一體化管理平臺,讓街道有活力、交通有效率、空間有魅力,打造在全市和全國可以起到示范引領(lǐng)作用的“聰明城市”。

在沈能看來,經(jīng)過三十多年的開發(fā)和建設(shè),金橋開發(fā)區(qū)完成了“金橋加工—金橋制造—金橋智造”的蝶變,目前正處在向“綜合性城區(qū)3.0版本”過渡的階段,下一步的目標(biāo)是實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到活力城區(qū)的轉(zhuǎn)變。

什么是“活力城區(qū)”?沈能心中的答案是,產(chǎn)業(yè)賦能是金橋不變的堅持,但金橋不能滿足于此,“未來的金橋既要生產(chǎn)、生活、生態(tài)交織,又要宜居、宜業(yè)、宜游。我們希望金橋既能吸引人才來這里工作,又能讓他們愿意留下來生活。”

將全新的生活理念融入城市建設(shè)

作為一名規(guī)劃工作者,浦東新區(qū)規(guī)資局局長關(guān)也彤近年來越來越感到,打造高品質(zhì)的城市空間早已不是做好這個空間本身就足夠,需要兼顧的要素越來越多。尤其在“科技回歸都市”的大趨勢下,如何圍繞科技創(chuàng)新布局新動能,實現(xiàn)區(qū)域價值的最大化,成為點(diǎn)亮城市副中心過程中十分關(guān)鍵的課題。除了要堅持高密度、多樣性、高品質(zhì)設(shè)計等基本要素,在進(jìn)行城市空間打造的過程中,“效率”“交流”“文化”“體驗”都是重要的關(guān)鍵詞。

關(guān)也彤對效率的理解,首先,是要提高思維的效率。

他以中央商務(wù)區(qū)模式舉例。中央商務(wù)區(qū)模式之所以為全球知名城市普遍采納,緣于其極高的物理效率。因為按照常理來說,在一個區(qū)域盡可能把人、物、資源集中到一起,距離的拉近會提升人與人之間相遇、交往的效率。但是,在當(dāng)今這樣一個物質(zhì)極大豐富的時代,物理效率的邊際效應(yīng)遞減,甚至出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),帶出不少負(fù)面的效應(yīng)。由于人、物、各種城市生活要素的高度集聚,交通擁堵、大氣污染、城市人心理壓力大等“城市病”出現(xiàn)的頻率越來越高。隨著人們對上述問題展開反思,那些能更多提高思維效率,而不是確保物理效率的空間,會成為一種新的追求。

那么,怎樣的空間,能推動人們提高思維的效率?關(guān)也彤認(rèn)為,一要能夠增進(jìn)人與人之間的創(chuàng)新性交流,二要注重文化賦能,三要能夠提升城市體驗,要將全新的生活理念融入城市建設(shè)。

高品質(zhì)、高層次、高等級的交流始終需要人們面對面完成。面對面的交流又必須依托實體空間,在高品質(zhì)的環(huán)境當(dāng)中,人們的思維才會更加活躍。以此類推,關(guān)也彤認(rèn)為,在未來城市空間打造中,環(huán)境的建設(shè)也是生產(chǎn)力建設(shè)的組成部分。環(huán)境不再是一個簡簡單單的風(fēng)景。那些能幫助人們提高思維效率(包括能讓人更好放松休憩)的高品質(zhì)環(huán)境,將成為一種更持久的追求。

除了追求高品質(zhì)的環(huán)境,公共交流空間也會成為剛需。過去,只要是人造的空間,大都自然而然擁有其特定的屬性,但這種特定屬性的存在會潛移默化地影響甚至束縛人的思維。一旦思維被這個空間束縛住,創(chuàng)造力就會下降。

怎樣的空間能夠推動更多平等交流產(chǎn)生?答案是,有更多原發(fā)的交流產(chǎn)生的公共空間。有了更多原發(fā)的、平等的交流,人們才會更多地從不同視角出發(fā),去看待事物、看待自己腳下的這座城市。

也是在那樣一個空間中,更多的跨界融合會發(fā)生,更多跨領(lǐng)域的人才會走到一起,彼此分享見識、激發(fā)靈感。隨著彼此把交流推向縱深,大家看待問題的角度會更加全面,也會有更多的創(chuàng)意從這個氛圍中產(chǎn)生。而這個創(chuàng)意氛圍會帶動更多有趣的、有特色的文化從中滋長出來。這樣的文化,不可復(fù)制性和黏性都特別強(qiáng),有了這樣的文化黏性,加上沉浸式的體驗方式,城市就會形成屬于自己的味道,想被復(fù)制都很難。

關(guān)也彤非常希望,上述“交流”“文化”“體驗”的打造,能成為打造未來城市副中心時的追求:“最美麗的風(fēng)景始終是人。更好的交流和文化滋養(yǎng)對人具有很強(qiáng)的吸引力。有了這樣的吸引力,相關(guān)區(qū)域和空間的競爭力就會逐步形成。”

“金色中環(huán)”的時代展望

壓軸發(fā)言的吳志強(qiáng)院士回憶,自己曾經(jīng)為了更好地為金橋建言獻(xiàn)策,在整個中環(huán)上“轉(zhuǎn)”了很多回。他一邊轉(zhuǎn),一邊獲得了很多啟示。

比如,每次在中環(huán)上馳騁,浦西和浦東總是帶給吳志強(qiáng)完全不同的視覺體驗。在浦西,車似乎總是在大樓之間穿梭。一旦到了浦東,目力所及是一望無際的新區(qū)。他在心中問自己,到底什么是“新區(qū)”?未來值得我們繼續(xù)追求的“新區(qū)”應(yīng)該是什么樣?

細(xì)想之后,他決定把未來的“金色中環(huán)”放到時代發(fā)展的坐標(biāo)系中去看。這幾個坐標(biāo)系分別是“新人”“新技術(shù)”“新治理模式”和“新智能”。

在吳志強(qiáng)看來,未來的城市不一定再以物質(zhì)生產(chǎn)為特色,但一定是可以永久產(chǎn)生精神和思想的地方。那些只會生產(chǎn)物質(zhì)的城市,注定會走向衰敗。如果未來的“金色中環(huán)”,包括上海的其他幾個城市副中心,能夠在上述幾方面有所建樹,一定能綻放出別樣的華彩。

過去幾年,吳志強(qiáng)團(tuán)隊除了關(guān)注全球智慧城市背景下的新基建應(yīng)用,關(guān)注智能交通、基礎(chǔ)設(shè)施實時感知,也非常關(guān)注“城市大數(shù)據(jù)”“跨界生態(tài)融合”領(lǐng)域的成功案例,希望能把最新的智能城市技術(shù)應(yīng)用到中國、上海有條件實施上述新技術(shù)工具的區(qū)域。而在此過程中,有兩個研究項目的推進(jìn),讓吳志強(qiáng)印象深刻且深受啟發(fā)。

一個研究是在通州。2017年5月,吳志強(qiáng)作為北京城市副中心總規(guī)劃,專門推動了一項工作——訪談500位通州居民,聽取他們的心聲,了解他們?nèi)粘I钪械年P(guān)切和痛點(diǎn)。在整理訪談材料的過程中,吳志強(qiáng)把每個人發(fā)言中所體現(xiàn)出來的“需求”一一記錄下來,歸納為通州居民生活“十大需求”。

也是通過這次調(diào)研,他感到,未來城市問題解決機(jī)制的探尋,必須牢牢建立在對市民需求的感知上。真正的城市設(shè)計應(yīng)該緊緊圍繞人的需求展開。市民的每一條需求分布在不同的時空場景中,必須精準(zhǔn)地去把控。相比之下,過去,我們對人群需求的了解不夠多元、具體,尤其忽略“老小殘孕外”。

對此,吳志強(qiáng)建議,未來,在金橋這樣的城市副中心,關(guān)注外來市民、外來游客的需求特別重要,“如果在這一點(diǎn)上做得好,對提升這些人群的'家園感’非常有益”。

在另一個研究項目中,吳志強(qiáng)團(tuán)隊研究了世界上30多個重要的創(chuàng)新園區(qū)??偨Y(jié)它們的發(fā)展要素和成功經(jīng)驗后,團(tuán)隊將研究成果以數(shù)據(jù)化方式呈現(xiàn),搭建起了一個創(chuàng)新力指標(biāo)體系,供國內(nèi)創(chuàng)新園區(qū)開展規(guī)劃工作時參考。

進(jìn)一步分析研究所得后,他們發(fā)現(xiàn),在世界眾多頂級創(chuàng)新園區(qū)中,園區(qū)的環(huán)境品質(zhì)和人均專利產(chǎn)出高度相關(guān)。換言之,越是頂尖的人才、越是充滿智慧的大腦,對環(huán)境品質(zhì)的要求越高。反過來,環(huán)境品質(zhì)越高的地方,越能吸引人才、留住人才,激發(fā)他們源源不斷地產(chǎn)生新靈感、新創(chuàng)意。

此后,他們還專門研究了上海和杭州兩地青年創(chuàng)客的活動特點(diǎn)。結(jié)果顯示,創(chuàng)客們最高頻率的集聚地,尤其是晚間的集聚地,在上海老城區(qū)邊緣400米到800米范圍內(nèi)特別密集。這反過來佐證了,為何在有一定年份的建筑中舉辦的創(chuàng)新活動,特別受到年輕人歡迎。相較而言,這些吸引年輕創(chuàng)客聚集的點(diǎn)在浦東就比較少。

吳志強(qiáng)總結(jié),以年輕創(chuàng)客為代表的創(chuàng)意人群大都對生機(jī)盎然、能讓大腦很好放松的自然生態(tài)環(huán)境情有獨(dú)鐘,他們喜歡在具有歷史文化氣息的空間中馳騁想象、展開頭腦風(fēng)暴,也對有特色、有創(chuàng)意的美食心向往之。在他們的日常生活中,充滿儀式感、可以增強(qiáng)他們對家園的歸屬感的場所也必不可少。

在市民熱議如何提升城市軟實力的當(dāng)下,吳志強(qiáng)院士及其團(tuán)隊的研究和發(fā)現(xiàn)無疑再次啟示我們:一個具有強(qiáng)大競爭力和創(chuàng)新力的城市,首先應(yīng)該是一方令眾人心向往之的家園。這個家園因其良好的城市生活品質(zhì),吸引創(chuàng)新人才匯聚、生活和創(chuàng)新。這一過程本身就是一條增強(qiáng)城市軟實力的必經(jīng)之路。
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